Разработка процедур и документации для аттестации рабочих мест настройки, контроля и испытаний готовой продукции

2.2. Для организации и проведения  аттестации рабочих мест по  условиям труда издается приказ, в соответствии с которым создается  аттестационная комиссия организации и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях, назначаются председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

2.3. В состав аттестационной комиссии  организации рекомендуется включать  специалистов служб охраны труда,  организации труда и заработной  платы, главных специалистов, руководителей подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.

2.4. Аттестационная комиссия организации:

• осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах;
• формирует необходимую нормативно - справочную базу для проведения аттестации рабочих мест и организует ее изучение;
• составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда;
• выявляет на основе анализа причин производственного травматизма в организации наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;
• составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте, исходя из характеристик технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья и материалов, данных ранее проводившихся измерений показателей опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, жалоб работников на условия труда;
• присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования;
• аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;
• разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;
• вносит предложения о готовности подразделений организации (производственных объектов) к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

2.5. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств.

2.6. На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется Карта аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда (форма Карты - Приложение 3 к настоящему Положению, порядок заполнения Карты - Приложение 4 к настоящему Положению).

2.7. Оценка опасных и вредных  производственных факторов на  аналогичных по характеру выполняемых  работ и по условиям труда  рабочих местах производится  на основании данных, полученных  при аттестации не менее 20% таких рабочих мест.

3. Проведение аттестации  рабочих мест по условиям труда

3.1. Определение фактических значений  опасных и вредных производственных  факторов на рабочих местах.

3.1.1. При аттестации рабочего  места по условиям труда оценке  подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда.

3.1.2. Уровни опасных и вредных  производственных факторов определяются  на основе инструментальных измерений.  Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты.

3.1.3. При проведении измерений  необходимо использовать средства  измерений, указанные в нормативных  документах на методы измерений.  Применяемые средства измерений  должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки.

3.1.4. Инструментальные измерения  уровней производственных факторов  оформляются протоколами. Форма  протоколов устанавливается нормативными  документами, определяющими порядок  проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

• наименование и код подразделения организации рабочего места;
• дата проведения измерений;
• наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;
• наименование измеряемого производственного фактора;
• средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);
• метод проведения измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится измерение;
• место проведения измерения, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);
• фактическое значение измеряемого параметра;
• должность, фамилия, инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;
• подпись ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений.

Аналогичные сведения указываются  при оформлении протоколов определения тяжести и напряженности трудового процесса.

3.2. Оценка травмобезопасности рабочих  мест.

3.2.1. Основными объектами оценки  травмобезопасности рабочих мест  являются:

• производственное оборудование;
• приспособления и инструменты;
• обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

3.2.2. Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента  производится на основе действующих  и распространяющихся на них  нормативных правовых актов по  охране труда (государственных  и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и др.).

3.2.3. Перед оценкой травмобезопасности  рабочих мест проверяется наличие,  правильность ведения и соблюдение  требований нормативных документов  в части обеспечения безопасности  труда.

3.2.4. Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование.

При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки  производственного оборудования с  соблюдением требований безопасности.

3.2.5. В случаях, когда производственное  оборудование и приспособления на рабочих местах изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных правовых актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений проводится на соответствие требованиям, изложенным в общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих местах безопасные условия труда, в том числе:

• наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, являющихся источником опасности;
• устройство ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать опасность;
• наличие устройств (ручек) для перемещения частей оборудования вручную при ремонтных и монтажных работах;
• исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочую зону, падением или выбрасыванием предметов (например инструмента, заготовок);
• исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;
• наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;
• наличие в ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость, герметизирующих элементов;
• обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего опасного или вредного производственного фактора;
• наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, а также средств аварийной остановки;
• исключение возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку, падение и выбрасывание подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем предметов);
• осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;
• исключение контакта горячих частей оборудования с открытыми частями кожных покровов работающих, с пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва;
• соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям;
• соответствующее расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной остановки) для транспортных средств;
• безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;
• наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам;
• наличие и соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.

3.2.6. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом в соответствии с Приложением 6 к настоящему Положению. В пункте 2 протокола указываются:

• в графе 2 "Нормативные требования безопасности к рабочему месту" только такие требования, которые относятся к факторам травмобезопасности;
• в графе 3 "Наличие" - фактическое состояние безопасности труда на рабочем месте (установленные устройства и приспособления, направленные на обеспечение безопасности труда на рабочем месте, в том числе собственного изготовления);
• в графе 4 "Соответствие нормативным правовым актам по охране труда" - краткая оценка соответствия фактического состояния безопасности труда на рабочем месте требованиям нормативной документации;
• в графе 5 "Необходимые мероприятия" - мероприятия по выполнению данного нормативного требования безопасности к рабочему месту с целью обеспечения соответствия фактического состояния нормативному.

По результатам оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся краткие выводы. В них указывается, каким пунктам норм, правил и стандартов не соответствует оцениваемое рабочее место, а также указываются должности, фамилии, имена, отчества и подписи лиц, проводивших оценку.

Краткие выводы результатов оценки травмобезопасности рабочего места  вносятся и в Карту аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда.

3.3. Оценка обеспеченности работников  средствами индивидуальной защиты.

3.3.1. По каждому рабочему месту  определяется обеспеченность работников  средствами индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств.

3.3.2. Оценка обеспеченности работников  средствами индивидуальной защиты  осуществляется посредством сопоставления  фактически выданных средств  с Типовыми отраслевыми нормами  бесплатной выдачи рабочим и  служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными документами (ГОСТ, ТУ и т.д.).

3.3.3. При оценке обеспеченности  работников средствами индивидуальной  защиты одновременно производится  оценка соответствия выданных  средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества.

Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами  соответствия.

3.3.4. Оценка обеспечения работников  средствами индивидуальной защиты оформляется в виде протокола согласно Приложению 7 к настоящему Положению.

3.4. Оценка фактического состояния  условий труда на рабочих местах.

3.4.1. Оценка фактического состояния  условий труда на рабочем месте  состоит из оценок:

• по степени вредности и опасности;
• по степени травмобезопасности;
• обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.

3.4.2. Оценка фактического состояния  условий труда по степени вредности  и опасности производится в  соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.

Определение допустимого времени  контакта работников с опасными и  вредными производственными факторами  за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности (ограничение стажа  работы) осуществляют центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора по представлению администрации организации применительно к профессиональным группам. При этом условия труда могут быть классифицированы как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

3.4.3. Отдельно по результатам  оценки травмобезопасности рабочего места в соответствии с классификацией условий труда по травмобезопасности (Приложение 8 к настоящему Положению) устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности.

Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации.

3.4.5. При отсутствии на рабочем  месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным.

3.4.6. В случаях, когда на рабочем  месте фактические значения опасных  и вредных производственных факторов  превышают существующие нормы  или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.