Саморегуляция СМИ в Казахстане

              Очевидно, что эти термины могут перекрывать друг друга. Такие принципы, как гуманность, правдивость, справедливость, совесть, свобода и охрана свободы выражения мнений являются нравственными ценностями, даже если они также являются указателями для обнаружения наших моральных обязательств. Но существуют и внеморальные ценности, отличные от моральных ценностей и играющие огромную роль в отправлении журналистских обязанностей [19, 265].

              Это ясно следует из перечисления функций современной журналистики и определения соответствующих внеморальных ценностей, подразумеваемых этими функциями. Итак, добросовестные средства массовой информации и авторы стремятся:

              - Знакомить людей с той атмосферой, в которой они живут, обеспечивая информационные средства для каждодневной жизни. (Осведомленность.)

              - Снабжать людей информацией необходимой для принятия важных решений. (Полезность.)

              - Представлять новости, их предысторию и толкование, с помощью чего люди могут объяснить себе окружающий их сложный мир. (Понимание и чувство общности.)

              - Постоянно наблюдать в пределах доступных ресурсов ключевые общественные и частные институты данной общины, особенно те, которые влияют на качество справедливости в обществе. (Обратная связь и чувство общности.)

              - Передавать и обогащать культуру, отражая и предлагая размышления по поводу усилий самих людей накормить, одеть, обеспечить кровом, обезопасить, обогатить, развлечь и вдохновить себя. (Образование и община.)

              - Помогать распределять товары и услуги, предлагаемые обществом, создавая коммуникационный продукт, который привлекает и эффективно служит рекламодателям [21, 39].

              В том контексте, в котором эти ценности устанавливаются, они могут рассматриваться как благие и достойные. Но суждения о добре и зле не соотносятся с такими понятиями, как осведомленность, полезность, чувство общности, понимание, обратная связь, образование и предприимчивость. На самом деле нужно не слишком много воображения, чтобы представить себе, как эти ценности можно извратить для целей, которые большинство людей назвали бы плохими. Именно эта податливость не позволяет нам использовать слово «моральные», чтобы описать эти ценности, хотя большинство людей обычно подразумевают моральное намерение или значение, когда они обращаются к этим понятиям.

              Это различие важно для журналистов, поскольку часто внеморальные ценности их ремесла являются теми самыми ценностями, которые создают негативное воздействие на моральные принципы. Возьмите, например, такую журналистскую ценность, широко разделяемую в американской культуре, как состязательность. Она воплощается в эксклюзивном сообщении, переданном раньше конкурентов. Хотя критики осуждают так называемую «ментальность эксклюзива», характерную для журналистики, не трудно доказать, что она приносит пользу не только журналистам, но и обществу. Если бы не такие сенсационные сообщения и то, как высоко журналисты их ценят, многие болячки общества продолжали бы гноиться, и много безнравственности, разъедающей общественное благо, осталось бы не вычищенной дезинфицирующим средством, называющимся «публичность» [21, 78].

              Индивидуальное сознание воспринимает  профессиональную  мораль  не  как нечто абсолютное. Напротив, оно сопоставляет её нормы с общими  требованиями нравственности, которые индивид усваивает ещё до приобщения к профессии. На первый  взгляд  требования  профессиональной  морали  представляются банальными прописями, мало пригодными для реальной  жизни  и  не  требующими строгого им следования. Изучение норм и  ценностей  профессиональной  морали происходит только с учетом собственного опыта. Единство изучения  требований журналистской этики  с  осмыслением  практического  опыта  и  приобщением  к непосредственной работе в редакции - наиболее результативный  путь  освоения начинающим журналистом профессиональной морали. Расширение   гласности,    развитие    демократии,    совершенствование организации и условий труда в редакциях способствуют успеху этого  процесса. Ведь человек полагает себя ответственным только за те  действия,  в  которых он принимает более или менее активное участие и  имеет  возможность  выбора. Именно в этих  случаях  у  него  возникнет  внутренняя  потребность  познать пределы   свободы,    которыми    общество    регламентирует    деятельность представителей журналистского цеха, дабы случайно не нарушить их. При  более  подробном  взгляде  на  профессиональную  мораль,  основные принципы  которой  уже  сложились,  возникает  вопрос,  как  же  формируются подобные регуляторы работы журналиста. Рассуждение можно начать с того,  что деятельность журналиста  сложна  и  неоднозначна  и  может  по-разному  быть оценена как в результате, так и в процессе работы. Общественный и корпоративный интересы могут совпадать друг с другом,  а могут вступать в конфликт.  В  процессе  деятельности  журналиста  отношения между  ним  и  другими  членами  общества   могут   обостряться,   поскольку журналисту  постоянно  приходится  включаться  в  социальные   конфликты   изанимать в них ту  или  иную  позицию. 

              Перед  пишущим  постоянно  возникают моральные искушения и соблазны. Он может им  поддаться,  умолчать  о  чем-то существенном, но неприятном, может также использовать печатную  трибуну  для выражения личных или групповых амбиций. И как результат  -  напряженность  в отношениях с другими членами общества у него воспроизводится вновь и вновь. Эта  напряженность  проистекает   из-за   внутренней   противоречивости

журналистской  деятельности.  Журналист  и  читатель  выступают   в   разных социальных ролях:  одно  дело  специалист,  другое  -  тот,  кто  пользуется плодами  его  труда.  Уничтожить  эту  разницу  не  под  силу   никому.   Не замахивается  на  неё  и   профессиональная   мораль.   Она   не   разрешает противоречия,  а  находит  компромиссы,  согласовывает   взаимные   интересы противостоящих сторон [22, 119].

              Опыт согласования  этих  интересов  и  фиксируется  в профессионально-нравственных нормах поведения специалиста. Такие  нормы   журналистской   этики,   как,   например,   обязательная предварительная  проверка  публикуемых  сведений  или  правило  при  разборе конфликта непременно выслушивать обе стороны, рождались в результате проб  и ошибок из практически  целесообразных  действий,  первоначально  в  качестве требований технологических, гарантирующих публикацию от неточностей. Формирование профессионально-нравственной нормы  начинается  с  частной

производственной ситуации и идет от конкретного к  абстрактному.  Постепенно технологические операции приобретают все более  общий  смысл,  выходящий  за пределы  этой  отдельной  ситуации,  а  вместе  с  ним  -   и   нравственное содержание.

              Чисто технологических, нейтральных операций  насчитываются  единицы.  К примеру, перепечатка материала, вычитка  корректуры,  идентификация  фото. Подавляющее  большинство  остальных  в  той  или  иной  мере   связаны   для журналиста с нравственным выбором. Предмет  журналистской  деонтологии,  во-первых,   составляет   система обязанностей и норм  поведения,  выражающих  отношение  журналиста  к  своей профессии, к ее чести и достоинству,  которая  предполагает  ответственность за  нарушение  этих  норм.  Во-вторых,  в   ее   предмет   входят   правила, регулирующие отношения  журналиста,  с  теми,  кто  пользуется  плодами  его труда: с читателем, зрителем, слушателем. Ибо именно в  этой  системе  связи журналист реализует свой профессиональный долг. Нормы профессиональной морали  обладают  различной  степенью  общности. Одни дают специалисту минимальную  ориентацию,  только  в  пределах  частной ситуации:  "при  правке  не  искажай  смысл  читательского  письма.   Другие требования  носят  более  общий  характер  и  оставляют  журналисту   больше самостоятельности. Скажем, "следи, чтобы своим  материалом  ты  невольно  не затронул интересы третьих лиц". Здесь автору материала приходится  думать  и решать самому. Предписания более общего порядка, выходящие за рамки частной  ситуации, мы называем принципами профессиональной морали [23, 178].

              Правда,   среди   специалистов   иногда   раздаются    голоса,    будто профессиональная мораль своих принципов не имеет вовсе  и  заимствует  их  у господствующей  в  обществе  нравственности.  Дело  же,  наверное,   в   том содержании, которое вкладывается в  понятие  "принцип".  Если  рассматривать его   как   требование   абсолютное,   то    действительно    такие    нормы профессиональная  мораль  заимствует  из   общей   нравственности.   Это   - правдивость,     объективность,     приверженность    свободе    слова.    В профессиональных кодексах эти требования лишь конкретизируются. Принципами профессиональной морали журналиста называют  не  только  эти абсолютные требования, но также и нормативные предписания  профессионального поведения, выходящие за рамки отдельной ситуации. В  связи  с  последним  определением  возникает  естественный   вопрос: правомерно ли вообще связывать норму  с  ситуацией?  Ведь  для  того,  чтобы норма  могла  регулировать  поведение,  она  должна  занимать  место   между ситуацией и порождаемым ею импульсом, между самим  импульсом  и  ответом  на ситуацию. Благодаря этому  промежуточному  положению  норма  и  обеспечивает предсказуемость, стандартность поведения.

              Как парировать подобное замечание? Не ведёт ли подобная трактовка нормык релятивизму? Ведь и на самом  деле  профессиональная  норма,  конечно  же, невыводима из отдельной ситуации. Из отдельной – да! Однако любая профессионально-этическая норма  (и  не только в журналистике) в своих  истоках  есть  определенный,  складывающийся десятилетиями  способ  согласования  интересов  сторон  при  столкновении  с типичными  профессионально-нравственными   проблемами.   Генетически   норма связана с типичными профессиональными ситуациями и потому воспроизводится  в поведении специалистов постоянно и в массовом  порядке.  Это,  во-первых.  И, более того, касается нормативных предписаний любой общности. А  во-вторых,  мы  ограничиваем   сферу   действия   нормы   конкретной профессиональной ситуацией прежде всего для того, чтобы  отличить  норму  от других структурных элементов профессиональной морали, более высокой  степени общности: иных различий между ними нет [23, 312].

              К тому же с ситуацией норма  связана  ровно  настолько,  насколько  она связана с общими  требованиями  морали,  руководствуясь  которыми  журналист приступает к делу.  Применяясь  в  массе  сходных  случаев,  общие  принципы впитывают  опыт  типичного   поведения,   конкретизируются   и   приобретают способность ориентировать журналиста в ситуациях подобного рода. В теории журналистики существуют и несколько иные  взгляды  на  систему требований,  которые  общество  предъявляет  к  журналистскому  цеху.  

              2. Саморегуляция, как способ отстаивания этических норм

              2.1 Профессиональная совесть - новая этика журналиста

              Как показывает мировая практика, там, где СМИ пытаются само регулироваться, удается избежать большого количества судебных дел, а значить и сэкономить время и средства. Чуть ли не до 90% всех жалоб на журналистов и СМИ оказывается можно решить в досудебном порядке. К тому же то, что СМИ пытаются саморегулироваться создает дополнительные препоны попыткам властей заняться регуляцией отношений в сфере СМИ. Однако, чтобы механизм саморегуляции был действенным, необходимыми условиями являются единые правила игры для СМИ и авторитетный орган, к мнению которого прислушивались бы, как СМИ, так и другие участники взаимоотношений в этой сфере - потребители информации и власть.

              В качестве единых правил могут выступать этические нормы, которые четко выступают в так называемых Кодексах профессиональной этики журналистов, имеющие место и в Казахстане.  

              Профессиональные журналисты и лица, тесно сотрудничающие с печатными и электронными изданиями Республики Казахстан, принимают этот кодекс, ясно осознавая роль и значение средств массовой информации в деле построения гражданского общества в стране, отягощенной опытом тоталитарного прошлого.

              Исходя из этого базового исторического обстоятельства, журналисты Казахстана осознанно и добровольно принимают условия моральных ограничений и табу в своей профессиональной деятельности, не имеющие ничего общего с ущемлением свободы слова, воспринимаемой в полном объеме ее цивилизованного значения.

              Кодекс не является правовым документом императивного свойства, факт его принятия следует расценивать как появление инструмента профессиональной самодисциплины и нравственного ориентира журналиста в его деятельности. Никто не может принудить журналиста к соблюдению либо нарушению данного кодекса, что вовсе не исключает возможности формирования с его помощью общественного мнения об авторах публикаций, издателях, учредителях и владельцах СМИ. Таким образом, апелляции к данному кодексу возможны лишь в этическом аспекте.

              Основные положения.

              Данный кодекс впервые определяет позиции и роль журналистики в стране, устремившейся к построению демократического общества с развитыми гражданскими институтами. С этих позиций пропагандистская роль СМИ предельно минимизируется. Кодекс признает лишь те виды пропаганды, которые корреспондируются с общечеловеческими ценностями, а именно:

              Призывы к межэтнической и политической толерантности, уважению к религиозным и культурным ценностям народов, населяющих страну. Не исключается также пропаганда здорового образа жизни, стремления человека к активной и успешной деятельности в области производительного труда, предпринимательства, культуры и искусства. Кодекс определяет эти феномены социальной жизни как бесспорные и основополагающие для формирования в общественном сознании чувства национальной гордости и патриотизма. Кодекс допускает наличие пропагандистского пафоса в публикуемых материалах обозначенной тематики.

              Вместе с тем кодекс предлагает профессиональному сообществу журналистов придерживаться ясных представлений о различии пропаганды и информации. Вся многосложность остальных явлений жизни, возникших в ходе обретения подлинной суверенности и свободы, может быть полноценно осознана и представлена обществу лишь при наличии разнообразных интерпретаций. Именно поэтому всякая информация о событиях жизни должна содержать широкий спектр мнений и оценок. Профессиональный долг журналиста состоит в том, чтобы квалифицированно представить этот спектр, группирующийся вокруг подлинного факта действительности. Всякое сообщение автора о подобном факте, содержащее только одну точку зрения, должно быть квалифицировано как пропагандистская акция, не имеющая ничего общего с нормами цивилизованной журналистики. Данное требование кодекса распространяется на деятельность абсолютно всех средств массовой информации независимо от форм собственности.