Правовое регулирование оценочной деятельности

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН  

Карагандинский  государственный  индустриальный университет  

Кафедра  «Общеобразовательных дисциплин»             
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

по  курсу «Правовое регулирование оценочной деятельности» Вариант 1    
 
 
 

ВЫПОЛНИЛ

ст. гр. Оц -10в

Миловидов А.В.  

ПРИНЯЛ

Преподаватель

                                    Диль А. В.        
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Темиртау, 2011

1. История возникновения оценки – как вида профессиональной деятельности.

 

    Оценка  собственности имеет свою богатую  историю.  
Например, в Статуте Великого княжества Литовского, Русского и Жамойского от 1588 года, описана процедура оценки земель при обменах и приобретении, даны некоторые термины по оценке, а также профессиональные и этические требования к оценочным комиссарам. 

    Оценка  недвижимости начала формироваться  в России в середине XVIII века. Прежде всего, это было связано с необходимостью создания фискального кадастра, то есть описания и оценки недвижимого  имущества для целей налогообложения. В России уже в 1897 году имелся документ, который содержал не только декларирование принципов, но и разработанные элементы методик оценки.

    Формирование  системы оценки недвижимости для  целей налогообложения происходило  в России под прямым влиянием аналогичных  работ, уже выполненных в странах  Западной Европы к этому времени. Поэтому, рассматривая те или иные методы, приемы или теоретические положения  оценочной деятельности в России, учитывают их аналоги и исторические корни.

    Упоминания  о первых попытках оценки недвижимости для целей налогообложения относятся  к XVIII веку — оценка в Миланском  герцогстве (1718-1759) и в Тироле (1771 - 1784). В начале XIX века кадастровые  работы, включающие описание, регистрацию  и оценку недвижимого имущества  проводились в большинстве стран  Западной Европы. Наиболее известны по своим описаниям и результатам  кадастры Франции (1790-1854), Австрии (1817-1883), Саксонии (1835-1843), Виртемберга (1820-1873), Пруссии (1861 - 1868).

    Для оценки стоимости конкретной недвижимости владелец был обязан по требованию властей сообщить сведения о составе, ценности и доходности имущества  с подтверждением соответствующими документами. Декларации владельцев проверялись  данными страховых и кредитных  учреждений, сведениями о продажах и арендных платах. На основании  имеющихся материалов земская управа производила расчет доходности и  сообщала о нем владельцу. По окончании  работ по оценке составлялась общая  ведомость оценок, которая публиковалась  в открытой печати, обеспечивая, таким  образом, контроль общественного мнения. 
В то же время, нельзя сказать, что оценка собственности, как система, работающая в интересах государства, была совершенна.

    С начала Первой мировой войны и  до конца 1980-х годов развитие оценки недвижимости в рамках естественного  совершенствования уже достигнутого на 1914 год уровня было остановлено. И только в начале 1990-х годов, с  началом процесса перехода экономики  бывших соцстран на рыночные принципы, появилась реальная потребность  в решении проблем оценки стоимости  недвижимости, в том числе и  транспортных средств (ТС). 
 
 

    2.     Лицензирование оценочной деятельности. 

    Нормативные правовые акты в области оценочной  деятельности РК:  

    1. Закон Республики Казахстан «О  лицензировании» от 11 января 2007 года  № 214.

    2. Закон Республики Казахстан «Об  оценочной деятельности в Республике  Казахстан» от 30 ноября 2000 года №  109.

    3. Постановление Правительства Республики  Казахстан «Вопросы лицензирования  и квалификационных требований  к деятельности по оценке имущества  (за исключением объектов интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов) и оценке интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов» от 25 мая 2007 года №  419.

    4. Совместный приказ Министра юстиции  Республики Казахстан от 21 ноября 2002 года № 172 и Министра финансов  Республики Казахстан от 2 декабря  2002 года № 598 «Об утверждении  Правил по применению субъектами  оценочной деятельности требований  к содержанию и форме отчета  об оценке».

    5. Приказ Министра юстиции Республики  Казахстан «Об утверждении Правил  по применению субъектами оценочной  деятельности требований к качеству  выполнения работ по оценке, используемым  принципам оценки» от 23 ноября 2002 года № 179.

    6. Приказ Министра юстиции Республики  Казахстан «Об утверждении Правил  по применению субъектами оценочной  деятельности требований к методам  оценки объектов интеллектуальной  собственности» от 2 декабря 2002 года  № 184.

    7. Совместный приказ Министра юстиции  Республики Казахстан от 21 ноября 2002 года № 174, Министра финансов  Республики Казахстан от 2 декабря  2002 года № 599 и Министра транспорта  и коммуникаций Республики Казахстан от 25 ноября 2002 года № 391-I «Об утверждении Правил по применению субъектами оценочной деятельности требований к методам оценки движимого имущества (за исключением объектов интеллектуальной собственности)».

    8. Совместный приказ Министра юстиции  Республики Казахстан от 21 ноября 2002 года № 173, Министра финансов  Республики Казахстан от 2 декабря  2002 года № 600, Министра индустрии  и торговли Республики Казахстан  от 26 ноября 2002 года № 96 и Председателя  Агентства Республики Казахстан  по управлению земельными ресурсами  от 23 ноября 2002 года № 90 «Об утверждении  Правил по применению субъектами  оценочной деятельности требований  к методам оценки недвижимого  имущества (за исключением предприятий  как имущественных комплексов)».

    9. Совместный приказ Министра юстиции  Республики Казахстан от 21 ноября 2002 года № 171 и Министра финансов  Республики Казахстан от 2 декабря  2002 года № 597 «Об утверждении  Правил по применению субъектами  оценочной деятельности требований  к методам оценки предприятия,  как имущественного комплекса»;

    10. Приказ Министра юстиции Республики  Казахстан от 7 декабря 2007 года  № 329 «Об утверждении Методики оценки недвижимого имущества при его изъятии для государственных нужд». 

    Статья 20. Лицензирование оценочной деятельности в Республике Казахстан

    1. Лицензирование оценочной деятельности  осуществляется в соответствии  с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

    2. Физические лица, претендующие на  право занятия оценочной деятельностью,  проходят квалификационный экзамен  в целях выявления их квалификационного  уровня.

    Для приема квалификационного экзамена образуется квалификационная комиссия, в состав которой должно входить  нечетное число членов, в составе  не менее пяти человек. В обязательном порядке в состав квалификационной комиссии включаются представители  палат оценщиков, численность которых  должна составлять не менее одной  второй от общей численности состава  комиссии.

    К экзамену допускаются лица, имеющие  высшее образование по специальности "оценка" и (или) высшее техническое  или экономическое образование.

    Лица, прошедшие экзамен, в течение  трех рабочих дней со дня его сдачи  получают решение уполномоченного  органа о прохождении квалификационного  экзамена.

    Правила проведения квалификационного экзамена лиц, претендующих на право занятия  оценочной деятельностью, утверждаются Правительством Республики Казахстан. 

    В соответствии с пунктами 9, 10 Правил лицензирования деятельности по оценке имущества (за исключением объектов интеллектуальной собственности, стоимости  нематериальных активов) и оценке интеллектуальной собственности, стоимости нематериальных активов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан  от 25 мая 2007 года № 419:        

     - для получения лицензии физические лица представляют следующие документы:        

     1) заявление установленного образца;       

    2) документ, подтверждающий уплату  лицензионного сбора за право  занятия деятельностью по оценке  имущества (за исключением объектов  интеллектуальной собственности,  стоимости нематериальных активов)  и/или оценке интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов;       

     3) копию документа, удостоверяющего  личность заявителя;      

    4) нотариально заверенную копию  свидетельства о государственной  регистрации заявителя в качестве  индивидуального предпринимателя  - для индивидуального предпринимателя;       

    5) нотариально заверенную копию  свидетельства о постановке заявителя  на учет в налоговом органе;      

     6) нотариально заверенную копию  трудовой книжки или иного  документа, подтверждающего стаж  работы в соответствии с квалификационными  требованиями к деятельности  по оценке имущества (за исключением  объектов интеллектуальной собственности,  стоимости нематериальных активов)  и оценке интеллектуальной собственности,  стоимости нематериальных активов;      

     7) нотариально заверенные копии  дипломов, выданные высшими учебными  заведениями Республики Казахстан  либо нотариально заверенные  копии дипломов иностранного  государства, признаваемые в Республике  Казахстан в порядке и на  условиях, предусмотренных законодательными  актами Республики Казахстан  или международными договорами (соглашениями);      

     8) документы, подтверждающие, что  лицо участвовало в проведении  оценки имущества (за исключением  объектов интеллектуальной собственности,  стоимости нематериальных активов)  либо осуществляло ее не менее  четырех раз за один год  трудового стажа.     

      Для заявителей, претендующих на  получение лицензии, в которой  указывается "оценка интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов", документы, подтверждающие  участие в проведении оценки  либо ее осуществление не менее  четырех раз за два года  трудового стажа;     

     9) нотариально заверенные копии  документов, подтверждающих прохождение  подготовки по оценке имущества  (за исключением объектов интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов) и/или оценке интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов (если ее наличие предусмотрено  квалификационными требованиями);        

       Для получения лицензии юридические лица представляют следующие документы:      

    1) заявление установленного образца;      

     2) документ, подтверждающий уплату  лицензионного сбора за право  занятия деятельностью по оценке  имущества (за исключением объектов  интеллектуальной собственности,  стоимости нематериальных активов)  и/или оценке интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов;     

     3) нотариально заверенную копию  свидетельства о государственной  регистрации юридического лица. Для иностранного юридического  лица - нотариально заверенную копию  документа, подтверждающего, что  иностранное юридическое лицо  является юридическим лицом, созданным  в соответствии с законодательством  иностранного государства;     

     4) нотариально заверенную копию  устава;     

     5) нотариально заверенную копию  свидетельства о постановке заявителя  на учет в налоговом органе;      

    6) список физических лиц, имеющих  лицензию(-и) на осуществление  деятельности по оценке имущества  (за исключением объектов интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов) и/или оценке интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов либо отвечающих(-его)  квалификационным требованиям к  деятельности по оценке имущества  (за исключением объектов интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов) и оценке интеллектуальной  собственности, стоимости нематериальных  активов, и копии документов, на основании которых они состоят в трудовых отношениях с юридическим лицом - заявителем;