Исследование системы должностных инструкций как основы взаимодействия персонала и организации

Перечень предлагаемой структуры должностной инструкции должен быть соблюден для  каждого  сотрудника и  обычно зависит от потребностей и специфики деятельности учреждения.

 Для повышения эффективности системы должностных инструкций в ОМВД по г.Мичуринску   данные предложения можно закрепить,  утвердив в учреждении внутренним локальным актом - Положением по составлению должностных инструкций.

Таким образом, реализация предложений в ОМВД по г.Мичуринску повысит эффективность системы управления персоналом, так как часть информации из должностных инструкций может использоваться при решении задач, связанных с наймом и отбором кадров,   текущей регламентацией труда и аттестацией персонала, а, главное, подробное отражение прав и обязанностей каждого сотрудника ОМВД повысит качество выполняемой работы и снизит вероятность производственных конфликтов, что в целом положительно скажется на деятельности всей организации.  
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12. 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 22.07.2008 г.) // СПС «Гарант».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст]: Части первая, вторая и третья. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2010. – 272 с.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) // СПС «Гарант».
4. Квалификационный  справочник  должностей руководителей, специалистов и других служащих: постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 г. N 37 // СПС «Гарант».
5. Андреева В. И. Понятие документа и делопроизводства / В.И. Андреева // Справочник секретаря и офис-менеджера. - 2009. - № 7. - С. 32-36.
6. Андреева В.И. Делопроизводство: практ. пособие: 8-е изд., перераб. и доп. / В.И. Андреева. – М.: ЗАО «Бизнес-школа Интел-Синтез», 2010. – 192 с.
7. Андропов И.Ю. Кадровое делопроизводство: документация: учеб.пособие / И.Ю. Андропов, Н.Л. Андропова, Н.В. Макарова. – М.: ИЦ «Академия», 2009. – 64с.
8. Астахова Л. В. Документационное обеспечение управления как отрасль деятельности / Л.В. Астахова // Делопроизводство. - 2009. - № 2. - С. 3-9.
9. Большой словарь-справочник кадровика / Ю.А.Лукаш. – М.: Книжный мир, 2008. – 512с.
10. Воробьева Е.В. Как грамотно уволить и уволиться / Е.В. Воробьева. – М.:Эксмо, 2007. – 288с.
11. Вялова Л.М. Документационное обеспечение деятельности кадровой службы: учеб.пособие для СПО / Л.М. Вялова. – М.: ИД»Академия»,2003. – 176с.
12. Герчикова З.В. Менеджмент: учеб. для вузов/ И.Н. Герчикова. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. - 250 с.
13. Зайцева Т.В. Управление персоналом: учеб. / Т.В. Зайцева, А.Т. Зуб. – М.: ИД «Форум», ИНФРА-М, 2008г. – 336с.
14. Красавин А. Типовая инструкция / А. Красавин // Служба кадров и персонал. - 2010. - № 5. - С. 81-83.
15. Кудряев В.А. Организация работы с документами: Учебник / В.А. Кудряев и др. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 591 с.
16. Кузнецов И. Н. Делопроизводство / И.Н. Кузнецов. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 520 с.
17. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: учеб.пособие /  Е.В. Маслов. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 312с.
18. Оформление документов: Метод. рекомендации на основе ГОСТ 6.30-2003 «Унифицированые системы документации. Унифицир. система организационно-распорядительной документации. Требования к оформ. Документов» / А. С. Демушкин, А. Н. Сокова, А. А. Пронин и др. - М.: Науч. книга, 2009. - 108 с.
19. Орловский Ю.П. Кадровое делопроизводство (правовые основы). Практическое пособие / Ю.П. Орловский, Д.Л. Кузнецов и др. – М.:Юридическая фирма «Контракт», 2008. – 239с.
20. Сокова А. Н. Перспективы развития правил оформления управленческих документов / А.Н. Сокова // Делопроизводство. - 2009. - № 2. - С. 4-7.
21. Соколова О.В. Настольная книга офис-менеджера / О.В. Соколова. - СПб.: Питер, 2011. - 160 с.
22. Сотов, П. В. Делопроизводство: Образцы документов. Инструкции. ГОСТЫ. / П.В. Сотов. - М. : Проспект, 2001. - 236 с.
23. Талтынов  С.М. Управление персоналом. Практикум: деловые игры, ситуации, тесты / С.М. Талтынов. – Воронеж: ИПЦ ВГУ, 2008. – 66с.
24. Управление персоналом организации.Практикум:учеб.пособие / Под ред. д.э.к., проф. А.Я. Кибанова. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 296с.
25. Управление персоналом: Учеб. для вузов/ Под ред. Т.Ю.Базарова, Б.Л. Еремина. — М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 2008. — 423 с.
26. Филиппов А.В. Работа с кадрами: психологический аспект / А.В. Филиппов. – М.:Экономика, 2005. – 168с.
27.   Щекин Г.В. Основы кадрового менеджмента: учеб. / Г.В. Щекин. -  К.: МАУП, 2010. — 280 с.
28.   Щекин Г.В. Теория и практика управления персоналом: учеб.пособие / Г.В. Щекин. – Киев: МАУП, 2009. – 280с.
29. Экономика труда и социальных отношений / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. — М.: Изд-во МГУ, 2006. — 623 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  А

 

Методические  рекомендации по разработке, согласованию, утверждению 
и хранению должностных инструкций сотрудников ОМВД по г.Мичуринску

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

  Должностная инструкция – это локальный правовой акт, устанавливающий должностные обязанности, права, ответственность работника, квалификационные требования по должности, предъявляемые к работнику, правила действий, совершаемых по должности, перечни вопросов, рассматриваемых, согласовываемых или разрешаемых, а также показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности работника.  

 Должностная  инструкция является неотъемлемой  частью трудового договора. Обязательство работника выполнять должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, установлено Трудовым договором, заключаемым между работником и работодателем.

Должностная инструкция хранится в трех экземплярах. Первый экземпляр должностной инструкции хранится в отделе кадров. Второй экземпляр должен быть передан работнику. Третий экземпляр должен находиться у руководителя подразделения, которому непосредственно подчинен работник. 
  Должностные инструкции должны разрабатываться в соответствии с Тарифно-квалификационным справочником, Положением о структурном подразделении. Следует учитывать, что в квалификационных характеристиках представлены наиболее характерные для каждой должности работы, поэтому при разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных условиях, а также установление требований к необходимой специальной подготовке работников.

 

2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ

 

 

  Должностные инструкции  разрабатываются руководителями подразделений организации на своих непосредственных подчиненных (вновь принятый работник должен ознакомиться с должностной инструкцией не позднее трех дней с даты заключения трудового договора). 

 Разработанные  должностные инструкции подлежат согласованию с непосредственным должностным лицом согласно структуре подчиненности в работе, юрисконсультом, начальником отдела кадров, Должностные инструкции работников утверждает начальник ОМВД по г.Мичуринску.

Ознакомление  работника с должностной инструкцией производится после процедуры ее утверждения.

 

3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ

 

Раздел 1. Общие положения

 

Наименование  должности должно точно соответствовать  предусмотренному штатным расписанием ОМВД по г.Мичуринску.

Наименование  подразделения должно точно соответствовать  тому, которое предусмотрено штатным  расписанием ОМВД по г.Мичуринску.

Подчиненность. В соответствии со структурой подчиненности ОМВД по г.Мичуринску в должностных инструкциях указывается наименование должности непосредственного руководителя, а для руководителей подразделений необходимо указать перечень должностей подчиненных непосредственно ему работников (отдел/сектор).

Квалификационные  требования к данной должности. Изложить требования к образованию и опыту работника, следует указать конкретные навыки и знания, необходимые для выполнения должностных обязанностей работника.

 В перечне нормативных правовых актов, которыми руководствуется работник при исполнении должностных, указываются: Положение об ОМВД по г.Мичуринску, правила внутреннего трудового распорядка, положение об отделе, правила охраны труда и техники безопасности, должностная инструкция, иные нормативно-правовые акты.

 

Раздел 2. Основные цели и обязанности трудовой деятельности

 

Задачи и  цели трудовой деятельности работника  должны вытекать из целей деятельности подразделения, определенных в Положении  о подразделении. 
Совокупность обязанностей конкретного работника должна быть направлена на достижение цели и задач его трудовой деятельности. 
В должностной инструкции руководителя структурного подразделения 
должны быть отражены:

а) обязанности организационного характера:

• руководитель организует деятельность своего подразделения, достижение целей и решение задач, стоящих перед подразделением;
• ставит персональные цели и задачи перед работниками, распределяет нагрузку на персонал в соответствии с должностями работников;
• проводит оценку деятельности работников, достижения ими целей служебной деятельности и выполнения поставленных задач;
• решает иные вопросы труда и отдыха работников подразделения;

б) функциональные обязанности:

• самостоятельно принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции данного подразделения (перечислить конкретно по каким вопросам), осуществлять действия по выполнению задач, отраженных в Положении о подразделении, которые не переданы работникам;
• организовывать и осуществлять работу по ведению табеля учета рабочего времени работников подчиненного подразделения в установленном порядке.
• предоставлять на согласование заполненный табель начальнику отдела кадров в срок не позднее 15 и 25 числа каждого текущего месяца;
• участвовать в составлении графика отпусков на следующий календарный год в установленном порядке;
• планировать очередность предоставления ежегодных отпусков с учетом специфики работы подразделения и согласовывать с работниками структурного подразделения о дате начала ежегодного оплачиваемого отпуска;
• знакомить под роспись с датой начала отпуска каждого работника структурного подразделения. Предоставлять график отпусков подчиненного структурного подразделения на следующий календарный год на согласование начальнику отдела кадров в срок до 10 декабря текущего года;
• заполнять листы нетрудоспособности в установленном порядке. Предоставлять их в отдел кадров в течение рабочего дня с момента их получения;
• согласовывать заявления работников структурного подразделения об изменении даты начала ежегодного очередного отпуска от указанной в утвержденном графике отпусков ОМВД по г.Мичуринску, в случае перенесения работником периода использования ежегодного оплачиваемого отпуска;
• согласовывать заявления работников структурного подразделения на отпуска без сохранения заработной платы и предоставлять указанные заявления в сектор кадров не позднее трех дней до момента их начала;
• вести учет заявлений работников на предоставление им других выходных дней(отгулов) за ранее отработанные выходные, праздничные дни;
• для отдельных руководителей может быть предусмотрено выполнение представительских функций (необходимо указать, в чем они заключаются конкретно для данного руководителя).

 

 

Раздел 3. Полномочия и права

 

В указанном  разделе должны быть отражены все  права и полномочия, которые предоставлены  работнику, занимающему соответствующую  должность.

 При написании этого раздела необходимо четко проводить различия в объеме прав и полномочий, которыми располагают подчиненные и руководители, что, в конечном счете, определяет и разный уровень ответственности руководителей и подчиненных за результаты работы подразделения.

 Указать имеет ли право работник на самостоятельное принятие решений (перечислить вопросы, которые он имеет право решать самостоятельно). 
В должностной инструкции работника должно быть указано, имеет ли он право подписывать, визировать какие-либо документы, и если имеет, то какие именно.

Если предполагается соответствующего работника наделить правами, осуществление которых  возможно только при наличии доверенности ОМВД по г.Мичуринску, то это должно быть отражено в должностной инструкции. При этом в инструкции может быть указано, что работник обязан выполнять определенные действия только при оформлении работнику доверенности в установленном порядке.

Право на контроль (перечисление вопросов и действий, контролировать исполнение которых  имеет право работник, выполняя свои функциональные обязанности или по поручению руководителя).

В данном разделе  можно закрепить также право  работника вносить предложения  по совершенствованию деятельности, связанной с выполнением его  непосредственных должностных обязанностей, по совершенствованию реализации функций и технологий, в выполнении которых он участвует.

 

Раздел 4. Руководство, подчиненность и подотчетность

 

Необходимо  указать, кому подчиняется (по должности) и (или) кем (конкретно по должностям) или чем (каким подразделением) руководит работник, занимающий данную должность.

Допускается такой  способ организации работы внутри отдела (сектора), как деление работников на группы с передачей полномочий по организации работы для решения  задачи, поставленной перед группой, старшему по должности работнику. Такое деление может носить временный или постоянных характер, и должно быть закреплено во внутренних распорядительных документах, издаваемых руководителем подразделения.

 Если такое деление на группы носит постоянных характер, это должно найти отражение в должностных инструкциях вовлеченных работников (как старшего по группе, так и подчиненных). При таком способе организации каждый работник должен иметь только одного непосредственного начальника.

 Если работник, в соответствии с требованиями технологического процесса, обязан представлять отчет о проделанной работе, сообщать о смене рабочего участка и т.п., то установленный порядок обязательно должен быть отражен в его должностной инструкции.