Оценочная деятельность

     Доходы, получаемые заемщиком (кредитополучателем) от эксплуатации объекта залога и  реализуемого проекта должны обеспечить осуществление платежей по обслуживанию кредита (выплату основного долга  и процентов по кредиту), если кредитным  договором в отдельных случаях  не будет предусмотрен иной порядок  выплаты кредитополучателем процентов  по кредиту.

     Решением  Межведомственной комиссии на период подготовки залоговой документации и заключения кредитного соглашения объекты залога вносятся в перечень объектов залогового фонда Администрации  города (далее - Перечень объектов залогового фонда). Внесение объектов залога в  указанный Перечень обеспечивает их бронирование для залога и влечет безусловный запрет операций с правами  на них, в том числе продажу  или передачу в хозяйственное  ведение другим организациям или  предприятиям.

     Перечни объектов залогового фонда ведутся  уполномоченными органами управления Администрации города, соответственно виду имущества. Данные из указанных  перечней оперативно вносятся в единый городской Перечень объектов залогового фонда, который ведет орган уполномоченный на управление муниципальным имуществом.

     В Перечень объектов залогового фонда  вносятся следующие обязательные данные (реквизиты) по объекту залога: адрес, административный округ, название организации, площадь земельного участка или  здания и сооружения и неразрывно связанного с ними земельного участка, номер и дата соответствующего решения  Межведомственной комиссии, постановления  Мэра города о залоговом обеспечении  кредитования проекта, включенного  в программу залогового кредитования.

     По  отобранным для залога имущественным  объектам проводится юридическая и  технико-экономическая экспертиза, готовятся для представления  кредитору следующие документы  по объекту недвижимости:

1. Выписка  бюро технической инвентаризации  по объектам недвижимости, где  это требуется.

2. Нотариально  заверенная копия Свидетельства  на право собственности или  аренды (для нежилых зданий, строений  и сооружений или жилых здании  и сооружений).

3. Выписка  из Книги записей актов на  право собственности на землю,  бессрочного (постоянного) пользования  землей и договоров аренды  земли, (для земельных участков).

4. Ситуационный  план, выполненный органами архитектуры.  При необходимости управляющий  орган может запрашивать у  соответствующих подразделений  Администрации города и городских  служб другие необходимые документы.

     Оценка  объектов залога для определения  их рыночной стоимости и представления  кредитору организуется уполномоченным органом управления Администрации  города соответственно виду имущества. Для проведения оценки привлекаются профессиональные оценщики. Нормативные  сроки осуществления вышеуказанной  работы составляют до 2 месяцев.

     После выполнения указанных выше подготовительных работ уполномоченные органы Администрации  города совместно с получателем  кредита проводят переговоры об открытии кредитной линии, включая определение  процентных ставок и комиссионных по банковскому кредиту, согласование вопросов, связанных с открытием  спецсчета.

     В случае привлечения кредитных средств  из-за рубежа на срок более 180 дней заемщик  обращается в Главное управление валютного регулирования и валютного  контроля ЦБ РФ для получения лицензии на проведение операции, связанной  с движением капитала. Открытие ссудного счета, в случае привлечения кредитных  средств на срок более 180 дней, осуществляется заемщиком после получения лицензии Банка России. В случае привлечения  кредитных ресурсов на срок менее 180 дней ссудный счет открывается без  ограничений. Спецсчет, через который  производится погашение кредита, открывается  по согласованию с кредитором в одном  из банков на территории России.

     Заключение  договоров по залоговому кредитованию производится на основании соответствующего постановления Мэра, принимаемого по представлению Межведомственной комиссии.

     Процедура заключения сделок по залоговому кредитованию предусматривает оформление, подписание и регистрацию получателем кредита  и залогодателем следующих основных документов:

- кредитного  договора;

- договора  о залоге.

     Кредитору могут быть также представлены полисы титульного и рискового страхования  на объекты залога, если договор  о залоге предусматривает страхование  предмета залога залогодателем: Полис  титульного страхования - документ, гарантирующий  кредитору, что никакие другие обязательства, кроме упомянутых в титуле, не будут  препятствовать реализации права залога.

     Полис содержит данные о праве собственности  на имущество, о наличии закладной  на имущество, задолженности бюджету  по налоговым платежам, о других обязательствах, а также о том, кто и как будет реализовывать  право залога в случае неплатежей.

     Полис рискового страхования - документ, подтверждающий страхование объекта залога от убытков, которые могут наступить в  результате стихийных бедствий. Сумма  страхового покрытия должна быть не ниже обеспеченного договором залога денежного обязательства.

     Администрация города как залогодатель может сама выступать в роли заемщика, назначая, в том числе по рекомендации Межведомственной комиссии, кредитополучателем организацию (предприятие), осуществляющую кредитуемый  проект. В этом случае Администрация  города выступает гарантом выполнения договора во всей полноте и в срок. В случае, если заемщиком является Администрация города, то кредитные  договоры готовятся и подписываются  соответствующей организацией - заказчиком проекта по согласованию с уполномоченными  органами Администрации города Читы.

     Если  заемщиком является организация (предприятие), осуществляющая кредитуемый проект, то процедура заключения кредитного договора выполняется данной организацией по согласованию с управляющим органом.

     В случаях, когда при залоговом  кредитовании предполагается выдача поручительства Администрации города, переговоры с  кредитором ведет непосредственно  заемщик с участием управляющих  органов Администрации города, с  которыми согласовывается кредитный  договор. Нотариально заверенная копия  кредитного договора после его подписания находится на хранении в управляющем  органе.

     Оформление  и подписание Договора о залоге осуществляется залогодателем и кредитором. Залогодателем  от имени Администрации города при  использовании в качестве предмета залога имущества, находящегося в муниципальной  собственности, выступает соответствующий  орган управления данным имуществом.

     В случаях, когда залогодателем (залог  имущества, принадлежащего на праве  хозяйственного ведения) является предприятие  либо специализированная муниципальная  компания, оформление и заключение договора о залоге согласовывается  с управляющим органом и соответствующим  органом управления имуществом.

     После подписания договора о залоге его  нотариально заверенные копии хранятся в управляющем органе и в соответствующем  органе учета зарегистрированных договоров  о залоге.

     Подписанный договор о залоге с прилагаемым  к нему кредитным договором подлежит заверению у нотариуса для  государственной регистрации за счет кредитополучателя и учету  в соответствии с главой 2 Закона города Читы. Нормативные сроки осуществления вышеуказанной работы составляют до 1 месяца.

     Решение о выдаче поручительства Администрации  города, оформляемое постановлением Мэра, принимается, как правило, на основании  предложения Межведомственной комиссии с учетом итогов проведенной работы, которая включает экспертизу ТЭО  кредитуемого проекта, оценку соответствующего объекта залога и согласование условий  кредитного соглашения и договора о  залоге.

     Договор поручительства составляется в форме, соответствующей общим правилам о форме сделок. Он готовился с  участием уполномоченных органов и  подписывается поручителем и  кредитором. Под договором подписывается  также заемщик, подтверждающий своей  подписью, что он ознакомлен с содержанием  договора.

     В Договоре поручительства должны быть указаны сумма обеспеченного  поручительством обязательства, кредитный  договор, обязательства по которому обеспечиваются поручительством, договор  о залоге, обеспечивающий обязательства  заемщика по кредитному договору, условия  реализации обязательств поручителя и  прекращения поручительства, срок действия поручительства. Договор поручительства должен включать положение, предусматривающее  переход прав кредитора и залогодержателя  к Администрации города в случае исполнения последним обязательства, обеспеченного поручительством. К  договору прилагаются кредитный  договор и договор о залоге.

     Принадлежащее кредитору по договору поручительства право требования к Администрации  города как поручителю не может быть передано другому лицу, если в договоре не предусмотрено иное.

     Управляющие органы производят оформление и ведут  учет договоров поручительства Администрации  города, осуществляют контроль за погашением кредита и выполнением заемщиком  других обязательств по кредитному соглашению, готовят в случае невыполнения заемщиком  обязательств по кредиту предложения  по удовлетворению требований кредитора  по обеспеченным поручительством обязательствам, участвуют в процедуре реализации предмета залога при переходе к Администрации  города прав залогодержателя, если кредитор по не зависящим от него причинам не смог реализовать свое право залогодержателя.

     Получатель  кредита информирует на регулярной основе соответственно управляющие  органы о каждом платеже в погашение  кредита и процентов по нему и  направляет соответствующую банковскую выписку. Заемщик, исполнивший свои обязательства по кредитному договору, обеспеченные поручительством, обязан немедленно известить об этом Администрацию  города. Управляющие органы ведут  учет выполнения заемщиком обязательств по погашению кредита и выплате  процентов по нему.

     Обязательство, обеспеченное поручительством Администрации  города в письменной форме с приложением  указанных в договоре поручительства документов. В требовании должно быть указано, в чем состоит невыполнение или неполное выполнение заемщиком  своего обязательства по кредитному договору, в обеспечение которого выдано поручительство, объем невыполненного обязательства.

     По  получении требования кредитора  уполномоченный орган немедленно уведомляет об этом заемщика с передачей ему  копий документов, относящихся к  требованию, и совместно с ним  устанавливает соответствие этого  требования условиям кредитного договора и договора о залоге. Администрация  города вправе выдвигать против требования кредитора возражения, которые мог  бы представить должник, если иное не вытекает из договора поручительства. Кредитору может быть отказано в  удовлетворении его требования, если оно не соответствует условиям договора поручительства либо представлено по окончании определенного в договоре срока.

     Удовлетворение  требований кредитора Администрацией города - поручителем наступает в  случае невыполнения и ненадлежащего  выполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору и договору о залоге и практически осуществляется при условии выполнения кредитором обязательств по кредитному договору и реализации им своих прав как  залогодержателя в следующих  случаях:

- когда  полученная при реализации предмета  залога сумма оказалась недостаточной  для удовлетворения требования  кредитора по кредитному договору;

- когда  кредитор - залогодержатель для удовлетворения  своих требований не смог по  не зависящим от него причинам  реализовать свое право обратить  взыскание на заложенное имущество.

     При удовлетворении требования кредитора  по поручительству уполномоченные органы готовят предложения по выплате  кредитору денежной суммы в соответствии с обеспеченным поручительством  обязательством.

     По  исполнении Администрацией города обязательства  кредитор обязан вручить ему документы, удостоверяющие требование к должнику, и передать права, обеспечивающие это  требование. При этом к Администрации  города - поручителю вместе с правами  кредитора переходят и права, принадлежащие кредитору как  залогодержателю, в том объеме, в  котором Администрация города удовлетворило  требование кредитора.