Управление вооружения и эксплуатации объединения Ракетных войск стратегического назначения

УВЭ  состоит из отделов, отделений и служб, цели и функции которых скоординированы таким образом, что они направлены на достижение общих целей. Горизонтальное разделение труда. Управление – процесс планирования, организации, мотивации (координации) и контроля.

УВЭ обладает свойствами модели механистической организации:

- является организацией закрытого типа;

- рациональная бюрократия;

- главная функция – оперативное управление;

- параметры эффективности – соотношение резервов и затрат.

Классификация: формальная, не коммерческая, государственной собственности, численность малая, управление вооружением и его эксплуатацией.

Планирование в УВЭ – процесс разработки и последующего контроля за ходом реализации плана и его корректировка в соответствии с изменяющимися условиями.

Включает в себя основные этапы (рис. 3):

- анализ, поставленных вышестоящими органами управления, общих целей;

- на основании проведенного анализа определение конкретных задач;

- выбор основных путей и средств их достижения;

- реализация и контроль за выполнением.

Рис. 3 Основные этапы планирования в Управлении вооружения и эксплуатации

Вид планирования: оперативный (краткосрочное). Краткосрочное планирование – план работы УВЭ на год, месяц, личное планирование. План на год разрабатывается на основе анализа исходных данных с учетом возможных изменений в состоянии войск в планируемом периоде. План на месяц детализирует годовой план. Личное планирование – детализация по дням мероприятий месяца.

Организационная структура УВЭ (рис. 4)  линейная,  основана на бюрократической теории Макса Вебера и содержит характерные ей черты: внутренний порядок; иерархическую структуру; власть; целенаправленную деятельность.

Рис. 4 Организационная структура

Управления вооружения и эксплуатации

Данная структура обеспечивает:

- оптимальность – установлены рациональные связи при наименьшем числе ступеней;

- оперативность – при принятии управленческих решений;

- надежность – структура гарантирует достоверность передаваемой информации, бесперебойность связи;

- экономичность (эффективность) – минимальные затраты на управленческий аппарат.

Мотивация материальная и моральная. Материальная мотивация – надбавки и премии к денежному довольствию, ценные подарки. Моральная мотивация предусмотрена в виде объявления благодарностей, награждения грамотами, присвоение досрочно воинского звания и назначение на вышестоящую должность.

Процесс контроля в УВЭ – измерение результатов фактической деятельности, сравнение с запланированными для выявления отклонений.

Этапы процесса контроля (рис. 5):

Рис. 5 Этапы процесса контроля

1.    Измерение фактических результатов. Личное наблюдение в ходе работы в подчиненных частях и подразделениях. Статистические отчеты основа которых являются разработанные формы донесений по вооружению и военной техники, личному составу, финансовых и материальных ресурсов представляемые с подчиненных частей и подразделений. Устные отчеты при представлении докладов как по времени (еженедельные) так и по факту подготовки, проведения и результатам проведения мероприятия. Письменные отчеты – формализация устного доклада с подчиненных частей и подразделений.

2.    Сравнение фактических и запланированных показателей.

3.    Проведение управленческих мероприятий. Исправление фактических показателей – анализ причин и корректировка отклонений сразу после их выявления. Пересмотр запланированных норм и стандартов, по причине их завышенности (занижености) и не реалистичности выполнения. Процесс управленческих решений – непрерывной поток измерений, сравнений и управленческих решений, с целью выбора направления действий.

Типы контроля: предварительный, текущий и заключительный.

Предварительный контроль. Проводится анализ: возможности проведения работ силами воинских частей без привлечения представителей промышленности; наличия материальных ресурсов поступивших с предприятий промышленности и приобретенных непосредственно в местах дислокации; наличия финансирования для проведения работ.

В процессе выполнения работ производится текущий контроль, который позволяет своевременно выявить отклонения и произвести корректировку.

Заключительный контроль – производится по завершению работ или запланированного периода времени, полученные результаты сравниваются с запланированными.

Параметры, составляющие основу поведения УВЭ – это сбор информации о состоянии вооружения  и технически, выучки личного состава эксплуатирующего вооружение, учет и анализ полученной информации, на основе анализа постановка задач и контроль их выполнения (рис. 6).

Рис. 6 Модель функционирования Управления вооружения и эксплуатации

Методы сбора информации в сфере планирования и принятия управленческих решений:

- формальные методы – наблюдение, эксперимент, анализ вторичной информации;

- неформальные методы – личные беседы и личные наблюдения;

- дополнительные методы – систематический сбор данных.

2.2 Анализ планирования в Управлении вооружения и эксплуатации

Планирование в УВЭ – процесс разработки и последующего контроля за ходом реализации плана и его корректировка в соответствии с изменяющимися условиями.

Вид планирования: оперативный (краткосрочное). Краткосрочное планирование – план работы УВЭ на год, месяц, личное планирование (Приложение 6).

План на год разрабатывается офицером группы под руководством заместителя начальника УВЭ, справочную информацию и рекомендации по мероприятиям выдают начальники отделов (отделений) и служб по линии ответственности. Исходными данными являются:

- план основных мероприятий Командующего РВСН, Командующего объединением;

- задачи поставленные Командующим РВСН, Начальником вооружения РВСН, Командующим объединением на год;

- организационно-методические указания по техническому обеспечению в РВСН;

- план работы объединения на год;

- анализ выполнения задач в текущем году.

Планирование на следующий год начинается в мае разработкой предложений по проведению основных мероприятий на вооружении (технические обслуживания, ОШМ) и представление их в Управление начальника вооружения РВСН.

В июле при получении утвержденных, Командующим РВСН, мероприятий на вооружении офицер группы разрабатывает график проведения работ на вооружении, который состоит из мероприятий на вооружении:

- регламентированные (годовые) технические обслуживания;

- организационно-штатные мероприятия.

После получения организационно-методических указаний по техническому обслуживанию планируются мероприятия на вооружении по линии ответственности начальника УВЭ:

- квартальные (ежемесячные) технические обслуживания;

- сезонные переводы вооружения на летний (зимний) режим эксплуатации.

Спланированные мероприятия согласовываются с начальниками отделов (отделений) и служб, утверждаются начальником УВЭ и доводятся до подчиненных частей и подразделений.

В первой декаде ноября на основании плана работы объединения и полученных задач на год от начальника вооружения РВСН, офицером группы, проводится планирование мероприятий по критериям:

- боевая и мобилизационная готовность;

- оперативная, мобилизационная и боевая подготовка;

- оперативное планирование;

- мероприятия повседневной жизни и деятельности войск;

- контроль и оказание помощи войскам;

- порядок и сроки отчетности.

На каждую задачу может планироваться несколько мероприятий, которые обеспечат выполнение поставленной задачи. На каждое мероприятие определяется:

- место провидения;

- ответственный;

- контролирующий;

- срок проведения;

- количество привлекаемого личного состава, в том числе с дополнительной оплатой (оплата проезда, проживания, командировочных расходов);

- затраты на материальные ресурсу;

- итоговые финансовые затраты.

Спланированные мероприятия согласовываются с начальниками отделов и служб объединения, с подчиненными частями и подразделениями.

После проведения анализа выполнения задач в текущем году, при необходимости производится корректировка спланированных мероприятий,  доведение директивно в виде задач до подчиненных частей и подразделений  и разработка плана работы УВЭ на год. Структура плана:

- задачи, поставленные на год;

- плана работы, который состоит из мероприятий, обеспечивающих выполнение задач, а также мероприятий, к проведению которых привлекается УВЭ совместно с другими службами;

- приложения (план профессионально-должностной подготовки офицеров УВЭ, график основных мероприятий на вооружении и военной техники, график отпусков офицеров УВЭ);

- лист учета внесения изменений;

- лист согласования.

Разработанный план работы подписывается начальником УВЭ, согласовывается с заместителями командующего объединением и представляется на утверждение командующему объединением.

В течении года проводится контроль, начальником УВЭ, выполнения плана:

- предварительный – заслушивание, ответственного за выполнение мероприятия, об организации подготовки к проведению мероприятия, наличия ресурсов для его выполнения и возникающих проблемных вопросах;

- текущий – в ходе проведения мероприятия, по времени (еженедельно, ежемесячно) или пооперационно принятие докладов о качестве проведения мероприятия и возникающих проблемных вопросах;

- заключительный – по завершению работ или запланированного периода времени, анализ качества выполнения запланированного мероприятия.

Отработка плана работы проводится офицером группы ежемесячно на основании отработанного ежемесячного плана.

По итогам зимнего периода, на основании анализа выполнения поставленных задач, производится корректировка плана работы УВЭ с доведением до подчиненных частей и подразделений.