Развитие малого бизнеса

      Содержание 

      Введение

      1. Малый бизнес и его развитие в России

      1.1. Сущность и основные черты малого бизнеса

      1.2. Критерии определения малого бизнеса

      2. Государственная поддержка малого бизнеса в развитых странах и России

      2.1. Поддержка малого предпринимательства в США

      2.2. Мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства в России

      3. Значение малого бизнеса в экономике

      3.1. Развитие малого бизнеса в России

      3.2. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России

      Заключение

      Список литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение 

    Актуальность  данной темы определена в первую очередь  объективно значительной  ролью  малого  предпринимательства  в  современной   социально ориентированной рыночной  экономике,  переход  к  которой  является  главным вектором   разворачиваемой   в    России    радикальной    реформы.  

    Малое предпринимательство  -   это   существенная   составляющая   цивилизованного рыночного  хозяйства,  неотъемлемый  элемент  присущего  ему   конкурентного механизма.  Этот предпринимательский уклад придает   рыночной   экономике должную гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные  ресурсы населения, несет в себе мощный антимонопольный потенциал,  служит  серьезным фактором структурной перестройки и обеспечения прорывов по ряду  направлений научно-технического прогресса, во многом решает проблему занятости и  другие социальные проблемы рыночного хозяйства. Вот почему становление  и  развитие малого  предпринимательства  (конечно,  в  единстве  с   крупным   бизнесом) представляет  собой  стратегическую  задачу   реформационной   экономической политики.¹

      Значимость   изучения   проблематики    малого    предпринимательства

усиливается тем, что именно малому бизнесу, пожалуй, менее всего  повезло  в отношении  государственной   и   иной    поддержки.    Недооценка    малого предпринимательства,   игнорирование   его   экономических   и    социальных возможностей  могут быть  квалифицированы   как   крупный,   стратегический просчет,   чреватый   многочисленными   народнохозяйственными    негативами, усугублением кризиса российской экономики в целом.

    Без  поддержки  государства  и   без   собственного   внутригруппового

взаимодействия  малый бизнес  не  всегда  способен  успешно  противостоять  в конкурентной  борьбе  крупному  капиталу,  отстаивать  свои   экономические, политические и социальные интересы.

      Потенциал малых  предприятий  остается  нереализованным.    Существуют серьезные  экономические  и  административные  барьеры  для   выхода   новых  предприятий на рынок и развития  их  деятельности.  Все  большее  количество малых    предприятий    вынуждены    из-за    несовершенства     российского законодательства "уходить в тень". По некоторым экспертным оценкам, к теневой  экономике  в  той  или  иной  степени  причастны   до   90%   малых предприятий.

      Сложившееся   положение   открывает   безграничные   возможности   для коррупции, наиболее массовой жертвой, которой на  местном уровне  является представитель малого бизнеса.

      Государство не  желает  видеть  в секторе малого  предпринимательства равноправного субъекта  экономических отношений,  наиболее   активного   и подвижного  участника процесса   рыночных   преобразований,   который   при минимальных собственных ресурсах  обеспечивает   высокую оборачиваемость капиталовложений. Мелкий собственник не  имеет каких -  либо  существенных преимуществ в кредитно-финансовой  и в налоговой системах,  в таможенной защите, испытывает значительные препятствия в развитии бизнеса, действует в необычайно  сложных  для  выживания  условиях.  Для   представителя   малого предпринимательства становится невыгодной какая -  либо  предпринимательская деятельность  в  сфере  производства,  и  в  большей   мере   он   стремится утвердиться в торговле и посредничестве, а ведь именно перелив  капитала  из сферы обращения в сферу производства так необходим  сейчас   для  российской экономики.

      А в то же время в малый   бизнес  вовлекается  все   большее  количество

граждан.  Занятие  собственным  делом  как  естественная  форма   проявления способностей человека и реализация его гражданских  прав  формируют  условия создания   и    самоорганизации    самостоятельного    общественного cсоя предпринимателей, составляющих социально-политическую  базу  демократических преобразований  общества  и  в   наибольшей   степени   заинтересованных   в продолжении и развитии курса рыночных реформ.

      Цель  работы – проанализировать основные направления государственной поддержки малых предприятий в России и разработать направления их совершенствования. Реализация заданной цели требует постановки следующих задач:

      привести  критерии малого бизнеса в российской экономике;

рассмотреть формы государственной поддержки  субъектов малого предпринимательства;

      практически проанализировать существующую систему налогообложения малых предприятий, показать ее выгодность по сравнению с ранее действующим законодательством;

      осветить  основные недостатки действующей системы  налогообложения и другие проблемы малого бизнеса в России и выработать рекомендации по их преодолению. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Малый бизнес и его развитие в России

1.1. Сущность и основные  черты малого бизнеса 

      Малый  бизнес,  или  малое  предпринимательство,  представляет   самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости  в значительной  мере  определяют   социально   -   экономический   и   отчасти политический уровень развития страны. По своему уровню жизни  и  социальному положению они принадлежат к большинству населения  и  представляют  собой  и непосредственных производителей, и потребителей широкого спектра  товаров  и услуг  одновременно.   Малое   предприятие   является   «клеточкой»   малого предпринимательства.  Отсюда  следует,  что  последнее  есть  особый  сектор экономики, образуемый совокупностью малых предприятий  и  потому  являющийся специфической общественной формой мелкого производства в условиях рынка.²

      Какое именно предприятие правомерно квалифицировать  как малое?

      Само  понятие  «малое»,  вроде  бы,  должно   предполагать   упор   на

количественные  характеристики,  которые  наиболее  часто  используются  для определения  размеров  малого  предприятия  (численность  занятых,   объем годового оборота, размер уставного капитала, участие в капитале  предприятия иных фирм и организаций  и  т.д.). Но  рассмотрев  под этим  углом зрения законодательство   75   стран,   обнаруживаем   50   различных    критериев, определяющих фирмы в качестве малых (и  средних).  К  таковым  в  Японии,  к примеру, причисляют те,  что  насчитывают  до  50  работающих,  в  Италии  и Финляндии - до 100, в Великобритании - уже до 200, а в США - даже до 500.

      Разброс  очень  велик.   Логично   заключить,   что   сами   по   себе

количественные  критерии  сущность  малого   предпринимательства   адекватно выразить  не  могут.  Надо  поставить  в   центр   внимания   характеристики качественного  порядка.  В  данной  связи  следует  отметить,   что   первый федеральный закон о малом бизнесе, принятый в  США  в  1953  г.,  вообще  не содержал никаких количественных критериев,  ограничиваясь лишь  отмеченного рода качественными характеристиками. Применительно  к  России  Федеральный  Закон  «О  государственной  поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» №88-ФЗ от  14  июня  1995

г. определяет субъекты малого предпринимательства как «коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации,   общественных   и религиозных организаций (объединений), благотворительных и  иных  фондов  не превышает 25  процентов,  доля,   принадлежащая   одному   или   нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектом  малого  предпринимательства,  не превышает 25 процентов,  и  в  которых  средняя  численность  работников  за отчетный  период  не   превышает   следующих   предельных   уровней   (малые предприятия):

в промышленности - 100 человек;

в строительстве - 100 человек;

на транспорте - 100 человек;

в сельском хозяйстве - 60 человек;

в научно-технической  сфере - 60 человек;

в оптовой  торговле - 50 человек;

в розничной  торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

в остальных  отраслях и при осуществлении  других  видов  деятельности  -  50 человек.

      Под субъектами малого предпринимательства понимаются  также  физические лица, занимающиеся  предпринимательской   деятельностью   без   образования юридического лица».

      Итак, основные экономические черты малого предпринимательства:

обособленность (т.е. хозяйствование на свой страх и  риск); специализация на каком-либо виде деятельности; реализация произведенных товаров (услуг) через куплю - продажу на рынке.

      Можно  сформулировать   несколько   групп   устойчивых   черт   малого предпринимательства, обусловленных:

      1.Характером  производственного процесса:

      ограниченность  масштабов применяемых средств  производства и  технологических процессов;

      небольшая номенклатура выпускаемых изделий, т.е. узкая специализация;

      упрощенность  системы сбыта.

      2. Спецификой системы управления  и руководства:

      единство  права собственности и непосредственного  управления предприятием;

      особое значение роли руководителя в жизни предприятия, его  непосредственную включенность практически во все функциональные области;

      компактность  управленческой команды и многофункциональность  менеджеров;

      отсутствие  громоздких  управленческих  структур,  простоту   информационных связей, неформальный характер планирования и контроля;

      быстрота принятия решений.

      3. Состоянием отдельных компонентов  (кадры, финансы и т.д.):

      особый, персонифицированный характер отношений  между работником  и  хозяином (малый бизнес гораздо более склонен к патернализму, чем крупный);

      гибкость, восприимчивость к нововведениям;

      небольшой масштаб используемых финансовых ресурсов;

      низкая  капитализация,  означающая,  что  владельцы  пускают  на  расширение основного капитала лишь малую долю доходов;

      высокая оборачиваемость капитала;

      существенное  влияние на кадровую политику, принятие стратегических  решений, выбор  правовых  форм  и  на  другие  параметры  хозяйственной  деятельности семейных и родственных связей, что обусловлено правом наследования.

      4. Особенностями внешних воздействий:

      локальность ресурсных и сбытовых рынков;

      неформальность  взаимоотношений с узким кругом поставщиков и потребителей;

      положение «ведомого» в системе кооперационных связей с крупными  и  средними предприятиями;

      сверхчувствительность к колебаниям экономической  конъюнктуры,  политической обстановки, изменениям законодательства;