Особенности процесса защиты детей, оставшихся без попечения родителей

     Направления дальнейшего изучения правоотношений по организации опеки и попечительства на этом не завершаются, необходимо продолжение научного поиска, так как проблемы защиты прав и интересов несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, изменяются по мере развития общества.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

 

 Нормативные правовые акты

1.  Конституция (Основной закон) Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета;

2.  Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №1. – Ст.16;

3.  Об актах гражданского состояния : федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ (ред. от 05.04.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - №47. – Ст.5340;

4.  Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации : федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - №31. – Ст.3802;

5.  О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №52. – С 5880;

6.  Об опеке и попечительстве : федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ (ред. от 18.07.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2008. - №17. – Ст.1755;

7.  О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей : федеральный закон от 16.04.2001 №44-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // Собрание законодательства РФ. – 2008. - №27. – Ст.1892;

8.  О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием : постановление Правительства РФ от 04.04.2002 №217 (ред. от 11.04.2006) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - №15. – Ст.1434;

9.  О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы : постановление Правительства РФ от 21.03.2007 №172 (ред. от 29.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2007. - №14. – Ст.1688;

10.  Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью : постановление Правительства РФ от 01.05.1996 №542 (с изм. от 19.03.2001) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №19. – Ст.2304.

11.  Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях – специальных профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении «Сергиево Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» : постановление Правительства РФ от 07.11.2005 №659 // Собрание законодательства РФ. – 2005. - №46. – Ст.4675.

12.  Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан : постановление Правительства РФ от 18.05.2009 №423 // Собрание законодательства РФ. – 2009. - №21. – Ст.2572.

13.  Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства: постановление Правительства РФ от 29.03.2000 №275 (с изм. от 04.04.2002, 10.03.2005, 11.04.2006) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - №15. - Ст.1590.

14.  Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан: постановление Правительства РФ от 18.05.09 №423.

15.  О детском доме семейного типа: постановление Правительства РФ от 19.03.2001 №195 (ред. от 11.05.2007) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - №13. – Ст.1251. 

Комментарии к нормативным  актам

1. Комментарий к семейному кодексу РФ (постатейный) / Под. ред.

Королева Ю.А. Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. с 560

2. Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. М., 1997. 478

 

     Учебная и научная литература

1.  Антокольская, М.В. Семейное право: учебник / М.В. Антокольская. – М.: Юристъ, 2006. – 638 с.

2.  Беличева, С.А. Служба социальной защиты семьи и детства / С.А. Беличева // Педагогика. – 2010. – №7. – С.56-57.

3.  Белов, В.А. Гражданское право: общая часть: учебник / В.А. Белов. – М.: Юристъ, 2005. – 673 с.

4.  Белухин, Д.А. Основы личностно-ориентированной педагогики: курс лекций / Д.А. Белухин. – Воронеж: Институт практической психологии, 2006. – 372 с.

5.  Бобылева, И.А. Социальная адаптация выпускников интернатных учреждений: учебное пособие. – М.: Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, 2009. – 428 с.

6.  Богуславский, М.О. О федеральной целевой программе «Дети-сироты» / М.О. Богуславский // Библиотека «Первого сентября «Управление школой». – 2007. - №2. – С.16-22.

7.  Брутман, В.И. Некоторые современные тенденции социальной защиты детей-сирот и вопросы профилактики социального сиротства / В.И. Брутман, А.А. Северный // Социальное и душевное здоровье ребенка и семьи: защита, помощь, возвращение в жизнь. – М.: БЕК, 2008. – 260 с.

8.  Войтенко, Т.П. Проблемы развития детей в детских домах и школах-интернатах / Т.П. Войтенко, М.Н. Миронова // Вопросы психологии. – 2009. - №2. – С.118-120.

9.  Галигузова, Л.Н. Психологические аспекты воспитания детей в домах ребенка и детских домах / Л.Н. Галигузова, С.Ю. Мещерякова, Л.М. Царегородцева // Вопросы психологии. – 2006. - №11. – С.9-13.

10.  Гордеева, М. От компенсаторных мер – к опережающему развитию / М. Гордеева // Социальная работа. – 2003. - №4. – С.2-5.

11.  Гуров, В.Н. Социальная работа образовательных учреждений с семьей / В.Н. Гуров. – М.: Педагогическое общество России, 2006. – 519 с.

12.  Гусарова, Г. Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / Г. Гусарова // Российское образование: официальные вести. – 2008. - №1. – С.94-96.

13.  Гусев, А. Воспитание социальной компетентности у воспитанников детского дома / А. Гусев // Учитель. – 2006. - №6. – С.12-15.

14.  Дармоделин, С. Безнадзорность детей в России / С. Дармоделин // Педагогика. – 2009. - №5. – С.3-8.

15.  Дементьева, И.Ф. Дети, нуждающиеся в государственной помощи и поддержке / И.Ф. Дементьева // Социальная педагогика. – 2009. - №3. – С.14-

16.  Дементьева, И.Ф. Социальная адаптация детей-сирот: проблемы и перспективы в условиях рынка / И.Ф. Дементьева // СОЦИС. – 2008. - №10. – С.27-29.

17.  Денисова, Е.Н. Первый год жизни приемной семьи / Е.Н. Денисова // Детский дом. – 2007. - №10. – С.13-19.

18.  Дерманова, И.Б. Типы социально-психологической адаптации и комплекс неполноценности / И.Б. Дерманова // Вестник Санкт-Петербургского университета. – 2006. - №6. – С.59-68.

19.  Дети, лишенные попечения семьи: социальное сиротство // Социальная педагогика / под ред. В.Г. Бочаровой. – М.: ВЛАДОС, 2007, - 628 с.

20.  Дети-сироты: консультирование и диагностика / под ред. Е.А. Стреблевой. – М.: Полиграф-сервис, 2008. – 344 с.

21.  Дронова, Е.Н. Технологизация деятельности педагога по оказанию социально-педагогической поддержки воспитаннику / Е.Н. Дронова // Воспитание социально-компетентной личности в условиях детского дома. – Барнаул: Изд-во БГПУ, 2006. – 196 с.

22.  Захарова, Ж.А. Жизненно важные задачи на различных возрастных этапах социализации ребенка / Ж.А. Захарова, Э.И. Чугунова. – Кострома: Авантитул, 2007. – 290 с.

23.  Зезина, М.Р. Система социальной защиты детей-сирот / М.Р. Зезина // Педагогика. – 2007. - №3. – С.58-67.

24.  Костюнина, М. Из опыта работы педагога-психолога школы-интерната с социальными сиротами / М. Костюнина // Воспитание школьников. – 2007. - №6. – С.44-46.

25.  Красницкая, Г. Социальное сиротство: причины и профилактика / Г. Красницкая, С. Пронина // ОБЖ. – 2007. - №11. – С.57-58.

26.  Музаева, Ю.А. Минимизация проблемных полей в педагогической профилактике девиантного поведения детей-сирот в детском доме / Ю.А. Музаева. – СПБ: Питер, 2007. – 218 с.

27.  Муратова. С.А. Семейное право: учебник / С.А. Муратова. – М.: Эксмо-Пресс, 2004. – 448 с.

28.  Назарова, И.Б. Адаптация и возможные модели мобильности сирот / И.Б. Назарова. – М.: Республика, 2007. – 348 с.

29.  Назарова, И.Б. Дети-сироты. Россия: социально-демографическая ситуация / И.Б. Назарова. – М.: РИЦ ИСЭПН, 2002. – 313 с.

30.  Назарова, И.Б. Возможности и условия адаптации сирот в последующей жизни / И.Б. Назарова // СОЦИС. – 2008. - №4. – С.17-21.

31.  Ослон, В.Н. Замещающая профессиональная семья, как одна из моделей решения проблемы сиротства в России / В.Н. Ослон, А. Холмогорова // Вопросы психологии. – 2007. - №3. – С.79-90.

32.  Ослон, В.Н. Ребенок в сиротском учреждении / В.Н. Ослон // Защити меня! – 2007. - №2. – С.30-33.

33.  Ослон, В.Н. Жизнеустройство детей-сирот: профессиональная замещающая семья / В.Н. Ослон. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 437 с.

34.  Очерки о развитии детей, оставшихся без родительского попечения / под ред. М.Н. Лазутовой. – М.: Инфра-М, 2005. – 312 с.

35.  Пименова, О. Социально-педагогическая, психологическая и воспитательная работа в приюте / О. Пименова // Воспитание школьников. – 2008. - №4. – С.29-32.

36.  Постатейный научно-практический комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / под ред. А.М. Эрделевского. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 557 с. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение  1 

Распределение усыновлений иностранными гражданами по странам  в 2010 г 

 
 

     Как можно видеть, возрастная структура  усыновлений практически одинакова для всех стран, причем наиболее значительную часть составляют усыновления детей в возрасте от 1 года до 3 лет. 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 2 

Усыновление детей – инвалидов  иностранными гражданами в 2010 г

 
 

     Общие тенденции последних лет в области выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, сохранились. Возросло количество выявленных детей, и вместе с тем, возросло количество детей, переданных на воспитание в семьи граждан. 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 3 
 
 

Доля  и динамика численности  детей-сирот

и детей, оставшихся без  попечения родителей 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

Приложение 4 

Сведения  о выявлении, учете  и устройстве детей  до 18 лет, оставшихся без попечения  родителей

№ п/п Данные  о выявлении, учете и устройстве детей, оставшихся без попечения  родителей Годы 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1 Количество  детей, оставшихся неустроенными к  началу отчетного года 183 178 262 259 230 243 210 2 Выявлено  и учтено за отчетный год 2582 3122 2918 3147 3040 2838 2742 3 Всего выявлено и учтено на 01.01. следующего года (сумма  предыдущих строк) из них, устроено: 2765 3300 3180 3406 3270 3081 2952 3.1 -в дома ребенка, воспитательные учреждения, ОУ, лечебные учреждения, учреждения СЗН и др. учреждения на полное гос. обеспечение 937 1387 1283 1439 1433 1340 1262 3.2 -в учреждения начального, среднего и высшего профессионального обучения и другие ОУ на полное гос-ое обеспечение 22 35 53 37 45 59 19 3.3 В негосударственные  учреждения                   12 3.4 - под опеку, попечительство 1415 1320 1171 1261 1120 1076 1103 3.5 - в приемную семью 0 0 1 4 14 10 40 3.6 - на усыновление 46 115 170 219 182 128 84 3.7 - в семьи (возвращены родителям) 136 135 194 185 151 201 160 3.8 - выбыли по иным основаниям 31 46 49 31 82 57 62