Нормативное регулирование порядка формирования и управления муниципальной собственностью

Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Февраля 2013 в 19:22, дипломная работа

Краткое описание

Цели и задачи исследования. Целью дипломной работы является анализ современного состояния экономических основ местного самоуправления в России, проблемы нормативного регулирования порядка формирования и управления муниципальной собственностью.
Для достижения поставленной цели в процессе исследования выдвигались следующие задачи:
на основе анализа теоретической литератур определить состав муниципальной собственность;
раскрыть понятие и структуру экономической основы местного самоуправления, дать характеристику их основным элементам;
осветить проблему управления муниципальной собственностью, раскрыть полномочия органов местного самоуправления;
проанализировать бюджетный процесс, дать характеристику местному бюджету.

Оглавление

Введение……………………….……………………………….………….…….3
Глава 1. Общая характеристика экономических основ местного самоуправления………………………………………………………………...6
Понятие и структура экономических основ местного самоуправления..6
Состав муниципальной собственности по федеральному законодательству…………………………………………………………….….11
Глава 2. Порядок управления муниципальным имуществом……….….24
Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом…….................................…….………….……..24
Муниципальное регулирование порядка управления муниципальным имуществом……………………………………………….……….…….……...29
Глава 3. Бюджетный процесс в муниципальном образовании….………38
Порядок формирования и утверждения местного бюджета…….……....38
Контроль за исполнением местного бюджета, ответственность за нарушение бюджетного законодательства…………………………….….......49
Заключение…………………………………………………………….……….56
Список использованных источников………………...…………….……….60

Скачать в ZIP (77.27 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

Диплом последний вариант.doc

— 353.50 Кб (Скачать)

 

 

4. Авторефераты диссертаций

  1. Абидова Ю.М. Правовое регулирование формирования муниципальной собственности в России (историко-правовой анализ) // Автореф. дис. Владимир, 2006. С. 3;
  2. Зайченко В.П. Правовое регулирование материально-финансового обеспечения местного самоуправления в городе. // Автореф. дисс. канд. юр. наук. М., 1995. С. 14;
  3. Сычева Е.А. Муниципальная собственность в условиях перехода к рыночной экономике: Автореф. дисс. канд. юр. наук. // М., 1995. С. 17;

5. Интернет ресурсы

  1. http://www.glossary.ru;
  2. http://www.ugd.ru/base/resh/resh186-2002.php;
  3. http://ulmeria.ru;
  4. http://www.vestnik.ru;
  5. http://www.duma.gov.ru/localcom/vopros-otvet/vopros-otvet-0_08_53_01.htm

6. Справочно - правовые системы

  1. Справочно правовая система «Консультант плюс. Максимум.»;
  2. Справочно правовая система «Кодекс»;

5. Материалы судебной практики

  1. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.02.2001 № 60 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // Хозяйство и право, № 7, 2001;
  2. Определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 № 142-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Губернатора Тульской области о проверке конституционности подпункта 8 пункта 3 статьи 7 Федерального закона «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ, № 5, 2005;
  3. Определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2003 № 453-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования «Сертолово» Ленинградской области на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» // Вестник Конституционного Суда РФ, № 3, 2004;
  4. Постановление Президиума ВАС РФ от 03.02.2004 № 13904/03 по делу № А82-150/01-Г/2 В удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на здание, о признании недействительными записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, свидетельств о государственной регистрации права федеральной собственности отказано, поскольку имущество высших учебных заведений является объектом, относящимся исключительно к федеральной собственности, не подлежащим передаче в собственность субъектов РФ либо муниципальную собственность // Вестник ВАС РФ, 2004, № 6;
  5. Определение Конституционного Суда РФ от 01.11.2007 № 827-О-П По ходатайству главы города Екатеринбурга об официальном разъяснении определения Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2006 года № 542-О по запросу Законодательного Собрания Республики Карелия о проверке конституционности ряда положений части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также жалобе главы города Екатеринбурга на нарушение теми же законоположениями конституционного права на местное самоуправление» // Вестник Конституционного Суда РФ», 2008, № 2;
  6. Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2006 № 540-О «По запросу Правительства Самарской области о проверке конституционности статьи 1, частей шестой и восьмой статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ, 2007, № 2.

1 Абидова Ю.М. Правовое регулирование формирования муниципальной собственности в России (историко-правовой анализ) // Автореф. дис. Владимир, 2006. С. 3.

2 http://www.glossary.ru

3 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Парламентская газета, № 4, 23-29.01.2009.

4 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40

5 Зайченко В.П. Правовое регулирование материально-финансового обеспечения местного самоуправления в городе. // Автореф. дисс. канд. юр. наук. М., 1995. С. 14.

6  Юридическая энциклопедия. // М., 1997. С. 249.

7 Сычева Е.А. Муниципальная собственность в условиях перехода к рыночной экономике. // Автореф. дисс. канд. юр. наук. М., 1995. С. 17.

8 Овчинников И. Финансы местного самоуправления: проблемы укрепления доходной базы // Хозяйство и право. 1998. № 9. С. 124.

9 Поляк Г.Б. Финансы местных Советов. // М., 1991. С. 27.

10 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Российская газета, № 153-154, 12.08.1998.

11 Дерюгина Т.В.Муниципальная собственность в Российской Федерации: пределы осуществления и ограничения. // Российская юстиция, 2008, № 6

12 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Российская газета, № 148-149, 06.08.1998. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340

13 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Парламентская газета, № 19, 26.01.2002

14 Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета, № 158, 25.07.2008

15 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный) // С.С. Алексеев, А.С. Васильев, В.В. Голофаев и др.; под ред. С.А. Степанова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2009. 1504 с.

16 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // отв. ред. С.Е. Чаннов. 4-е изд., перераб. М.: Ось-89, 2008. 672 с.

17 Местное самоуправление: отечественный и зарубежный опыт. Под ред. С.Ю. Наумова. Саратов // Изд-во ПАГС, 2001. С. 52.

18 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // отв. ред. С.Е. Чаннов. 4-е изд., перераб. М.: Ось-89, 2008. 672 с.

19 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // отв. ред. С.Е. Чаннов. 4-е изд., перераб. М.: Ось-89, 2008. 672 с.

20 Там же. С 243.

21 Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // Российская газета, № 116-117, 29.06.2002

22 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // отв. ред. С.Е. Чаннов. 4-е изд., перераб. М.: Ось-89, 2008. 672 с.

23 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // отв. ред. С.Е. Чаннов. 4-е изд., перераб. М.: Ось-89, 2008. 672 с.

24 Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. // М.: НОРМА, 2008. 592 с.

25 Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. // М.: НОРМА, 2008. 592 с.

26 Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. // М.: НОРМА, 2008. 592 с.

27 Определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 № 142-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Губернатора Тульской области о проверке конституционности подпункта 8 пункта 3 статьи 7 Федерального закона «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ», № 5, 2005

28  Разъяснения Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению // http://www.duma.gov.ru/localcom/vopros-otvet/vopros-otvet-0_08_53_01.htm

29 Ким В.Д. К вопросу о новой правовой модели управления государственной собственностью // Академический юридический журнал. 2005. № 4.

30 Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 3.

31 Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) // Собрание законодательства РФ, 07.09.1998, № 36, ст. 4466

32 Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 3.

33 Определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2003 № 453-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования «Сертолово» Ленинградской области на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» // Вестник Конституционного Суда РФ, № 3, 2004

34 Устав Муниципального Образования «Город Ульяновск», утв. решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 № 202) // Ульяновск сегодня, № 58 (481), 30.12.2005.

35 Закон Ульяновской области от 06.05.2002 «020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области (принят ЗС области 29.04.2002)» // Ульяновская правда, № 81, 22.05.2002.

36 Концепция управления муниципальной собственностью муниципального образования  «город Ульяновск» на 2009-2011 гг //  http://ulmeria.ru/

37 Решение Ульяновской Городской Думы от 29.12.2004 № 132 (ред. от 30.09.2009) «Об утверждении Положения «О порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Ульяновск» // Ульяновск сегодня, № 8 (431), 04.02.2005.

38 Решение Ульяновской Городской Думы от 30.04.03 г. № 62 Об утверждении Положения «О порядке предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Ульяновска» // Ульяновск сегодня, № 17 (289), 07.05.2003.

39 Решение Ульяновской Городской Думы от 29.10.2008 № 151 (ред. от 21.10.2009) «Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества г. Ульяновска на 2009 год» // Ульяновск сегодня, № 87 (698), 07.11.2008.

40 Решение Ульяновской Городской Думы от 30.09.2009 № 84 «Об утверждении программы приватизации муниципального имущества г. Ульяновска на 2010 и плановый период 2011 и 2012 годов год» // Ульяновск сегодня, № 92 (805), 17.10.2009

41  Концепция управления муниципальной собственностью муниципального образования «город Ульяновск» на 2009-2011 гг //  http://ulmeria.ru/

 

42 Решение Ульяновской Городской Думы от 30.10.02 г. № 186 «Об утверждении Положения «Об организации учета муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества г.Ульяновска» //  http://www.ugd.ru/base/resh/resh186-2002.php

43 Решение Ульяновской Городской Думы от 26.11.2008 № 186 (ред. от 14.12.2009) «Об утверждении бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» // Ульяновск сегодня, № 93 (704), 28.11.2008.

44 Концепция управления муниципальной собственностью муниципального образования «город Ульяновск» на 2009-2011 гг //  http://ulmeria.ru/

45 Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ. «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 07.07.2008, № 27, ст. 3126

46 Концепция управления муниципальной собственностью муниципального образования «город Ульяновск» на 2009-2011 гг //  http://ulmeria.ru/

47 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.02.2001 № 60 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // Хозяйство и право, № 7, 2001

48 Концепция управления муниципальной собственностью муниципального образования «город Ульяновск» на 2009-2011 гг. //  http://ulmeria.ru/

49 Концепция управления муниципальной собственностью муниципального образования «город Ульяновск» на 2009-2011 гг //  http://ulmeria.ru/

50 Муниципальное право. Под ред. Ю.А. Дмитриева // М.: Изд-во Эксмо, 2005. С. 782

51 Финансы, денежное обращение и кредит. Под ред. В.К. Сенчагова // М.: Проспект, 2001. - 365 с.

52 Бюджетная система России: Учебник для вузов // Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 435 с.

53 Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс. Учебное пособие // М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 416.

 

54 Тепляков Д.О. Понятие и сущность бюджетного процесса, муниципальный бюджетный процесс. // Конституционное и муниципальное право, 2007, № 23

55 Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс. Учебное пособие // М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 416.

56 Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс. Учебное пособие // М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 416.

57 Тепляков Д.О. Понятие и сущность бюджетного процесса, муниципальный бюджетный процесс. // Конституционное и муниципальное право, 2007, № 23

58 Тедеев А.А., Парыгина В.А. К вопросу о некоторых принципах финансового права: принцип прозрачности (открытости) бюджетной деятельности // Налоги. 2010. № 1. С. 11 - 14.

59 Игнатюк Е.В. Правовое регулирование прозрачности бюджетного процесса // Журнал российского права. 2009. № 10. С. 42 - 51.

60 Тедеев А.А., Парыгина В.А. К вопросу о некоторых принципах финансового права: принцип прозрачности (открытости) бюджетной деятельности // Налоги. 2010. № 1. С. 11 - 14.

61 Чаннов С.Е. Муниципальное право в вопросах и ответах. // М.: Юристь, 2008. С. 225

62 Тютина Ю.В. Актуальные вопросы правового регулирования и проведения бюджетного контроля в Российской Федерации // Финансовое право. 2010. № 1. С. 3 - 8.

Информация о работе Нормативное регулирование порядка формирования и управления муниципальной собственностью