Молодёжная политика на муниципальном уровне

Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Сентября 2013 в 17:57, дипломная работа

Краткое описание

Цель данного дипломного проекта состоит в выявлении основных проблем в муниципальной молодежной политике, причины их возникновения, следствия данных проблем и выработка путей оптимизации молодежной политики в муниципальном образовании Кикнурский район Кировской области.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………........... 7
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ…….…..11
1.1. Теоретические основы молодёжной политики в муниципальных образованиях……………………………………………………..……………….11
1.2. Правовые основы молодёжной политики……………………………….19
1.3. Муниципальные целевые программы, направленные на поддержку молодёжи…………………………………………………..………………..…….32
2. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ В МО КИКНУРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………………………..………..48
2.1. Анализ эффективности реализации основных направлений молодёжной политики в МО Кикнурский район Кировской области………..48
2.2. Анализ реализации МЦП в МО Кикнурский район Кировской области…………………………………………………………………………….66
2.3. Анализ проблем, выявленных при реализации молодёжной политики в МО Кикнурский район Кировской области……………………….……….…...77
3. ПРОЕКТ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ В КИКНУРСКОМ РАЙОНЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………….....….84
3.1 Разработка предложений по повышению занятости молодежи Кикнурского района……………………………………………………………...84
3.2 Мероприятия по повышению гражданской активности молодежи Кикнурского района Кировской области …………………………………..…..97
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ……………………………………………...…110
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………112

Файлы: 1 файл

Молодёжная политика на муниципальном уровне.docx

— 130.03 Кб (Скачать)

       - развитие  движения студенческих отрядов  (строительные, железнодорожные и  т.д.).

        - развитие  системы информирования работающей  молодежи по всему спектру  сфер развития государства и  общества.

       - формирование  мотивации работающей молодежи  и студентов на вовлечение  в общественно-политическую деятельность.

        - мероприятия  по формированию положительного  образа молодого рабочего и  специалиста посредством СМИ,  встреч со школьниками и студентами, презентаций.

        - организация  встреч молодых специалистов  с представителями администраций  предприятий, органов государственной  власти и местного самоуправления, политических партий и общественных  организаций.

        - развитие  системы участия молодых специалистов  в молодежных и общественных  мероприятиях, проводимых на уровне  муниципальных образований, области  и России.

        - развитие  услуг по социально-экономической  поддержке молодых специалистов  и членов их семей.

        Результатами  программы должно стать:

        - сокращение  числа безработных граждан из  числа выпускников средних специальных  и высших учебных заведений,  состоящих на учете в органах  службы занятости населения.

        - увеличение  количества выпускников специальных  и высших учебных заведений,  трудоустроенных по специальности  на предприятиях и в организациях  области.

        - повышение  конкурентоспособности выпускников  учреждений начальной и профессиональной  подготовки, средних специальных  и высших учебных заведений  на рынке труда;

        - решение  проблемы «первого рабочего места», связанной с трудоустройством  выпускников специальных и высших  учебных заведений по специальности.

        - решение  вопросов частичной и временной  занятости учащейся и студенческой  молодежи.

        - создание  действующих «переговорных площадок»  по вопросам жизни студенчества, обучения и последующего трудоустройства  выпускников учреждений начальной  и профессиональной подготовки, средних специальных и высших  учебных заведений Кировской  области.

        - разработка  и внедрение инновационных форм  и методик решения проблем  студенчества, развития деятельности  органов студенческого самоуправления  по организации частичной и  временной занятости студентов,  сопровождения выпускников специальных и высших учебных заведений Кировской области.

       - улучшение  конъюнктуры на рынке труда  за счет молодых специалистов  и рабочих.

       - развитие  советов молодежи предприятий  и Ассоциации работающей молодежи  Кировской области.

       - улучшение  «степени удовлетворенности» профессиональной  деятельностью молодых специалистов  на предприятиях.

       - повышение  социальной роли и активности  работающей молодежи во всех  сферах жизнедеятельности.

       - разработка  и внедрение инновационных форм  работы в направлении профессиональной  ориентации, подготовки, сопровождения  профессиональной деятельности  молодежи.

       - увеличение  количества трудоустроенных подростков  и молодежи на условиях временной  или сезонной занятости для  выполнения общественных работ.

       - активизация  деятельности профсоюзных организаций  по представлению интересов и  защите прав молодых специалистов.

       Проект  «Молодая семья»

       Цель  проекта – укрепление института  семьи

       Задачи  проекта:

       1) формирование  ответственного родительства у  молодежи.

       2) формирование  механизмов поддержки молодой  семьи.

       3) подготовка  детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, к  созданию благополучной семьи.

       Указанный  проект адресован молодым гражданам  и молодым семьям.

       Основные  работы по проекту:

       - пропаганда  семейных ценностей через СМИ,  учебные заведения, предприятия  и организации.

       - проведение  круглых столов, встреч, обсуждений  по вопросам семьи, воспитания.

       - социально-экономическая  поддержка одиноких матерей, семей  инвалидов или имеющих ребенка-инвалида, несовершеннолетних матерей.

       - проведение  тематических мероприятий с подростками  и школьниками по вопросам  семейных ценностей и традиций, возрастных отношений.

       - пропаганда  положительного опыта по усыновлению,  попечительству, приемных семей  и т.п.

       Ожидаемые  результаты программы:

       - увеличение  количества браков, заключаемых  молодыми людьми и сокращение  числа разводов молодых семей.

       - формирование  положительного отношения к институту  семьи и ответственного родительства  среди подростков и молодежи.

       - улучшение  качества жизни молодых семей.

       - укрепление  семейных традиций и развитие  их молодежью.

       - сокращение  случаев «социального сиротства»  в молодых семьях.

       - развитие  инфраструктуре по поддержке  молодых семей.

       - разработка  и внедрение инновационных форм  работы с молодежью в направлении  ответственного родительства,  семьи и брака.

       Деятельность  по укреплению института семьи  осуществляется, в том числе, и  через поддержку в муниципальных  образованиях общественных объединений  – клубов молодых семей. Развитие  клубного движения в области  рассматривается управлением по  делам молодежи как механизм  развития форм самоуправления  процессом жизнедеятельности семей,  пропаганды укрепления семейных  отношений, как технология помощи  семье. Ежегодно проводятся межрайонные  фестивали клубов молодых семей,  семинары-практикумы для руководителей  этих клубов. На областном уровне  проводится конкурс клубов молодых  семей [40] .

      Программа  «Дом для молодой семьи»

      Цель программы  – решение вопросов жилищного  обеспечения молодежи

      Задачи  программы:

      1) разработка  новых методик и механизмов  обеспечения жильем молодежи.

      2) содействие  в обеспечении жильем отдельных  категорий молодежи (молодые семьи,  молодые специалисты, молодые  инвалиды и т.п.).

      3) реализация  федеральных и областных программ  в сфере обеспечения жильем  молодежи.

      Основные  работы по проекту:

      - разработка  законопроектов, муниципальных и  областных программ по решению  проблемы обеспечения жильем  молодых семей, молодых специалистов, молодых граждан, относящихся  к социально-незащищенным категориям  населения, лиц, попавшим в  тяжелую жизненную ситуацию.

      - проведение  встреч, круглых столов по обсуждению  вопросов обеспечения жильем  молодежи.

      - организация  молодежных строительных отрядов  и молодежных жилищных кооперативов  по строительству жилья для  молодежи.

      - развитие  ипотечного жилищного кредитования  и льготного кредитования на  приобретение жилья для молодежи.

      Результатами  программы должно стать:

      - увеличение  количества молодых граждан, которые  приобрели жилье и/или улучшили  жилищные условия.

      - повышение  доступности ипотечного кредитования и кредитования на приобретение жилья для молодежи.

      - разработка  и внедрение инновационных форм  и механизмов обеспечения молодежи  жильем.

      После 2006 года подпрограмма “Обеспечение  жильем молодых семей” была  серьезно доработана с точки  зрения механизмов реализации  в 2006 году были улучшены жилищные  условия 148 молодых семей, при  затратах средств областного  бюджета в размере 39 с половиной  миллионов рублей.

      Программа  непрерывно дорабатывалась и  согласно постановлению правительства  Кировской области №90/157 от 06.04.2007 была принята новая целевая  программа “Дом для молодой  семьи” на 2007 год. В ней указано,  что молодой считается семья,  возраст которой не превышает  30 лет, при этом за возраст семьи берется возраст одного из супругов. Семьи работников бюджетной сферы должны проработать в этой сфере не менее трех лет в органах государственной власти или в органах местного самоуправления Кировской области, а также в областных государственных или муниципальных учреждениях. Кроме того, чтобы семья получила поддержку, нужно, чтобы ее признали нуждающейся в улучшении жилищных условий, и чтобы уровень ее доходов был достаточным для оплаты субсидии.

      Согласно  новому механизму реализации  поддержка молодых семей осуществляется  путем предоставления субсидий  на цели оплаты первоначального  ипотечного взноса, займа на приобретение  жилья, либо займа на строительство  индивидуального жилья.

      Размеры  субсидии составляют 35% от оценочной  стоимости жилья для бездетных  семей, в случае появления детей  выделяется дополнительно 5% от  стоимости жилой недвижимости [49].

      Реализация  муниципальной целевой программы  «Обеспечение жильем молодых  семей» на 2007-2010 годы в Кикнурском  районе». Реализацией данной программы  занимается жилищный отдел МО  Кикнурский муниципальный район  Кировской области.

      Механизм  реализации предполагает оказание  поддержки молодым семьям в  улучшении жилищных условий путем  предоставления им социальных  выплат на приобретение жилья  или строительство индивидуального  жилого дома, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального  взноса при получении ипотечного  жилищного кредита или займа  на приобретение жилья или  строительство индивидуального  жилого дома, а также на погашение  основной суммы долга и уплату  процентов по этим ипотечным  жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов,  штрафов, комиссий и пеней за  просрочку исполнения обязательств  по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты).

      Социальная  выплата предоставляется на приобретение  у любых физических и (или)  юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений)  или строительство индивидуального  жилого дома, отвечающего установленным  санитарным и техническим требованиям,  благоустроенного применительно  к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, и может быть  использована в том числе на  уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам

      Участницей  Программы может быть молодая  семья, в том числе неполная  молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более  детей, соответствующая следующим  условиям:

      - возраст  каждого из супругов либо 1 родителя  в неполной семье на день  принятия уполномоченным органом  исполнительной власти области  по реализации подпрограммы "Обеспечение  жильем молодых семей" федеральной  целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Кировской  области решения о включении  молодой семьи - участницы Программы  в список претендентов на получение  социальной выплаты в планируемом  году не превышает 35 лет;

      - семья  признана нуждающейся в улучшении  жилищных условий;

      - у семьи  имеются доходы либо иные денежные  средства, достаточные для оплаты  расчетной (средней) стоимости  жилья в части, превышающей  размер предоставляемой социальной  выплаты.

      Под нуждающимися  в улучшении жилищных условий  понимаются молодые семьи, поставленные  на учет в качестве нуждающихся  в улучшении жилищных условий  до 01.03.2005, а также молодые семьи,  признанные органами местного  самоуправления по месту их  постоянного жительства нуждающимися  в улучшении жилищных условий  после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей  51 Жилищного кодекса Российской  Федерации для признания граждан  нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам  социального найма.

      Условием  признания молодой семьи имеющей  доходы либо иные денежные  средства, достаточные для оплаты  расчетной (средней) стоимости  жилья в части, превышающей  размер предоставляемых социальных  выплат, может являться наличие:

Информация о работе Молодёжная политика на муниципальном уровне