Приоритетные направления реализации политики в сфере социальной защиты населения на муниципальном уровне (на примере администрации «Южн

В Южном округе работают 65 комитетов (34 - в Ленинском районе - в Центральном).

В   период   2008-2010 г.г.   с   участием   комитетов   территориального общественного   самоуправления   были   проведены   следующие   значимые мероприятия в микрорайонах:

-  осуществлены мероприятия по подготовке и реализации программы «Двор»;

- проведены сходы граждан по программе «Двор»;

- проведено праздничное открытие дворов;

- проведены проверки работ сельских администраций;

- проведены праздники «Масленица»;

- работа с председателями КТОСов по вопросу проведения районного, общегородского и окружного субботников;

- чествование ветеранов ВОВ в микрорайонах;

-  участие в окружных и районных мероприятиях, посвященных Дню Победы;

- проведены мероприятия, посвященные Дню детства;

-  участие в организации и проведении праздника, посвященного Дню молодежи;

- организованы и проведены Дни микрорайонов:

- участие в благоустройстве дорог частного сектора;

-    постоянно проводится работа по составлению протоколов об административном правонарушении.

Все социально-значимые программы и программы благоустройства округа формируются с учётом мнения комитетов, т.е. жителей. Тесное взаимодействие руководства и специалистов округа с активом комитетов территориального общественного самоуправления дают свои положительные результаты.

Для совершенствования работы КТОСов проводится дальнейшая paбота по подбору кадров актива, улучшено качество подачи методического материала, оказана помощь по обмену опытом для новых кадров и оказывается помощь в рамках компетенции органов местного самоуправления.

На территории Южного округа проживают около 270 тыс. человек (Социальный паспорт Южного округа  г. Оренбурга по состоянию на 01.01.2011 г. представлен а приложении В), из них пятая часть состоят на учёте в районных управлениях социальной зашиты населения и являются получателями мер социальной поддержки согласно действующему Федеральному, областному и муниципальному законодательству. В условиях кризиса социальная сфера была обеспечена бюджетным финансированием в полном объеме, согласно утвержденным планам и программам.

В 2008 году в рамках года семьи приоритетным направлением деятельности органов социальной зашиты населения была социальная поддержка семьи, материнства и детства. Внимание государства к проблемам семьи в последние годы стало закономерностью. За последний год объем финансовых средств, затраченных на социальную поддержку семей с детьми, вырос до 75 млн. руб.

Практическая помощь семьям с детьми, в том числе оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывалось и в рамках проведения социально-защитных акций «Подросток», «Образ пленительный, образ прекрасный», «День детства», «Соберем ребёнка в школу», «День матери».

В рамках «Года семьи» особое внимание со стороны государства и органов социальной защиты населения также уделялось социальной поддержке граждан пожилого возраста и инвалидов. В 2008 году в России сохранялась тенденция роста государственных пенсий и пособий. Темпы роста доходов пенсионеров превышали темпы инфляции. Управлениями социальной защиты населения и Центрами социального обслуживания населения оказана адресная социальная помощь 475 инвалидам па сумму 380,1 тыс. руб.

В 2008 году оказывалось максимальное внимание ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. В ходе подготовки празднования 63-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне оказана адресная социальная поддержка 9757 ветеранам ВОВ на сумму 2529,6 тыс. руб.

В целях оказания практической помощи семьям с детьми, в том числе оказавшимся в грудной жизненной ситуации, в 2009 год) им оказывались различные виды социальной поддержки, в том числе в рамках проведения социально-защитных акций. Общий объем оказанной помощи составил 1 12.9 млн. руб., что на 26 % выше уровня 2008 года.

2009 год стал для районных комплексных центров социального обслуживания населения годом предоставления новых видов услуг. Это бесплатные оздоровительные услуги «Профилактория на дому» и услуги сиделок.

В целом за 2009 год было оказано около 700 тыс. социальных услуг различного характера 40,5 тыс. жителям округа.

В 2010 году было обеспечено повышение пенсий. Поставленная Президентом РФ задача обеспечить всем пенсионерам доходы не ниже прожиточного минимума решена. Хотя общий уровень пенсий, конечно, еще мал. Осуществлялось решение жилищных проблем ветеранов войны. продолжено дальнейшее решение вопросов демографии, поддержки семьи. материнства и детства.

В 2010 году в Южном округе, благодаря отделу социальной защиты населения (Приложение Е), меры социальной поддержки получили более 61 тыс. человек или четвёртая часть населения. На обеспечение социальных выплат были направлены финансовые средства федерального бюджета, субвенций областного, средства городского бюджетов и фонда социального страхования в размере 627 млн. руб.

В своем послании Федеральному собранию Президент РФ уделил особое внимание всему, что связано с подрастающим поколением россиян -демографии, проблеме детских садов, правам ребенка материнском) капиталу, помощи детям-сиротам. Это послание является руководством к действию для глав регионов, городов, государственных, муниципальных структур и, разумеется, органов социальной защиты населения.

Защита прав и законных интересов инвалидов, создание достойных условий жизни - одна из важнейших задач государства и всех органов власти.

Реализация в городе программы «Реабилитация инвалидов» позволила обеспечить доступ этой категории граждан к 900 объектам социального инфраструктуры.

Минздравсоцразвития России разработало государственную программу «Доступная среда на 2011-2015 годы». После одобрения Правительством РФ программа станет руководством к действию. Общий объём финансирования программы «Доступная среда» составит 47 млрд. рублей. Процесс, таким образом, пошёл и на федеральном уровне, это вселяет надежду на создание полноценных условий для активной жизни инвалидов.

В 2010 году отделом проведена большая работа по улучшению социально-экономического положения ветеранов войны и по реализации мер социальной поддержки инвалидов и участников ВОВ в рамках Областной целевой программы «Защитник Отечества» на 2007-2010 г.г.

Сохранение здоровья населения и обеспечение качества и доступности медицинской помощи является основной целью работы здравоохранения. Учреждения здравоохранения, расположенные на территории Южного округа с высоким профессионализмом и любовью к жителям реализуют национальный проект «Здоровье». Большую работу по модернизации ведут Оренбургские областные клинические больницы №1 и №2. Нa базе клиник развернута работа кафедр медицинской академии. В 2009 году было открыто новое здание производственной аптеки. Процесс производства лекарственных форм - это большая научная работа, позволяющая обеспечить лечебный процесс необходимыми лекарственными формами.

Именно  об   этом   говорит  в  своем   послании   Президент   РФ  Д.А. Медведев:   «Показатели   личного  успеха  должно   стать,   скорее,   здоровье человека, а не количество заработанных денег». Именно в этом направлении строят свою работу учреждения здравоохранения Южного округа.

Основные задачи на текущий 2011 год:

- дальнейшее совершенствование первичной медико-санитарной помощи (амбулаторно-поликлинической,  стационарной, скорой медицинской, родовспоможения);

- внедрение современных лечебно-диагностических методик в практике муниципального здравоохранения;

- укрепление здоровья подрастающего поколения, в том числе повышение готовности юношей в военной службе;

- укрепление репродуктивного здоровья;

-  улучшение медицинского обслуживания ветеранов ВОВ в рамках подготовки к празднованию 66-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В   округе   продолжается   реализация   приоритетного   национального проекта «Образование».

Важным направлением повышения качества образования является его информатизация. Всем общеобразовательным учреждениям округа предоставлена услуга бесперебойного доступа к сети Интернет. 38 образовательных учреждений имеют собственные Интернет-ресурсы. Обеспеченность школ компьютерной техникой в среднем достигла соотношения 13 учащихся на 1 компьютер и превышает соответствующий показатель по Оренбургской области. Актуализируется задача широкого применения электронных образовательных ресурсов, охватывающих вес учебные предметы, предоставления возможности учителям пользоваться на уроках самыми современными разработками в области информационных технологий. Интерактивные доски, мульти-медиа проекторы, мобильные классы, многопрофильные методические кабинеты, графические планшеты, документ-камеры - эти современные средства обучения используются для совершенствования образовательного процесса в каждом образовательном учреждении.

В образовательных учреждениях округа используется система дополнительного образования для обновления и совершенствования содержания образования, мотивации учащихся к познанию и творчеству, развитию их способностей в различных видах деятельности. Она направлена на создание условий для развития личности каждого школьника посредством разностороннего развития образовательной среды. В школах округа реализуются программы дополнительного образования детей по художественно-эстетическому, гражданско-патриотическому, информационно-технологическому, культурологическому, естественно научному, физкультурно-спортивному направлениям. Решая задачи гражданско-патриотического         воспитания,         проводятся.         Ставшие традиционными, конкурсы: «И гордо реет флаг державный», «Край родной навек любимый», научно-практическая конференция «Моя малая родина», краеведческие баталии.

В Южном округе сложилась определённая система профилактики асоциального поведения учащихся, программного подхода к решению проблем семей. Традиционными стали акции «Подросток», «Помоги ребёнку», «Подросток и закон», «Самое прекрасное на свете женщина с ребёнком на руках», «День призывника» и др. Работа по месту жительства строится совместно с учреждениями дополнительного образования с 11 детскими клубами. В детских клубах по месту жительства округа накоплен значительный инновационный опыт, аккумулируют достижения педагогов по решению проблемы развития и социализации личности ребенка.

Расширяется взаимодействие учреждений дополнительного образования и общеобразовательных школ на основе договора о сотрудничестве, программы деятельности по интеграции общего и дополнительного         образования.         Идёт        обновление содержания дополнительного    образования,    формы    технологий    в    соответствии    с интересами и изменяющимися запросами детей, их родителей, педагогов.

Все образовательные учреждения округа осуществляют взаимодействие с национальными и культурными центрами Оренбуржья: кукольным и драматическим театрами, театром музыкальной комедии, филармонией, музеями и кинотеатрами города, активно участвуя в проводимых акциях и мероприятиях.

Взаимодействие всех заинтересованных структур позволяет эффективно организовать летний отдых и занятость школьников.

Одним из главных направлений деятельности администрации Южного округа является решение проблем детей и подростков, среди которых серьезное место занимают безнадзорность и преступность. В целях координации деятельности органов и учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Постановлением Оренбургского городского Совета образована система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Оренбурга, которая в настоящее время работает без сбоев. Функции координаторов этой работы возложены на комиссию по дедам несовершеннолетних и защите их прав. Объединены усилия всех заинтересованных ведомств в решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в межведомственной юродской программе «Дети Оренбурга». Традиционным стало проведение в округе межведомственных комплексных мероприятий «Помоги ребенку», «Подросток» и других.

Ежегодно комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся заседания, на которых рассматриваются дела на подростков и их родителей. Количество проведенных заседаний и рассмотренных дел на подростков и их родителей представлено в таблице 9.

Таблица 9 - Количество проведённых заседаний и рассмотренных дел  на подростков и их родителей