Отчёт по практике в национальном агентстве инвестиции и приватизации (Беларусь)

При отсутствии директора его обязанности исполняет заместитель.

Директор имеет двух заместителей. Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности директором по согласованию с Министром экономики.

Директор и его заместители приравниваются по условиям оплаты труда соответственно к заместителю Министра и директору департамента.

Штатная численность работников Агентства составляет 28 человек, в том числе государственных служащих – 3.

Условия оплаты труда работников Агентства, не являющихся государственными служащими, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным органом. Работники Агентства, отнесенные к государственным служащим, приравниваются по условиям зачета стажа государственной службы, медицинского и иного материального обеспечения к соответствующим категориям государственных служащих министерств.

Агентство формирует персонал из числа современных, инициативных специалистов. В настоящее время ведется подбор персонала для двух направлений работы: инвестиций и приватизации. Одно из важных условий – знание минимум одного иностранного (английского) языка на профессиональном уровне (письменный и устный). Определены требования к потенциальным сотрудникам: знание приоритетных секторов экономики Беларуси, их конкурентоспособность и потенциал развития. Для сотрудников высшего звена, кроме значительного опыта работы требуются глубокие знания в бизнес-администрировании, финансах, маркетинге, предпочтение отдается выпускникам главных вузов страны с ученой степенью, МВА (степень магистра бизнес-администрирования) и ведущих институтов мира. При этом приоритет отдается тем, кто имеет опыт работы в высокотехнологичных производственных компаниях в области медицины и фармацевтики, в создании новых материалов и в секторе информационно-коммуникационных технологий, а также банковской сфере, маркетинге и продажах с опытом взаимодействия с иностранными партнерами на руководящем уровне.

Важным требованием являются и высококлассные знания работы с программами Microsoft Office. Преимущественные факторы: умение работать со специализированными информационными системами управления взаимоотношениями с клиентами/партнерами/инвесторами (Customer relationship management); наличие знаний в области оценки и построения бизнес-планов (финансовое моделирование в Excel).

При этом нет строгого требования к базовому образованию: сотрудниками могут стать не только выпускники экономических факультетов.

1.3 Основные направления деятельности, функции и права  
Агентства

Государственное учреждение "Национальное агентство инвестиций и приватизации" оказывает свои услуги на безвозмездной для инвестора основе. Агентство занимается поиском, привлечением и сопровождением иностранных инвесторов в белорусскую экономику, а также построением и поддержанием положительного имиджа страны.

Основной целью деятельности Агентства является привлечение иностранных инвестиций, повышение эффективности приватизационных процессов в Республике Беларусь и обеспечение взаимодействия инвесторов с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами.

Основным предметом деятельности Агентства является содействие привлечению прямых иностранных инвестиций, в том числе при приватизации государственного имущества.

Основные направления деятельности Агентства:

1. Реализация государственной политики в сфере инвестиций и приватизации, в том числе поиск и привлечение иностранных инвесторов, выполнение решений Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, других государственных органов по вопросам привлечения прямых иностранных инвестиций и отчуждения объектов приватизации, а также заключение договоров купли-продажи таких объектов или иных договоров с иностранными инвесторами согласно законодательству Республики Беларусь;

2. Выполнение следующих полномочий органов приватизации по отдельным объектам приватизации:

• привлечение в соответствии с актами законодательства специалистов для выполнения работ по приватизации;
• участие в подготовке проектов решений о приватизации акций (долей в уставных фондах), находящихся в собственности Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц, в соответствии с актами законодательства;
• подготовка предложений о способе и условиях продажи объектов приватизации;
• создание комиссии по проведению аукционов (конкурсов) по продаже объектов приватизации;
• организация проведения аукционов (конкурсов) по продаже объектов приватизации;
• подача исковых заявлений по спорам, возникающим по договорам по приватизации, в том числе об установлении фактов ничтожности сделок по приватизации и о применении последствий недействительности таких сделок по договорам, заключенным Агентством;
• выполнение по решению Президента Республики Беларусь иных полномочий органов приватизации в отношении отдельных объектов приватизации.

Перечень объектов приватизации, в отношении которых Агентство выполняет полномочия по приватизации, утверждается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

21 сентября 2011 г. Приказом Министерства экономики  Агентству поручена реализация  проекта пилотной приватизации  при поддержке Всемирного банка. С декабря 2011 г. на эти цели  Агентство использует финансовые  ресурсы гранта, выделенного Министерством  финансов Австрии  для поддержки процесса приватизации в Беларуси при техническом содействии Всемирного банка.

В настоящий момент ведется работа по подготовке к приватизации восьми открытых акционерных обществ:

• ОАО «Белгазстрой»;
• ОАО «Минский маргариновый завод»;
• ОАО «Автомагистраль»;
• ОАО «Строительно-монтажный трест № 8»;
• ОАО «Барановичский КЖБК»;
• ОАО «Медпласт»;
• ОАО «Конфа»;
• ОАО «Белсантехмонтаж-2».

Кроме того, Агентство осуществляет следующие функции:

1) взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность по содействию инвестициям;

2) участие в разработке политики по привлечению прямых иностранных инвестиций в Республику Беларусь;

3) взаимодействие с транснациональными корпорациями с целью создания на территории Республики Беларусь совместных импортозамещающих и экспортоориентированных производств;

4) разработка и реализация мероприятий по формированию инвестиционного имиджа Республики Беларусь, включая:

• подготовку аналитических обзоров об условиях инвестирования в Республике Беларусь, приватизации государственного имущества;
• информирование о предлагаемых к реализации инвестиционных проектах и об объектах государственной собственности, подлежащих приватизации;
• организацию и проведение в Республике Беларусь и за рубежом форумов, конференций, других мероприятий по вопросам инвестиционной деятельности;
• взаимодействие с национальными и зарубежными средствами массовой информации по вопросам освещения принимаемых в Республике Беларусь нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование условий инвестиционной деятельности на основании официальных комментариев государственных органов и обеспечение их перевода на иностранный язык для последующего размещения на сайте Агентства в сети Интернет;

5) создание и ведение единой информационной базы по вопросам инвестиционной деятельности, включая единый реестр инвестиционных проектов для осуществления прямых иностранных инвестиций, в том числе в связи с приватизацией государственного имущества, которая содержит:

• информацию об условиях осуществления инвестиционной деятельности и приватизации в Республике Беларусь;
• информацию об инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации государственными органами и субъектами предпринимательской деятельности;
• перечень объектов государственного имущества, подлежащих приватизации;
• реестр обращений инвесторов с предложениями об организации инвестиционного сотрудничества (в том числе поступившими посредством заполнения формы на сайте Агентства в сети Интернет);
• перечень реализуемых инвестиционных проектов, содержащий актуальную информацию о состоянии их реализации;

6. взаимодействие с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и инвесторами по вопросам осуществления прямых иностранных инвестиций, в том числе при приватизации государственного имущества;

7. осуществление сопровождения реализации инвестиционных проектов, в том числе подготовку плана действий по реализации таких проектов, на основании:

• договора с инвестором о предоставлении услуг, заключаемого на безвозмездной основе;

• договора с государственными органами, которые выполняют административные процедуры и совершают иные действия, необходимые для реализации инвестиционного проекта.

8) подготовка предложений о внесении изменений (дополнений) в действующие планы приватизации либо по формированию проектов новых планов приватизации по объектам, находящимся в республиканской и коммунальной собственности;

9) выполняет иные функции, возложенные на него в соответствии с законодательством.

Вмешательство в деятельность Агентства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Агентство имеет право:

1) в установленном законодательством порядке запрашивать и безвозмездно получать от государственных органов, иных организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

2) вносить предложения по вопросам развития венчурного и проектного инвестирования, а также развитию фондового рынка;

3) для обеспечения сопровождения реализации инвестиционных проектов заключать на безвозмездной основе договоры с инвестором о предоставлении ему услуг и с государственными органами о совершении административных процедур и иных действий, необходимых для реализации инвестиционных проектов;

4) вносить предложения по реализации инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение иностранных кредитов под гарантии Правительства Республики Беларусь;

5) осуществлять информационную поддержку и консультирование юридических лиц по вопросам выхода на международные финансовые рынки с целью привлечения финансовых ресурсов (подготовка и проведение IPO, SPO, размещение облигаций);

6. участвовать в рейтингах по вопросам осуществления прямых иностранных инвестиций, в том числе при приватизации государственного имущества, проводимых международными рейтинговыми агентствами;
7. формировать фонд развития за счет прибыли, остающейся в распоряжении Агентства;
8. в установленном законодательством порядке использовать государственные средства связи и коммуникации;
9. в установленном законодательством порядке:

• получать международную техническую помощь, предоставляемую, в том числе, путем передачи опыта и технологий, денежных средств для оплаты инвестиционных и иных консультантов, в целях оказания поддержки в социально-экономических преобразованиях и выполнения возложенных на Агентство задач, а также для иных целей;

• получать безвозмездную (спонсорскую) помощь для организации и проведения форумов, конференций, других аналогичных мероприятий по вопросам инвестиционной деятельности и приватизации, в том числе за рубежом, осуществления в установленном законодательством порядке редакционно-издательской   деятельности,   выпуска   и   распространения печатной,    аудио-    и    видеопродукции,    информационных    и    других материалов об инвестиционных возможностях Республики Беларусь;
• осуществлять предпринимательскую и иную не запрещенную законодательством деятельность в целях обеспечения выполнения задач, для реализации которых создано Агентство;