Проблемы выхода российских регионов на международный рынок туристских услуг

 

           Область разделена на восемь туристических зон, связанных внутри себя территориально и организационно:

• Зона “Московское море” включает Конаковский и часть Калинин-ского

района, примыкающие к  акватории Иваньковского водохранилища. Представленные проекты - туристический  комплекс “Конаково Ривер Клаб”, загородный комплекс “Московское море”, спортивно-развлекательный комплекс курортного типа “Новое Завидово”.

• Зона “Селигер” –  Осташковский, Пеновский, Селижаровский,

Фировский районы. Представлены такие проекты, как природный, историко-архитектурный  и этнографический парк “Волговерховье” (исток Волги), развитие промыслового туризма в охотхозяйствах Селигера, комплекс отдыха на воде “Граничный плес”  и этническая деревня-гостиница  “Тверская деревня”, гостиничный  комплекс, гостевой дом для паломников “Фировская жемчужина”, свободные  земельные участки для создания туристических комплексов на Селигере.

• Зона “Великое Троеградье” (три города – Тверь, Торжок, Старица,

оказавшие огромное влияние  на развитие истории и культуры России) – Калининский, Старицкий, Торжок-ский, Кувшиновский районы. Представленные проекты – туристические комплексы “Кольцово” и “Рябеево”, многофункциональный гостиничный и торгово-офисный комплекс “Дон-ской”, многофункциональный гостиничный, жилой и торгово-офисный комплекс “Южный”, восстановление Путевого дворца и квартала исторических домовладений, развитие гостиничной сети в Старице.⁸²

• Зона “Балтийская стрела” – Андреапольский, Бельский, Жарков-ский,

Западнодвинский, Зубцовский, Нелидовский, Оленинский, Ржевский, Торопецкий районы. Представленные проекты –  туристический комплекс “Аристов Посад”, гостинично-туристический комплекс “Волга Кантри Клаб”, рекреационный  комплекс на Вазузском водохранилище  и проект развития охотхозяйства  “Сезон охоты”, туристический центр  “Ржев – Город воинской славы” и музей Второй мировой войны, природно-культурный парк “Чистый  лес”.

• Зона “Русская Венеция” – Вышневолоцкий, Бологовский, Удомельский

районы. Представленный проект – создание города-музея в Вышнем Волочке.

• Зона “Жемчужная нить” – Калязинский, Кашинский, Кимрский

районы.Представленные проекты  – туристическое направление “Кимры – центр отдыха и туризма”, туристическое направление “Кашин – город-курорт”, создание современного яхт-клуба “Калязин”.

• Зона “Карельская тропа” – Лихославльский, Спировский,

Максатихинский, Рамешковский районы. Представленные проекты– высококлассный центр лыжного спорта и оздоровительного отдыха “Калашниково”, многоцелевой туристский центр культуры тверских карел, свободные земельные участки для создания туристических объектов на территории “Карельской тропы”.

• Зона “Бежецкий Верх” – Бежецкий, Весьегонский, Краснохолмский,

Лесной, Молоковский, Сандовский, Сонковский районы. Представленные проекты - многофункциональный туристский комплекс “Куклино”.

Все эти зоны в полной мере укладываются в структуру зонирования  Тверской области – определенную стратегией развития туризма в регионе.⁸³

Сейчас  область работает над выполнением  трехлетней программы развития туризма на 2008-2010 гг. Областные власти внятно определили не только место туризма среди приоритетных отраслей развития экономики региона, но и специфику туристического развития перспективных в этом отношении районов.⁸⁴ Регион позиционируется как заповедник XVIII-XIX веков, предлагаются различные виды познавательных туров, связанных с народными промыслами, историей края, природными особенностями территорий. Интересным для гостей может стать реалистичное воссоздание исторической атмосферы: так, посетителям музея Калининского фронта предложат примерить часть военной формы лет.⁸⁵ Большое значение в формировании мотивации у туристов имеет неповторимость объектов туристского показа. Так, краеведческие музеи есть в каждом городе. Но единственным в мире оказался музей мыши в городе Мышкине. В настоящее время пример этого маленького русского города в развитии туризма уже стал хрестоматийным. Такими же единственными в своем роде могли бы стать музеи каналов в Вышнем Волочке; музей деревянной резьбы в Кимрах – на родине выдающегося мастера резьбы по дереву Абаляева.

Сейчас, когда местные туристские центры, и в первую очередь Тверь, явно проигрывают соседним городам, таким  как Новгород Великий, Псков, Ярославль, в плане культурно-исторической мотивации, особое значение приобретает  «событийный» туризм, основой которого являются события культурной, спортивной, деловой жизни. Сегодня на любой  международной туристской выставке можно увидеть ежегодные календари  событий, которые проходят в том  или ином регионе.⁸⁶

Наиболее  перспективными видами туризма, которые  могут быстро и успешно развиваться  в Тверской области являются:

          • экотуризм  (область самая экологически чистая  в Центральной России,

большие площади  лесов, низкая плотность населения)

         • «дикий» туризм (пока является  фактически бесплатным). Несмотря  на широкое распространение «дикого»  туризма в области (каждое лето  берега оз. Селигер и многих  других становятся пристанищем  для  огромного количества туристов, предпочитающих «дикий» отдых организованному), бюджет области практически не получает дохода от данной сферы.

         • экстремальный туризм (эта ниша  практически свободна на российском

рынке туруслуг, и может выдержать ценовую  конкуренцию на иностранных

рынках)

         • охота (наиболее дорогой  и престижный вид отдыха, позволит  привлечь наиболее состоятельных  клиентов и большое количество  иностранцев) 

          • водный туризм (Река Волга,  система Верхневолжских озер  позволяют

обеспечить  большой ассортимент водных видов  развлечений – яхты, прогулки на теплоходах, рыбалка, чистая вода озер и т.д.)

          • рекреационный туризм (большое  количество лечебных вод и  грязей, широкий ассортимент лечебных  и профилактических услуг) 

         • отдых на выходные (должен  привлечь прежде всего жителей  крупнейших городов Тверской  области и других ближайших  регионов России)

         • культурный туризм также  может развиваться, но должен  обязательно

сочетаться  с другими видами туризма, т. к. иначе  не сможет справиться с сильнейшей конкуренцией туров по «Золотому  кольцу» России. ⁸⁷

            Тверская область не располагает какими либо абсолютно уникальными ресурсами, которые привлекали бы инвесторов «автоматически», вне зависимости от наличия или отсутствия продуманной экономической политики у региональных властей. Анализ ситуации в регионе показывает, что главным с точки зрения уникальности ресурсом Тверской области является ее географическое положение – на стыке сфер влияния двух российских столиц, представляющих собой благополучные и активно развивающиеся регионы. Нельзя не отметить, что Тверь – это единственная региональная столица, расположенная на полимагистрали «Москва – Санкт- Петербург». В то же время географическое положение – это ресурс, который не действует сам по себе, он нуждается в разработке. В противном случае инвестор что из Москвы, что из Санкт-Петербурга может просто «не заметить» Тверской регион. Уникальность данного ресурса также достаточно условная. У инвестора в Центральной России и на Северо-Западе всегда есть выбор из числа регионов, так или иначе приближенных к одной из двух столиц. Так, в сфере влияния Санкт-Петербурга инвестиционно наиболее привлекательным регионом уже давно стала Новгородская область, в сфере влияния Москвы – Московская, Ярославская области и др. Это вызвано как раз тем, что в Тверской области не было стратегии экономического развития, и регион практически не задействовал свой инвестиционный потенциал.⁸⁸

 

 

Рис. 11. Количество туристов посетивших Тверскую область в сравнение  с другими регионами Российской Федерации за 2002-2008 гг.⁸⁹

         

           Для развития туризма принципиальное значение имеют улучшение внешнего вида области, развитие инфраструктуры, усиление природоохранной деятельности, включая жесткое противодействие загрязнению окружающей среды. В этой связи нужна большая осторожность при реализации новых промышленных проектов с четким разграничением рекреационных и индустриальных зон.⁹⁰

Рис. 12. Инвестиции в основной капитал коллективных средств размещения, тыс. руб. 2007 (Московская область – 943 183,1)⁹¹

 

В Тверской области активно  ведётся строительство и введение в эксплуатацию туристских центров, объектов размещения, дорожной инфраструктуры. Осуществляются работы по смежным программам развития территории Тверской области (план газификации и др.). Кроме того, при реализации различных инвестиционных проектов Тверская область имеет положительный опыт эффективного взаимодействия бизнеса, региональной власти, муниципалитетов и общественности при возрождении и вовлечении в туристическое использование памятников историко-культурного наследия.⁹²

           В качестве зоны приоритетного развития рекреационной экономики следует выделить территорию на севере и западе области (вдоль границ Новгородской области) от Вышнего Волочка до Торопца.

           Необходима разработка новых организованных туристических

маршрутов познавательного  характера (автобусных туров). В настоящее  время освоен только маршрут «Тверь – Торжок», остальные направления не развиты, тогда как с точки зрения познавательного туризма интересна значительная часть региона. Туры выходного дня могут быть связаны с пушкинскими местами, русскими усадьбами, старинными малыми городами, православными монастырями и др.;

            - сочетание разных видов туризма (например, рекреационного и познавательного – летний отдых на Селигере может сочетаться с экскурсиями по примечательным местам региона);

            - проведение в Тверской области выездных конференций, семинаров, в т.ч. международных (преимущество Тверской области – в нахождении на трассе Москва-Петербург, вблизи которой расположен международный аэропорт «Шереметьево»);

            - включение Тверской области в известные межрегиональные туристские маршруты (например, включение Калязина и Кашина в теплоходные маршруты по Волге).

              Целесообразно привлечение ученых – специалистов по культурному ландшафту при подготовке маршрутов и принятии решений о развитии туристических комплексов. Такое сотрудничество будет эффективно для решения задач грамотного выбора и обустройства туристических мест, ландшафтного проектирования, сохранения гармонии туристических объектов и природной среды.⁹³

            Помимо помощи в маркетинговой деятельности работа с предприятиями включает в себя поиск инвесторов для строительства гостиничных комплексов (ориентированных на людей с самым разным уровнем доходов), развития других видов туристических объектов. Заинтересованными структурами могут стать наиболее крупные столичные фирмы (как московские, так и питерские), занимающиеся внутренним туризмом. Возможно привлечение ведущих российских туристических фирм, работающих на зарубежных маршрутах, но заинтересованных в диверсификации своей деятельности. В дальней перспективе могут рассматриваться западные туристические фирмы и/или владельцы гостиничных цепочек (например, проект создания международного центра делового туризма).

            Важным для развития туризма является координация работы с федеральными структурами:

             - систематическая работа с профильными федеральными ведомствами (в том числе департаментом туризма в составе федерального министерства) по обеспечению режима наибольшего благоприятствования региональным проектам, эффективной рекламной деятельности;

            - добиться признания территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом федерального значения – поставить такой вопрос в правительстве РФ и Государственной Думе;

            - добиться создания в районе озера Селигер, прилегающих озер и Волжского истока Верхневолжского национального парка. Ввести сборы за въезд на территорию национального парка. Одновременно усилить, сделать максимально жестким природоохранный контроль на территории;

              - добиваться включения старинных городов региона (Тверь, Кашин, Калязин, Старица, Торжок) в «Золотое кольцо России» и, не откладывая, – создать проект собственного «Золотого кольца» (с более широким списком городов, а также исторических усадеб);⁹⁴

            - привлечение на отдых и для проведения деловых мероприятий крупных государственных чиновников (с развитием инфраструктуры соответствующего уровня);

            - совместное  усиление природоохранной деятельности.

Основные инвестиционные проекты Тверской обсласти:

1. Верхневолжский национальный  парк

          Прорывным проектом в сфере туризма может стать создание в районе озера Селигер, прилегающих озер и Волжского истока Верхневолжского национального парка (на территории Осташковского, Селижаровского, Пеновского районов). Для этого необходимо соответствующее решение правительства РФ. Одновременно необходимо добиваться – на уровне правительства и Государственной Думы – признания территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом федерального значения. В целом, Селигер является одним из известных туристических брэндов региона и самой очевидной точкой роста для областной туристической отрасли в целом.⁹⁵ Cтало весьма обычным писать о Селигере и его окрестностях как о некоем туристическом рае. Между тем здесь, как в большом зеркале, отражаются многие проблемы тверского туризма. Каким в общественном сознании в последние годы представлялся отдых на знаменитом озере? Палатка в живописном месте на берегу, рыбалка на заре, костер и гитара вечером, и прочее. С такими стереотипами надо прощаться, считают в тверской туристической администрации. И «дикого» туриста по возможности «окультуривают». 
          В последнее время на Селигере появился ряд баз, рассчитанных на состоятельных клиентов, - в низкий сезон они смогут существовать за счет делового и корпоративного туризма. Например, открытая в 2006 году гостиница «Селигер» - реконструированный главный дом бывшей усадьбы Толстых «Новые Ельцы» (50 номеров, двухместный номер - от 3300 руб.) или база «Озерная» с полным набором коттеджей от «крестьянского» до «царского» (39 000 руб. в сутки на шестерых).  
В «селигерской столице» Осташкове в последние годы открылись рассчитанные на средний класс гостиницы «Эпос» (45 мест, в самом центре города) и «Монолит» (42 места). Наконец, для тех, кто не желает расставаться с «палаточным» отдыхом, будут обустраиваться специальные площадки – с регулярным подвозом продовольствия, регулярной уборкой мусора и т. д.⁹⁶