Проблемы выхода российских регионов на международный рынок туристских услуг

          В рамках Верхневолжского национального парка может развиваться как рекреационный, так и познавательный туризм (а также паломничество): здесь расположены знаменитые Нилова пустынь, «Тверские Кижи» (Ширков Погост), исток Волги. Возможно такое направление, как возрождение в национальном парке традиционной русской деревенской культуры (по образцу Кенозерского национального парка в Архангельской области).⁹⁷ К 2017 создание туристско-рекреационной зоны увеличит общий туристский поток в район Верхневолжских озер до 850 тысяч человек (рост на 112%). При этом доля иностранных туристов в Тверской области вырастет с 6 % до 16%.⁹⁸

            Источниками пополнения бюджета в данном проекте будут выступать: плата за въезд на территорию парка, налоги на гостиничный бизнес (здесь предстоит создать более современную сеть домов отдыха и туристических баз), широкий спектр услуг для туристов (размещение, транспорт, питание, посещение музеев, спортивно- оздоровительных заведений и др.).

          Также территория Селигера перспективна как одно из мест отдыха крупных чиновников.

2. Приволжская рекреационная  («дачная») зона

          Приволжская рекреационная зона включает часть территорий Конаковского, Калининского и Кимрского районов. Это – естественная и уже существующая «зона притяжения» туристов и дачников. На Конаково делают ставки как на центр развития событийного туризма. Основная идея – проводить различные фестивали и праздники каждый месяц. В Конаково уже давно проходят разнообразные яркие мероприятия. К примеру, шестой год съезжаются гости на Верхневолжскую парусную регату на приз губернатора области.⁹⁹ В ближайшем к Москве Конаковском районе, лежащем на берегу Иваньковского водохранилища, планируется создание курортной зоны активного отдыха, делового, событийного и лечебного туризма, ориентированной на московский рынок. Планируемая сумма инвестиций – 165 млн. рублей. Один из самых крупных в Центральной России туристских объектов - «Конаково Ривер Клаб» с мощной рекреационной и развлекательной инфраструктурой, рассчитанный в основном на состоятельных клиентов из Москвы, на которых рассчитана и одна из самых «престижных» и дорогих здравниц региона.¹⁰⁰

           Наиболее перспективными направлениями для приволжской рекреационной зоны являются:

            - «туризм выходного дня». С ним связано развитие сети домов отдыха, мотелей, благоустроенных автомобильных стоянок, туристических баз, инфраструктуры водного туризма (лодочные базы, водные прогулки по Волге).

            - «дачный отдых». Особое значение имеет развитие сети мелкой торговли на дачной территории, которое должно сопровождаться соответствующей информационной кампанией (люди должны отвыкнуть везти с собой мешок продуктов из Москвы). К основной приволжской «дачной» зоне в среднесрочной перспективе могут быть подключены другие приволжские районы – Калязинский, Кашинский. Географически они обособлены, в том числе в связи с наличием собственной автодороги на Москву;

            - элитный отдых. ¹⁰¹

3. «Тверское золотое кольцо»

           Проект ориентирован на использование богатейшего историко-культурного  наследия региона. Основными городами «Золотого кольца» станут Тверь, Кашин, Калязин, Старица, Торжок, Бежецк, Торопец, Вышний Волочек. Актуальна проблема развития туристической инфраструктуры, прежде всего гостиниц. Пока некоторыми достижениями в этой области может похвастаться лишь Тверь.

            Необходима работа по реставрации памятников культуры совместно с федеральными структурами и Русской православной церковью. Уместной является инициатива о создании тверского «Золотого кольца» как единого музея-заповедника с филиалами в исторических городах и главных дворянских усадьбах. Значим вопрос о включении некоторых из этих городов в «основное» «Золотое кольцо», признанное на федеральном уровне (этого вполне заслуживают Кашин, Старица и Торжок).

           Наряду со старинными городами бесспорный интерес для туристов

представляют дворянские усадьбы. Само местоположение региона  привело к тому, что многие знаменитые фамилии России владели здесь землями и строили свои поместья. Многие местности носили название «Русской Италии» и «Русской Швейцарии». Исторические места связаны с именами А.Пушкина, Н.Гумилева и А.Ахматовой, художника В.Серова и др.

           Фактором привлечения туристов во многие усадьбы является уникальное сочетание природы и культуры. Удачным примером его использования является созданный в 1968 г. историко-природный заказник «Пушкинские места Тверской области» с центром в Берново.

4. Элитный отдых

          В регионе уже существует точка притяжения обеспеченных отдыхающих – Завидово. Оно перспективно и с точки зрения привлечения государственных чиновников высшего ранга. Тем не менее, требуется дальнейшее продвижение этого брэнда для привлечения богатых туристов и организации элитного отдыха в дорогих гостиничных комплексах «на природе».

           Перспективно развитие платной досуговой инфраструктуры на Волге (яхт- клубы, прокат снаряжения для спортивного рыболовства и пр.). Кроме того, на областном уровне требуется решение природоохранных проблем Иваньковского водохранилища и Завидовского заповедника.¹⁰²

           Другие направления элитного (по крайней мере – не массового) отдыха, которые можно развивать в регионе, – охота и рыбалка. В этом плане наиболее перспективны Андреапольский, Бологовский, Западнодвинский районы, в несколько меньшей степени – Калининский район и др. Задачей властей является содействие в обустройстве охотничьих хозяйств, упорядочение их работы, организация   в ограниченных масштабах охотничьих туров, контроль за выдачей лицензий.

5. «Придорожная» сфера  услуг Опорным инвестиционным проектом также является «придорожная» сфера услуг, что обусловлено транспортно-географическим положением территории. Это – наиболее «очевидная» для инвесторов область потенциальной деятельности.

            Перспективное направление – создание придорожных сервисных комплексов на трассе «Москва – Санкт-Петербург», где самый насыщенный трафик (только по Вышнему Волочку ежесуточно проезжает 16 тысяч автомобилей). Придорожные комплексы могут включать в себя автозаправочные станции, магазины, кафе, пункты автосервиса. Отдельным направлением может стать придорожный гостиничный бизнес (мотели), рассчитанный на «дальнобойщиков» (тех, кто везет продукцию с отдаленных

территорий, из-за рубежа).

             Наиболее перспективными территориями для развития «придорожных» комплексов являются Тверь (пригородная зона), Торжок и Вышний Волочек.¹⁰³

 

 

2.2. Тверская область на рынке  туристских услуг

 

             Тверская земля имеет древнюю и богатую историю. Сегодня Тверская

область, хотя и расположена буквально под боком у Москвы, сохранила обаяние и традиции русской провинции.  Региону досталось огромное культурно-историческое наследие: более 10 тысяч памятников находятся под

охраной государства. Среди них старинные храмы, построенные зодчими в

XV - XVIII веках,  знаменитый монастырь Нилова  пустынь – одна из главных

паломнических святынь России, а также  храмовые комплексы в Старице, Осташкове, Торопце, Кашине. Развитие туризма в Тверской области может принести значительный эффект. В области расположены не только места паломничества или памятники истории. Нужно учитывать, что Верхневолжье – один из самых экологически чистых регионов России, да и всей Европы.¹⁰⁴

Зимой в  области проходит фестиваль «Московское  море», который привлекает любителей  экстремального спорта со всей России. Проходит он на берегу Иваньковского водохранилища.  Также зимой традиционно проводится рейд внедорожников «Танковый прорыв», посвященный освобождению города Калинина (бывшее название Твери) от фашистских захватчиков 16 декабря 1941 года.¹⁰⁵

            Наличие такого количества памятников может быть использовано лишь при выработке единой стратегии в развитии туризма в Тверской области. При этом представляется необходимым разработки так называемой территориальной "сетки", которая должна включать такие понятия как:

1. Территория памятника.
2. Охранная зона.
3. Зона регулирования застройки.
4. Зона охраняемого ландшафта. ¹⁰⁶

           В сфере туризма необходимо проведение системной политики, при которой областная администрация будет играть роль единого координирующего центра.¹⁰⁷

           В Тверскую область предлагаются  также теплоходные круизы. В зависимости от продолжительности тура и от уровня комфортабельности каюты цены на такие туры колеблются в пределах от 6-25 тыс. руб. за 3-4- дневный тур до 20-80 тыс. руб. за 7-10-дневные туры (цены включают 3-х разовое питание и приведены из расчета на 1 человека).¹⁰⁸

           Тверская область регулярно принимает участие в международных форумах, таких как Международная профессиональная выставка коммерческой недвижимости (МИПИМ) в Каннах (Франция), Международный архитектурный фестиваль «Зодчество» в России, инвестиционных форумах в Лондоне, Санкт-Петербурге, Сочи. Растет заинтересованность иностранных партнеров в развитии туризма в Тверской

области.¹⁰⁹

            Туризм – одно из стратегических направлений развития экономики области. В настоящее время наметился качественный  переход от проектов гостиниц, рассчитанных на 50-80 мест, к крупным многофункциональным комплексным проектам на 120-250 мест. В 2007 году в области появилось 11 новых объектов для размещения туристов, в 2008 – еще 14. Сегодня в индустрии туризма Тверской области функционирует 151 объект для размещения туристов c 17276 местами. Это один из самых крупных показателей не только по ЦФО, но и по России в целом.¹¹⁰

Таблица 11

Доля дохода от иностранных туристов в составе  ВРП как отношение дохода, полученного  от реализации своих услуг к сумме  ВРП

	2004	2005	2006	2007
ВРП РФ, млрд. руб.	13964305	18034385	22492120	28254788
Объём туристских услуг, предоставленных  предприятиями отрасли, млрд. руб.	0,7	0,9	2,01	2,62
ВРП Тверской области, млрд. руб.	88081,5	96897,4	127363,8	158882,9
Объём туристских услуг, предоставленных  предприятиями отрасли, млрд. руб.	0,7	0,9	2,01	2,62
Доля в ВРП России	5,01×10-8	4,99×10-8	8,94×10-8	9,27×10-8
Доля в ВРП Тверской области	7,95×10-6	9,29×10-6	1,58×10-6	1,65×10-6

 

            Досуг обычно организовывается  на территориях турбаз и гостиниц (рестораны, бары, дискотеки, сауна,  шашлык, кинотеатр и т.д.). Однако  предлагаемый выбор обычно довольно  скромен и стандартен. Организация  более современных и популярных  мероприятий для проведения досуга  позволила бы привлечь больше  туристов и повысить прибыли  от туристических объектов. Так,  на берегах озер можно создать  несколько аквапарков и прочих  аттракционов для привлечения  семей с детьми и молодежи. Лишь в нескольких гостиницах  есть сувенирные магазины.¹¹¹

            Количество инвестиций в Тверскую  область с 2004 г. выросло с  57,0 млн. руб. до 192 млн. руб. в  2008 гг. 

             В 2004 г. доля инвестиций в туристскую отрасль Тверской области в ВВП России составляла 0,33 %, но к 2007 г. уже возросла до 0,50%, в 2008г. наметился небольшой спад и доля инвестиций в туристскую отрасль Тверской области в ВВП России составила 0, 46%.

Рис. 13. Доля услуг, потребляемых иностранными туристами в Тверской области за 2004-2007 гг.¹¹²

            В Тверской области сложился  благоприятный инвестиционный климат  для развития туристской инфраструктуры. В регионе действует комплекс  законодательных актов, которые  гарантируют инвесторам – налоговым резидентам:

• освобождение от уплаты налога на прибыль в размере 4 %; 
• 100% освобождение от уплаты налога на имущество (уплачиваемых в региональный бюджет) на срок окупаемости проекта, но не более чем на 7 лет, в случае, если объем инвестиций по проекту за 3 года превысит 150 млн. рублей. 

          По состоянию  на начало 2010 года в Тверской  области в разной степени реализации  находится еще более 40 инвестиционных  проектов в сфере туризма.¹¹³

В ежегодном потоке туристов в Тверской области иностранные граждане составляют не более 5%. Из туристов-россиян около 65% - жители Москвы, около 12% - жители Санкт-Петербурга. Следует отметить, что ассортимент экскурсионных услуг достаточно широк и мог бы быть конкурентоспособным на внутреннем и международном рынке при соответствующем уровне развития инфраструктуры (транспорт, система питания, сувенирные магазины, грамотные экскурсоводы).¹¹⁴

В Тверской области туристы проводят в среднем 6,6 суток. При этом средняя  продолжительность пребывания в  санаторно-курортных организациях составляет 17,3 ночёвки, а в гостиницах и аналогичных средствах размещения (мотелях, общежитиях) – всего 3,1.¹¹⁵