Молодёжная политика на муниципальном уровне

Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Сентября 2013 в 17:57, дипломная работа

Краткое описание

Цель данного дипломного проекта состоит в выявлении основных проблем в муниципальной молодежной политике, причины их возникновения, следствия данных проблем и выработка путей оптимизации молодежной политики в муниципальном образовании Кикнурский район Кировской области.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………........... 7
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ…….…..11
1.1. Теоретические основы молодёжной политики в муниципальных образованиях……………………………………………………..……………….11
1.2. Правовые основы молодёжной политики……………………………….19
1.3. Муниципальные целевые программы, направленные на поддержку молодёжи…………………………………………………..………………..…….32
2. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ В МО КИКНУРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………………………..………..48
2.1. Анализ эффективности реализации основных направлений молодёжной политики в МО Кикнурский район Кировской области………..48
2.2. Анализ реализации МЦП в МО Кикнурский район Кировской области…………………………………………………………………………….66
2.3. Анализ проблем, выявленных при реализации молодёжной политики в МО Кикнурский район Кировской области……………………….……….…...77
3. ПРОЕКТ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ В КИКНУРСКОМ РАЙОНЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………….....….84
3.1 Разработка предложений по повышению занятости молодежи Кикнурского района……………………………………………………………...84
3.2 Мероприятия по повышению гражданской активности молодежи Кикнурского района Кировской области …………………………………..…..97
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ……………………………………………...…110
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………112

Файлы: 1 файл

Молодёжная политика на муниципальном уровне.docx

— 130.03 Кб (Скачать)

 

 

      Окончание  таблицы 1

|1                                                                     |2                                                                     |

|2006-2007                                                             |193                                                                   |

|2007-2008                                                             |155                                                                   |

|2008-2009                                                             |150                                                                   |

 

 

      На основании  данных таблицы 1 рассчитаем, на  сколько человек ежегодно сокращается  количество учеников в районе.

      Х 1 = 202 -200 = 2 (чел.)                  Х 4 = 155 – 150 = 5 (чел.)

      Х 2 = 200-193 = 7 (чел.)                    Х ср. =(2+7+38+5) / 4 = 13(чел.)

      Х 3 = 193 –  155 = 38 (чел.)

      Численность  учащихся старших классов в  районе снижается с каждым  годом в среднем на 13 человек.

      Для более  наглядного отображения данных  представим данную таблицу в  виде диаграммы (Рисунок 1)

 

 

[pic]

 

      Рисунок  1. - Количество учащихся в районе  с 8 по 11 классы за 2004-2009 гг.

      На основании  диаграммы можно сделать вывод  о том, что количество учащихся  старших классов из года в  год падает. За последние пять  лет (2004-2009 гг.) количество подростков  в районе сократилось на 52 человека (25%).

      Материально-бытовое  положение  и доступ к образованию  ухудшаются. Организованность молодежи, роль в общественной жизни,  политике значительно снизились.  У большей части молодежи происходит  разрушение духовных и нравственных  ценностей.

      В целях  преодоления негативных явлений  в муниципальном образовании  Кикнурский муниципальный район  Кировской области определены  следующие приоритетные направления  молодежной политики (приложение 1):

   1. - поддержка молодой  семьи;

   2. - развитие инициатив  молодежи;

   3. - гражданско-патриотическое  воспитание.

   4. – профилактика  правонарушений и безнадзорности.

   5. – поддержание  здорового образа жизни молодёжи

      Поддержка  молодой семьи

      В сфере  поддержки молодой семьи ежегодно  проводятся мероприятия, перечисленные  в таблице 2

 

 

      Таблица  2. – Мероприятия по поддержанию  молодой семьи

 

 

      |№       |Содержание мероприятия                                  |Финансовые                       |Исполнители            |Сроки               |

|п/п     |                                                        |средства                         |                       |исполнения          |

|1       |2                                                       |3                                |4                      |5                   |

|1.      |Обеспечить  бесплатный проезд на автобусах  беременных    |__________                       |Администрация района,  |2006-2010 годы      |

|        |женщин  и матерей с детьми до 1 года,                    |                                 |МУЗ                    |                    |

|2       |Проведение  лекционных и разъяснительных  работу с        |___________                      |МУЗ «КикнурскаяЦРБ»    |2006-2010           |

|        |подростками                                             |                                 |                       |годы                |

 

 

      Окончание  таблицы 2

|1          |2                                             |3                          |4                          |5                         |

|           |девочками-подростками по вопросам  гигиены,    |                           |ЦРБ»,                      |                          |

|           |планирования семьи                            |                           |РУО                        |                          |

|4.         |Выделение средства на обеспечение  бесплатным  |______________             |Администрация района       |                          |

|           |молочным питанием (согласно нормам) детей до  |                           |МУЗ «Кикнурская ЦРБ»       |                          |

|           |2-х лет из малообеспеченных  семей             |                           |                           |                          |

|6.         |Организация отдыха и оздоровление  детей и     |2006г. – 1 тыс.р.          |ОСЗН,                      |2006-2010                 |

|           |подростков из малообеспеченных  семей          |2007г.  – 1 тыс.р           |ЦПСиД,                     |годы                      |

|           |                                              |2008г. – 1 тыс.р.          |РУО,                       |                          |

|           |                                              |                           |ОДКСиМ                     |                          |

|7.         |Организовать клуб «Молодая семья»             |______________             |ОДКСиМ                     |2006-2010 годы            |

 

 

      Из таблицы  видно, что в районе ежегодно  проводятся различные мероприятия  по поддержанию молодой семьи.  Проводятся различные лекционные  работы, выделяются средства на  бесплатное питание для детей  молодым малообеспеченным семьям. В 2006 году организован клуб  «Молодая семья». Финансирование мероприятий осуществляется из районного бюджета.

      Более оптимистично  обстоят дела с заключением  браков среди населения района (рисунок. 2). За 6 лет (2002-2008гг.) количество  браков среди населения увеличилось  на 27 пар. Рост числа зарегистрированных  браков связан с улучшением  экономического положения в стране - реализация целевых программ  для молодых семей на уровне  страны, на уровне региона, а  также на местном уровне –  обеспечение молодых семей жильём. Также в брачные отношения  вступают молодые люди, родившиеся  во время демографического взрыва  в СССР (1986 -1987гг.).

      Главной  целью программы молодёжной политики  является формирование  в районе  благоприятной атмосферы для  реализации молодежью своих возможностей, формирование способности молодежи  к самостоятельности, ответственности  (Приложение 1).

 

 

[pic]

 

 

       Рисунок  2. -Количество браков и разводов  среди молодежи

 

 

      В таблице  3 представлен объём финансирования  по обеспечению жильём молодых  семей.

 

 

Таблица 3.- Объём финансирования программы «Обеспечение жильём молодых  семей»

 

 

      |годы         |Объём финансирования, млн. руб.                                                                                                |

|             |районный бюджет                 |областной бюджет                      |федеральный бюджет                                      |

|             |план             |факт         |план         |факт                   |план                    |факт                           |

|2006         | 0,8             |0,350        | 1,15        |1,08                   |1,30                    |1,05                           |

|2007         | 1,0             |0,60         | 1,20        |1,11                   |1,00                    |0,95                           |

|2008         | 1,0             |0,65         | 1,50        |1,25                   |1,50                    |1,32                           |

 

 

      В 2006 году  было запланировано 800 тыс. рублей  из средств районного бюджета, 1,15 млн. руб. из средств областного  бюджета, 1,30 млн. руб. из средств  федерального бюджета. Фактически  объем финансирования за счет  средств районного бюджета составил 350 тыс. руб., за счет средств  регионального бюджета – 1,08 млн.  руб., федерального бюджета –  1,05 т. руб.

      В 2007 году  финансирование из районного  бюджета было выполнено на 60%, из областного бюджета на 94,5%, из федерального бюджета –  на 95%.

      В 2008 году  район профинансировал программу  на 65%, область – на 83%, федеральный  бюджет – на 88%.

      Количество  молодых семей, получивших жильё  в рамках поддержки молодой  семьи представлено в таблице  4.

 

 

Таблица 4. -  Количество молодых семей, получивших жильё за 2006 -2008 гг.

 

 

|годы            |Количество молодых семей, получивших  жильё                                                                                  |

|                |план                                            |факт                                                                      |

|2006            |11                                              |7                                                                         |

|2007            |15                                              |13                                                                        |

|2008            |16                                              |13                                                                        |

 

 

      В рамках  реализации программы в 2006 году 11 молодых семей, в 2007 году -15 семей,  в 2008 году – 16 молодых семей  Кикнурского района должны были  улучшить свои жилищные условия.  Фактически с помощью субсидии  приобрели жилье в 2006 году 7 молодых  семей (63%), 2007 году -13 семей (86%), в  2008 году – 13 (81%) молодых семей.  Всего за 3 года 9 молодых семей  отказались от получения субсидий в связи с невозможностью приобретения квартиры по ряду объективных причин, а именно:

      - отказ  банка в предоставлении кредитов;

      - семейные  обстоятельства (развод, переезд, получение  служебного жилья).

    В результате  реализации программы за 3 года (2006-2008гг) достигнуты следующие социально-экономические  результаты:

    1. 33 молодые семьи улучшили жилищные условия. Общая площадь приобретенного жилья составила 1683,3 кв.м.

    2. Привлечение внебюджетных источников направленных на улучшение жилищных условий молодых семей составило 3825,298 тыс. руб., в т.ч. 1825,265 тыс. руб. – собственные средства молодых семей, 8036 тыс. руб. – кредитные средства (ипотечный кредит).

      3. Количество рожденных детей у семей – участников программы – 8 детей.

      Максимальный  размер муниципальных средств,  предоставляемый на безвозвратной  основе участнику программы определяется  из расчета стоимости 12 м2 общей  площади строящегося (приобретаемого) жилья.

      Выплата  средств из местного бюджета  участникам осуществляется на  основании  решения комиссии  по заявлению участника программы  на счет продавца (или кредитора)  либо на расчетный  счет  строительной организации в соответствии  с заключенным договором.

    Всего в 2008 году  было рассмотрено 25 заявлений  от молодых семей Кикнурского  района на участие в Программе  на 2009 год. Такая большая активность  семей, желающих поучаствовать  в программе, связана, прежде  всего, с ее успешной реализацией  в предыдущие годы и соответственно  ее популяризацией в посёлке  и районе.

    Развитие инициатив  молодёжи

    В рамках развития  инициатив молодёжи поведены  различные мероприятия. Список  основных мероприятий, проведённых  в районе за 2006 -2009 годы, представлен  в таблице 5.

    На мероприятия  по молодёжной политике в 2006 году было потрачено 19 тыс.  рублей, в 2007 году- 29 тыс. рублей, в  2008 году – 48 тыс. рублей, в 2009 году также 48 тысяч рублей. Часть  этих средств (32% в 2005 году, 25% в  2006, 30 % в 2007 году и 35% в 2008 году) были предоставлены спонсорами. Финансирование мероприятий по  молодёжной политике в районе  увеличивается, что является положительным  моментом. За 3 года  количество финансовых  средств, предоставленных на развитие  молодёжной политики района увеличилось  на 29 тысяч рублей (39,5%).

 

 

Таблица 5.- Мероприятия, проведённые  в 2005-2008 годах.

 

 

    |№       |Содержание мероприятия                                |Финансовые                         |Исполнители            |Сроки               |

Информация о работе Молодёжная политика на муниципальном уровне