Анализ и оценка государственного внутреннего долга Российской Федерации, его динамики и структуры

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

БАЛТИЙСКИЙ  ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. ИММАНУИЛА КАНТА

Экономический факультет 
 
 
 

Кафедра финансов, денежного обращения и кредита 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

Анализ  и оценка государственного внутреннего  долга Российской Федерации, его динамики и структуры

 (по дисциплине "Финансы") 
 
 

Выполнила:

студентка 3 курса

очного  отделения

группы  № 6

Иванова К.М. 

Научный руководитель:

к.э.н., доцент

Юданова А.Л. 
 
 
 
 

Калининград 2011

БАЛТИЙСКИЙ  ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. И. канта

КАФЕДРА «ФИНАНСОВ, ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И КРЕДИТА»

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий  кафедрой

д.э.н., профессор 

______________ Л.И. Сергеев

«___» _____________ 2009г.

ЗАДАНИЕ

НА  КУРСОВУЮ РАБОТУ студента

Студент группы _____6______________ специальность финансы и кредит

Фамилия    Иванова         Имя _Ксения_________ Отчество      Михайловна  

Руководитель  курсовой работы     Юданова А. Л.

Срок выполнения курсовой работы:                               по  

Номер варианты темы   60  Номер варианта расчетной части                10      

Тема  курсовой работы  Анализ и оценка государственного внутреннего долга, его динамики и структуры 

Краткое содержание курсовой работы Глава 1. Теоретические основы государственного внутреннего долга. Глава 2. Система управления и регулирования государственным внутренним долгом. Глава 3. Анализ государственного внутреннего долга РФ. Глава 4. Расчетная часть по составлению баланса финансовых ресурсов региона.

Перечень  приложений  Объем государственного долга субъектов Российской Федерации и долга муниципальных образований по состоянию на  01.08.2011, Государственный внутренний долг Российской Федерации, выраженный в государственных ценных бумагах.

План  выполнения курсовой работы

Подпись научного руководителя _________________________________________________

 

Задание принял к исполнению «18» февраля 2010г.   Подпись студента_______________

Содержание

Введение……………………………………………………………………………...4 

1 Теоретические основы государственного внутреннего долга………………….6

1.1 Понятие внутреннего государственного долга и его классификация……….6

1.2 Формы внутренних государственных заимствований………………………..8

1.3 Инструменты государственных и муниципальных внутренних заимствований………………………………………………………………………19 

2  Система управления и регулирования государственным внутренним долгом…………………………………………………………………………….....28 

2.1 Принципы управления государственным внутренним долгом……………...28

2.2 Способы регулирования государственного внутреннего долга……………..34

3. Особенности управления субфедеральным долгом…………………………..36

 

3. Анализ  государственного внутреннего долга РФ…………………………….40
1. Структура государственного внутреннего долга РФ………………………...40

3.2 Динамика государственного внутреннего долга РФ ………………………..46

3.3 Оценка  состояния государственного внутреннего  долга РФ……………….52  

4 Расчетная часть по составлению баланса финансовых ресурсов региона…..59 

Заключение………………………………………………………………………….68 

Список  использованных источников……………………………………………...70 

Приложения…………………………………………………………………………72

ВВЕДЕНИЕ 

       В условиях увеличения доли ВВП, перераспределяемой через государственный бюджет, одной из важных задач экономической политики различных государств стало стимулирование экономического роста, решение проблемы сбалансированности бюджетов различных уровней, поиск способов финансирования бюджетного дефицита. Исследования ученых-экономистов показали допустимость в период экономического спада стимулирования совокупного спроса за счет увеличения государственных расходов и бюджетного дефицита, а также обосновали возможность балансировки бюджета не на ежегодной основе, а на протяжении экономического цикла. Применение этих теоретических положений на практике потребовало поиска инструментов для финансирования значительных бюджетных дефицитов с помощью государственного кредита.

       Государственный кредит в современных условиях — это совокупность финансовых отношений, в которых в качестве одной стороны выступает государство, а другой — физические и юридические лица. В сфере этих отношений государство в большинстве случаев выступает в качестве заемщика средств, а население, предприятия, банки, фонды — в качестве кредиторов. Кроме того, государство может выступать гарантом по обязательствам различных физических или юридических лиц. Это означает принятие государством на себя ответственности за погашение обязательств вышеупомянутых физических и юридических лиц. Это означает принятие государством на себя ответственности за погашение обязательств вышеупомянутых физических и юридических лиц.

       Средства, взятые взаймы государством, чаще всего не имеют инвестиционного характера, т.е. не направляются на обеспечение процесса расширенного воспроизводства и создание новой стоимости, а трансформируются в дополнительные финансовые ресурсы и направляются на покрытие всей совокупности государственных расходов. Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают бюджетные средства. Таким образом, функционирование механизма государственного кредита приводит к появлению государственного долга.

    Государственный долг на важные макроэкономические показатели развития страны. Основным направлением использования государственного долга является покрытие дефицита бюджета. Состояние государственного долга определяет положение страны на внутренних и внешних рынках. Анализ структуры и динамики является неотъемлемой частью управления государственным долгом. Анализ структуры и динамики государственного необходим для разработки эффективной долговой политики. Управление государственным долгом направлено на достижение экономических, социальных и политических целей, которые определяют тенденции общественного прогресса и современное состояние экономики страны. Именно это определяет актуальность выбранной темы.

    Целью курсовой работы является  - подробное  изучение государственного внутреннего  долга РФ методом анализа его  динамики и структуры.

    В соответствие с целью курсовой работы необходимо выполнить следующие  задачи:

Ознакомиться  с понятием государственного долга  РФ;

• Провести классификацию государственного долга РФ;
• Изучить формы и инструменты государственного внутреннего долга РФ;
• Изучить методы  управления и регулирования государственного внутреннего долга РФ;
• Провести анализ структуры и внутреннего долга РФ;
• Оценить состояния государственного внутреннего долга РФ.

       Курсовая  работа состоит содержания, введения, трех разделов, расчетной части, заключения, списка использованных источников и приложения. 

1 Теоретические основы государственного внутреннего долга

1. Понятие внутреннего государственного долга и его классификация

 

     Механизм  функционирования государственного кредита, когда государство выступает в качестве заемщика, реализуется посредством размещения государственных займов, которые приводят к появлению такого понятия как государственный долг.

     Долг (debet, задолженность) – это сумма  средств, которую один субъект экономической  деятельности должен вернуть другому в определенное время и за определенную плату. Другими словами, долг как экономическая категория соответствует принципам возвратности, платности и срочности. Поскольку в качестве субъекта экономической деятельности как должника мы рассматриваем государство, то категорию «государственный долг» будем понимать как сумму средств, заимствованную центральным правительством, региональными и местными органами власти.

     Государственный долг  можно классифицировать по следующим основным признакам:

1. В зависимости от заемщика публичный долг подразделяется на государственный долг Российской Федерации, государственный долг субъекта РФ и муниципальный долг.

     Государственный долг - это долговые обязательства  Правительства РФ перед физическими  и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ.

     Госдолг РФ полностью и без условий  обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну. Федеральные органы власти используют все полномочия по формированию доходов федерального бюджета для погашения долговых обязательств РФ и обслуживания госдолга РФ.

     Государственный долг субъекта Российской Федерации - совокупность долговых обязательств субъекта Российской Федерации.

     Государственный долг субъекта Российской Федерации  полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности субъекта Российской Федерации имуществом, составляющим казну субъекта Российской Федерации.

     Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования.

     Муниципальный долг полностью и без условий  обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. В зависимости от валюты возникающих обязательств согласно Бюджетному кодексу РФ выделяют внутренний и внешний долг.

     Под внутренним государственным долгом понимаются обязательства, выраженные в валюте РФ. Иностранная валюта, условные денежные единицы и драгоценные металлы могут указываться лишь в качестве соответствующей оговорки. Оплачиваться они должны в российской валюте. Под внешним государственным долгом понимаются обязательства, возникающие в иностранной валюте.