Сравнительный анализ закупок по правилам и процедурам МБРР и государственных закупок в Белоруссии

136.2. информацию о поступивших жалобах и результатах их рассмотрения, если это имело место.

ГЛАВА 9 
РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК

137. В случае нарушения порядка выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), установленного настоящим Положением, участник вправе подать жалобу на действия (бездействие) и решения заказчика, организатора, уполномоченной организации, комиссии и (или) ее членов руководителю такого заказчика, организатора, уполномоченной организации либо в их вышестоящий орган, а также в судебном порядке.

Действия (бездействие), решение  вышестоящего органа могут быть обжалованы в судебном порядке.

138. До заключения договора участник вправе подать жалобу на действия (бездействие) и решения:

заказчика, организатора, уполномоченной организации, комиссии и (или) ее членов – руководителю такого заказчика, организатора, уполномоченной организации;

заказчика, организатора, уполномоченной организации, комиссии и (или) ее членов, а также руководителя такого заказчика, организатора, уполномоченной организации – в вышестоящий орган такого заказчика, организатора, уполномоченной организации.

139. Жалоба, поданная в письменной форме, подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями пунктов 140–150 настоящего Положения руководителем заказчика, организатора, уполномоченной организации или вышестоящего органа.

140. Рассмотрение жалобы подлежит прекращению при:

получении руководителем заказчика, организатора, уполномоченной организации уведомления о поступлении жалобы в вышестоящий орган;

заключении договора.

141. Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:

наименование и юридический  адрес заказчика, организатора, уполномоченной организации или вышестоящего органа, в который направляется жалоба;

полное наименование организации и ее юридический адрес либо фамилию, собственное имя, отчество физического лица, данные о его месте жительства, которыми подается жалоба;

наименование и юридический  адрес заказчика, организатора, уполномоченной организации, фамилию его руководителя, члена комиссии, действия (бездействие) или решение которых обжалуются;

наименование и юридический  адрес (фамилия, собственное имя, отчество и место жительства) участников (при  наличии таких сведений);

вид процедуры закупки, источник ее финансирования;

мотивы (основания) жалобы с  указанием юридических фактов и  иных обстоятельств, свидетельствующих  о несоответствии законодательству действий (бездействия), решений заказчика, организатора, уполномоченной организации, его руководителя, члена комиссии;

фамилию, собственное имя, отчество и подпись подающего  жалобу участника, заверенную печатью  организации, – в случае если такой участник – организация.

К жалобе могут прилагаться  копии решений (писем), принятых (данных) заказчиком, организатором, уполномоченной организацией, а также документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

142. Жалоба, не соответствующая требованиям, указанным в части первой пункта 141 настоящего Положения, может быть оставлена без рассмотрения с уведомлением в пятидневный срок обратившегося лица о причинах оставления жалобы без рассмотрения.

143. Руководитель заказчика, организатора, уполномоченной организации приостанавливает процедуру закупки на срок до семи рабочих дней со дня поступления жалобы, а вышестоящий орган, рассматривающий жалобу, – на срок до четырнадцати календарных дней со дня получения заказчиком, организатором, уполномоченной организацией уведомления о приостановлении процедуры закупки, за исключением случая, предусмотренного в части третьей настоящего пункта.

Руководитель заказчика, организатора, уполномоченной организации  или вышестоящий орган, разрешающий  жалобу, вправе продлить срок приостановления  процедуры закупки, установленный  в части первой настоящего пункта, в целях обеспечения прав участника, подавшего жалобу, до ее разрешения на общий срок не более тридцати календарных дней, за исключением  случая, предусмотренного в части  третьей настоящего пункта.

Приостановление процедуры  закупки не применяется, если Президентом  Республики Беларусь, Советом Министров  Республики Беларусь установлены сроки  проведения этой процедуры, не позволяющие  осуществить ее с учетом сроков, предусмотренных в частях первой и второй настоящего пункта. Решение  с обоснованием необходимости продолжения  процедуры закупки принимается  руководителем заказчика, организатора, уполномоченной организации или  вышестоящим органом, разрешающим  жалобу, приобщается к справке  о процедуре закупки и может  быть обжаловано в судебном порядке.

144. Заказчик, организатор, уполномоченная организация или вышестоящий орган в случае получения ими жалобы уведомляют письменно в течение трех рабочих дней участников и государственные органы, интересы которых затронуты (могут быть затронуты) в результате рассмотрения жалобы, о ее содержании, в том числе о месте и времени рассмотрения жалобы.

В случае поступления жалобы в вышестоящий орган уведомление  о ней и приостановлении (неприостановлении) процедуры закупки вышестоящий орган в течение трех рабочих дней с даты ее поступления направляет также заказчику, организатору, уполномоченной организации.

145. Участник, не принявший участие в рассмотрении жалобы, впоследствии лишается права подачи аналогичной жалобы по данной закупке.

146. Любой государственный орган, интересы которого затронуты (могут быть затронуты) в результате рассмотрения жалобы, имеет право участвовать в ее рассмотрении.

147. Жалоба должна быть рассмотрена с принятием решения в пределах срока, установленного с учетом частей первой и второй пункта 143 настоящего Положения.

148. Решение по жалобе, рассмотренной руководителем заказчика, организатора, уполномоченной организации или вышестоящим органом, должно быть принято в письменной форме и содержать:

обоснование мотивов принятия решения;

меры, направленные на удовлетворение изложенных требований в случае полного  или частичного удовлетворения жалобы.

149. Руководитель заказчика, организатора, уполномоченной организации либо вышестоящий орган вправе в отношении структурного подразделения и (или) ответственного лица из состава работников заказчика, организатора, уполномоченной организации принять одно либо несколько следующих решений:

обязать совершить действия, применить процедуры либо принять  решение, соответствующие настоящему Положению;

полностью или частично отменить незаконное решение. При этом он не вправе принять решение о расторжении  договора после его заключения;

обязать заказчика, организатора, уполномоченную организацию возместить убытки, понесенные участником, подавшим жалобу, в связи с участием в  процедуре закупки и в результате незаконного действия (бездействия) либо решения заказчика, организатора, уполномоченной организации, комиссии и (или) ее членов;

распорядиться о прекращении  процедуры закупки и обязать  заказчика, организатора, уполномоченную организацию провести повторную  процедуру закупки;

признать жалобу необоснованной;

разрешить заключение договора в определенные заказчиком, уполномоченной организацией сроки, если Президентом  Республики Беларусь, Советом Министров  Республики Беларусь или вышестоящим  органом установлены сроки проведения процедуры закупки, не позволяющие  осуществить ее с учетом сроков, предусмотренных в частях первой и второй пункта 143 настоящего Положения.

150. Решение руководителя заказчика, организатора, уполномоченной организации или вышестоящего органа в течение трех рабочих дней с даты его вынесения направляется участнику, подавшему жалобу, заказчику, организатору, уполномоченной организации, другим участникам и государственному органу, принявшим участие в разрешении жалобы.

151. В судебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения заказчика, организатора, уполномоченной организации, комиссии и (или) ее членов, руководителя такого заказчика, организатора, уполномоченной организации либо вышестоящего органа на любом этапе осуществления закупки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  С. Примеры приглашений на участие; годового плана; запроса ценовых предложений Республики Беларусь.

 

 

 

 

ГОДОВОЙ ПЛАН 
государственных закупок

1. Сведения о заказчике:

1.1. полное наименование (для организации) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) ______________________________________________

1.2. место нахождения (для организации) либо место жительства (для индивидуального предпринимателя) _____________________________________________________________

1.3. фамилия, имя, отчество контактного лица _____________________________________

1.4. номер контактного телефона/факса ___________________________________________

1.5. адрес электронной почты (при его наличии) ___________________________________

1.6. иные сведения _____________________________________________________________  

 

№  п/п	Подка-  тегория ОКРБ 007-2007*	Наименование предмета закупки  в соответствии с подкатегорией  ОКРБ 007-2007*	Ориентировочные объемы закупаемых товаров (работ, услуг)		Ориентировочные сроки осуществления  государственных закупок
			в натуральном выражении (с указанием единицы измерения)	в денежном выражении (с указанием валюты платежа)

 

 

______________________________

*ОКРБ 007-2007 – Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 007-2007 «Промышленная и сельскохозяйственная продукция», утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 36.

Руководитель  заказчика _______________		________________________
(подпись)		(ф.и.о.)

 

 

 

 

ПРИГЛАШЕНИЕ 
к участию в открытых видах конкурсов (торгах) или ином виде процедуры государственной закупки (кроме процедуры запроса ценовых предложений) из одного лота

Вид конкурса (иной вид процедур закупок) _______________________________________

1. Сведения о заказчике, организаторе, уполномоченной организации, операторе электронной торговой площадки: 

 

1.1. полное наименование (для организации) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) ______________________________________________

1.2. место нахождения (для организации) либо место жительства (для индивидуального предпринимателя) _____________________________________________________________

1.3. фамилия, имя, отчество контактного лица _____________________________________

1.4. номер контактного телефона/факса ___________________________________________

1.5. адрес электронной почты (при его наличии) ____________________________________

1.6. иные сведения _____________________________________________________________

2. Сведения о государственной закупке:

2.1. предмет закупки (подкатегория ОКРБ 007-2007 и наименование предмета закупки в соответствии с ней) ____________________________________________________________

2.2. объемы закупки (в натуральном (с указанием единицы измерения) или денежном выражении) ___________________________________________________________________

2.3. место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) ______________________

2.4. источник финансирования закупки ____________________________________________

2.5. ориентировочные сроки осуществления закупки ________________________________

2.6. иные сведения _____________________________________________________________

3. Сведения о конкурсе (ином виде процедур закупок):

3.1. сроки, место и порядок представления конкурсных документов ___________________

3.2. конкурсные документы представляются:

3.2.1. на языке (языках) _________________________________________________________

3.2.2. по адресу ________________________________________________________________

3.2.3. платно (бесплатно) ________________________________________________________

3.2.3.1. цена конкурсных документов _____________________________________________

3.2.3.2. валюта платежа за конкурсные документы __________________________________

3.2.3.3. способ платежа _________________________________________________________

3.3. конкурсные предложения (предложения):

3.3.1. место (адрес) и порядок представления ______________________________________

3.3.2. конечный срок подачи _____________________________________________________

3.3.3. требования к организациям и физическим лицам, включая индивидуальных предпринимателей, которые могут быть участниками процедуры закупки ______________

_____________________________________________________________________________

3.4. иные сведения, установленные заказчиком, организатором, уполномоченной организацией _________________________________________________________________  

 

Руководитель заказчика, организатора,   уполномоченной организации _______________		________________________
(подпись)		(ф.и.о.)

Запрос ценовых предложений

1. Сведения о заказчике, организаторе, уполномоченной организации:

1.1. полное наименование (для организации) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) _____________________________________________

1.2. место нахождения (для организации) либо место жительства (для индивидуального предпринимателя) _____________________________________________________________

1.3. фамилия, имя, отчество контактного лица ______________________________________