Содержание и сущность таможенного декларирования

В приложении приведены различные классификаторы и коды, которые используются при заполнении ГТД.

Исходя из вышеизложенного материала, мы можем сделать вывод, что такой институт таможенного права как декларирование является центральным в системе права, так как  при помощи него реализуются фискальные, правоохранительные и другие функции таможенных органов.

Функционирование Евразийского  экономического сообщества, предстоящее вступление во Всемирную торговую организацию (ГАТТ/ ВТО), отражение фрагментов глобализации во всех сферах экономической жизни обусловили принятие нового Таможенного Кодекса РК. Анализ показывает, что в связи с упрощением таможенных процедур, в частности заменой пятиэтапного порядка декларирования на трехэтапный и другое, таможенное законодательство  РК приближается к общемировому стандарту.

О гармонизации и унификации норм говорит также применение при таможенном оформлении товаров грузовой таможенной декларации, форма которой, используемая в РК, совпадает с формой ЕАД - единого административного документа, введенного в мировой практике.

В тоже время для более успешного функционирования таможенных органов при таможенном оформлении товаров и транспортных средств предлагаются следующие пути реформирования:

• выделить среди участников ВЭД добросовестных и недобросовестных и установить более быстрый,  условный характер таможенных процедур для добросовестных участников ВЭД;
• изменить отношение к участникам таможенных правоотношений в новых условиях и в рамках требований интеграционных процессов. 

В основу замысла положены объективность изменений положений таможенного законодательства и потребности отхода от зачастую непрозрачного государственного администрирования к элементам своеобразного «обслуживания» физических и юридических лиц - декларантов и других участников внешнеэкономической деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

          1 Нормативные правовые акты

 

1. Конституция Республики Казахстан: От 30 авг. 1995 г. С изм. и доп. от 7 окт. 1998 г. №284 – 1. – Алматы: Борки, 1998. – 40 с.
2. Таможенный кодекс Республики Казахстан: От 5 апреля 2003 г. № 401-II. // Казахстанская правда. – 2003. – 11 апр.
3. О таможенном деле в Республике Казахстан: Закон РК от 16 июля 1999 г. № 426-1. – Алматы: Юрист, 1999. – 160 с.
4. О таможенных режимах: Приказ Таможен. Комитета МГД РК от 9 февр. 2001 г. № 46. – Алматы: Юрист, 2002. – 95 с.
5. Правила применения процедуры предварительного декларирования товаров: Утв. приказом ТК МГД РК от 15 февр. 2001 г. № 54  // Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане. – 2001. - № 20.
6. Правила продления сроков подачи грузовой таможенной декларации: Утв. приказом ТК МГД РК от 15 февр. 2001 г. № 54/1  // Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане. – 2001. - № 21.
7. Правила подачи, принятия и проверки грузовых таможенных деклараций, документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей: Утв. приказом ТК МГД РК от 15 февр. 2001 г. № 54  // Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане. – 2001. - № 20.
8. Правила таможенного оформления экспортируемых товаров с использованием процедуры временного декларирования: Утв. приказом ТК МГД РК от 15 февр. 2001 г. № 54  // Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане. – 2002. - № 6.
9. Правила таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан трубопроводным транспортом и по линиям электропередач: Утв. приказом ТК МГД РК от 15 февр. 2001 г. № 51 с изм., внесен. Приказом ТК МГР РК от 12 окт. 2001 г. № 355  // Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане. – 2002. - № 6.
10. Об утверждении Инструкции о порядке заполнения ГТД: Приказ ТК РК от 26 сент. 1995 г. № 127 – П, внесены изм. в соответ. С приказом от 27 февр. 1998 г. №80 // Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане. – 1998. - № 7-8, 9-10.
11. Об электронных копиях ГТД: Приказ ТК РК от 1 сент. 1999 г. № 410 – П // Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане. – 2000. - № 5.
12. Об утверждении типовой технологической схемы таможенного оформления товаров на таможенном посту «´ñêåìåí – центр таможенного оформления»: Приказ начальника ТУ по ВКО от 27 дек. 2002 г. № 155, с изм. от 1 апр. 2003 г. №52

 

          2 Специальная  литература

2.1 Алибеков С.Т. Казахстанское таможенное право: Общ. и особенная части: Учеб.пособие / С.Т. Алибеков. – Алматы: АдилетПресс, 1999. – 204 с.

2.2 Алибеков С.Т. Таможенное дело в Республике Казахстан / С.Т. Алибеков. – Алматы: АдилетПресс, 1997. – 113 с.

2.3 Алибеков С.Т. Таможенный  кодекс Казахстана: междунаоодные  стандарты и нациолнальные интересы: К итогам четвертой конф. / С.Т. Алибеков // Вестник КазГУ. Сер. Юридическая. – 2002. – №2. – С. 42 – 43.

2.4 Астахов В.П. Экспортные и импортные операции: Процедуры таможенного оформления и контроля, бух. учет, практ.рекомендации / В.П. Астахов. – М.: Ось, 1996. – 144 с.

2.5  Бакаева О.Ю. Правовые вопросы  таможенного оформления товаров и транспортных средств / О.Ю. Бакаева // Международное частное, торговое и таможенное право. – 1999ю - №1. – С. 26 – 28.

2.6 Беляшов В.А. Таможенная энциклопедический  правочник: В 2 т. / В.А. Беляшов; Под ред. И.Ю. Краснянского. – М.: Летописец, 1999.– Т.2. - 832 с

2.7 Буршакбаев Н. КСТД за чистоту  на таможне / Н. Буршакбаев // Правовой вестник. – 2002. - № 37. – С.6.

2.8 Гравина А.А. Таможенное законодательство: Практ. коммент. / А.А. Гравина, Л.К. Терещенко, М.П. Шестакова. – М.: Юристъ, 1997. – 392 с.

2.9 Донских А. Таможенный кодекс: идет общественная экспертиза / А. Донских // Казахстанская правда. – 2002. – 20 апр. – С.2.

2.10 Европейское право: Учеб. для  вузов / Под ред. Л.М. Энтин. – М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2001. – 720 с.

2.11 Козырин А. Комментарий таможенного кодекса РФ / А. Козырин // Хозяйство и право. – 1996. - № 2. – С. 46 – 52

2.12 Козырин А. Таможенное право  Франции / А. Козырин // Рос. Юстиция. – 1995. - № 2. – С. 47 – 49.

2.13 Мадиярова Д.М. Международные  транспортные перевозки и управление таможенным делом: Учеб. пособие / Д.М. Мадиярова, У.А. Теленов, Б.М. Акбаева. – Алматы: Экономика, 2000. – 252 с.

2.14 Медведева М.В. Таможенная служба  Финляндии: исторический опыт и  перспективы развития / М.В. Медведева // Ученые записки СПб им. В.Б. Бобкова филиала Рос. Таможенной акад. – 1997. - № 1(3). – С. 137 – 154.

2.15 Мензюк Г.А. Организационно-правовые вопросы управления таможенным делом в РК: Автореф. дис. … канд. юр. наук / Г.А. Мензюк. – Алматы: Б.и. – 2002. – 29 с.

2.16 Назаренко В.М. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности / В.М. Назаренко, К.С. Назаренко. – М.: Экзамен, 2001. – 768 с.

2.17 «Новый» Таможенный кодекс  позволит решить все проблемы // Правовой вестник. – 2002. - № 23. – С.7.

2.18 Осинцев Д.О. О совершенствовании механизма реализации норм Таможенного кодекса РФ / Д.О. Осинцев // Хозяйство и право. – 1996. - № 8. – С. 34 – 42.

2.19 Основы таможенного дела: Учеб. / Под ред. В.Г. Драганова. – М.: Экономика, 1998. – 687 с.

2.20 Сандровский К.К. Международное таможенное право: Учеб. / К.К. Сандровский. – Киев: О-во «Знание», 2001. – 461 с.

2.21 Сарсембаев М.А. Таможенное право  Республики Казахстан: Учеб. / М.А. Сарсембаев. – Алматы: Данекер, 2002. – 241 с.

2.22 Сборник нормативных актов  о таможенном деле / Под ред. И.А. Межакова, В.А. Морозова, А.Я. Сухарева. – М.: Юрид. лит., 2000. – 704 с.

2.23 Таможня. Вопросы – ответы: Справ. – метод. пособие . – М.: Федерат. Книготорг. Компания, 1997. – 480 с.

2.24 Таможенное оформление товаров  и транспортных средств. – М.: Фирма «Благовест – В», 2001. – 136 с.

2.25 Таможенное право: Учеб. / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Юристъ, 1998. – 576 с.

2.26 Таможенное право России: Конспект  декций в схемах / Под ред. Д.И. Платонова. – М.: Приор, 2000. – 160 с.

2.27 Тимошенко И.В. Таможенное право России: Курс лекций / И.В. Тимошенко. – 2-е изд. – М.: Приор, 2002. – 416 с.

2.28 Ткаченко С.В. Современная модель  таможенного права / С.В. Ткаченко. – Самара: Изд-во Самар. ун-т, 2000. -180 с.

2.29 Чемакин И.М. Практикум по  таможенному праву России: Учеб.пособие / И.М. Чемакин. – М.: НОРМА, 1998. – 156 с.

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

 

Классификатор процедуры перемещения товаров через таможенную границу Республики Казахстан

 

I. Таможенные режимы
Наименование таможенного режима		Код
1. Экспорт		10
2. Реэкспорт		11
3. Временный ввоз (вывоз)		31
4. Выпуск для свободного обращения		40
5. Реимпорт		41
6. Переработка на таможенной  территории		51
7. Переработка под таможенным  контролем		52
8. Переработка вне таможенной  территории		61
9. Свободная таможенная зона		71
10. Магазин беспошлинной торговли		72
11. Свободный склад		73
12. Таможенный склад		74
13. Отказ в пользу государства		75
14. Уничтожение		76
15. Транзит		80
II Особенности перемещения товаров
Наименование особенностей поставки товаров	Код
1. Перемещение товаров в качестве оказания безвозмездной помощи и (или) на благотворительные цели по линии государств, правительств, международных организаций	01
2. Перемещение товаров в качестве  гуманитарной помощи	02
3. Перемещение товаров в качестве  технической помощи	03
4. Перемещение товаров, передаваемых в качестве дара	04
5. Перемещение товаров для ликвидации  последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий	05
6. Перемещение товаров для государственных нужд	06
7. Перемещение предметов материально-технического снабжения и снаряжения, топлива, продовольствия и другого имущества, необходимого для нормальной эксплуатации транспортных средств, осуществляющих международные перевозки	07
8. Вывоз предметов материально-технического  снабжения и снаряжения, продовольствия и другого имущества, вывозимого за пределы таможенной территории Республики Казахстан для обеспечения производственной деятельности казахстанских предприятий, казахстанских и арендованных (зафрахтованных) казахстанскими лицами судов, ведущих морской промысел	03
9. Ввоз продукции морского промысла  казахстанских и арендованных (зафрахтованных) казахстанскими лицами судов	09
10. Вывоз топлива и смазочных  материалов для бункеровки казахстанских и арендованных (зафрахтованных) казахстанскими лицами судов	10
11. Перемещение оборудования, сырья  и материалов для комплектных объектов	11
12. Ввоз товаров для дипломатических  и приравненных к ним представительств иностранных государств	12
13. Ввоз товаров в качестве  вклада в уставный фонд и  для собственных нужд предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий	13
14. Вывоз товаров в качестве  казахстанских инвестиций	14
15. Перемещение валюты Республики  Казахстан (кроме используемой для нумизматических целей), ценных бумаг	1 5
16. Перемещение иностранной валюты (кроме используемой для нумизматических целей), ценных бумаг	16
17. Перемещение товаров в рамках  гарантийного обслуживания	17
18. Ошибочная поставка	18
19. Перемещение товаров для представительских целей	19
20. Выставочные экспонаты	20
21. Рекламные материалы и сувениры	21
22. Товары, перемещаемые в соответствии  с договором аренды сроком до 1 года	22
23. Товары, перемещаемые в соответствии  с договором аренды сроком более 1 года	23
24. Товары, перемещаемые в рамках  консигнационных соглашений	24
25. Перемещение товаров для зрелищных  и спортивных мероприятий	25
26. Вывоз товаров собственного  производства предприятиями с  иностранными инвестициями	26
27. Перемещение многооборотной  тары	27
28. Перемещение физическими лицами товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, сверх установленных стоимостных и количественных квот	28
29. Вывоз топлива и смазочных  материалов для бункеровки казахстанских и арендованных казахстанскими лицами воздушных судов	29
30. Перемещение товаров в качестве  образцов	30
31. Вывоз товаров для обеспечения  деятельности казахстанских организаций за границей	31
32. Перемещение товаров в счет  дивидендов от инвестиционной  деятельности	32
33. Вывоз товаров в счет залога	33
34. Ввоз товаров, оказавшихся вследствие  повреждения до пропуска их  через таможенную границу Республики  Казахстан непригодными к использованию  в качестве изделий и материалов	34
35. Перемещение товаров  в рамках производственной кооперации СНГ	37
36. Товары, закупаемые иностранными  лицами на территории Республики Казахстан	99

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

 

Классификатор формирования идентификационного номера предприятий, используемого для целей формирования таможенной статистики

 

Идентификационный номер формируется самостоятельно предприятием (организацией) либо физическим лицом, перемещающим товары через таможенную границу Республики Казахстан, по следующей схеме:

 где

 

Элемент 1 - двухзначный цифровой код категории предприятия, организации, учреждения (согласно учредительным документам) или физического лица проставляется в соответствии с нижеприведенной кодировочной таблицей.

Предприятия (организации)	Инвестиции
	казахстанские	смешанные (СП)	иностранные
1. Государственное предприятие	01	31
2. Муниципальное предприятие	02	32
3. Товарищество	03	33
4. Полное товарищество (частное  предприятие)	04	34
5. Акционерное общество	05	35
6. Производственный кооператив	06	36
7. Другие предприятия	07	37	57
8. Крестьянское (фермерское) хозяйство	08
9. Колхоз	09
10. Совхоз	10
11. Потребительский кооператив	11
12. Общественная организация	12
13. Религиозная организация	13
14. Фонд	14
15. Учреждение	15
16. Ассоциация (союз)	16
17. Государственные саганы и  учреждения	17
18. Другие некоммерческие организации	18	38	.58
19. Международная организация		39	59
20. Дипломатическое или приравненное  к нему представительство			60
21. Иностранная фирма, аккредитованная  при органах исполнительной власти			61
22. Иностранное юридическое лицо			62
23. Лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью	19		63
24. Физическое лицо	25		64

 

Элемент 2 - четырехзначный код территории Республики Казахстан, приводится в соответствии с классификатором территорий, приведенным в приложении 15 (первые две цифры - код Республики Казахстан, последние две цифры - код области).

Элемент 3 - восьмизначный код предприятия (организации) в соответствии с «Общим классификатором предприятий и организаций» (ОКПО).

Этот код присваивается любому предприятию (организации) местными органами государственной регистрации при прохождении процедуры государственной регистрации, указан в регистрационных документах. В случае перемещения товаров физическими лицами вместо кода ОКПО указывается:

- 00000001 - при перемещении физическими лицами товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности;

- 00000002 - при перемещении физическими  лицами товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, сверх установленных стоимостных или количественных квот.

ПРИЛОЖЕНИЕ В

 

Классификатор видов транспорта

 

Код	Наименование вида транспорта	Код	Наименование вида транспорта
10	Морской транспорт	40	Воздушный транспорт
12	Железнодорожный вагон на морском судне (паром)	50	Почта
16	Самоходное дорожное средство на морском судне (суда типа Ро-Ро)	70	Стационарные транспортные средства (трубопровод, линии электропередач)
20	Железнодорожный транспорт	80	Внутренний водный транспорт
30	Автодорожный транспорт	90	Самодвижущиеся средства

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

 

Классификатор характера сделки

 

Код	Наименование валюты
01	Перемещение товаров с расчетами в валюте Республики Казахстан Расчеты на свободно конвертируемую валюту
21	Перемещение товаров с расчетом в СКВ (кроме государственного кредита и погашения государственного кредита)
23	Перемещение товаров по государственному кредиту
26	Перемещение товаров в погашение государственного кредита Расчеты по клирингам
31	Перемещение товаров с расчетом в клиринговой валюте (кроме государственного кредита и погашения государственного кредита)
33	Перемещение товаров по государственному кредиту
36	Перемещение товаров в погашение государственного кредита Расчеты в замкнутой валюте
41	Перемещение товаров с расчетом в замкнутой валюте (кроме государственного кредита)
43	Перемещение товаров по государственному кредиту Перемещение товаров по прочим коммерческим операциям
51	Перемещение товаров в порядке прямого товарообмена (бартерные сделки)
52	Перемещение товаров в счет предоставленных работ и услуг
54	Перемещение газа за транзит по территории других стран Перемещение товаров в счет обязательств по соглашениям о сотрудничестве в строительстве предприятий и объектов
71	Перемещение товаров в счет компенсационных обязательств с расчетом в клиринговой валюте
72	Перемещение товаров в счет обязательств Казахстана и стран СНГ
75	Перемещение товаров в счет обязательств СССР и членов СЭВ в строительстве предприятий
78	Перемещение товаров в счет компенсационных обязательств с расчетом в СКВ
80	Прочее