Анализ безработицы в Российской Федерации

 Анализ безработицы  в Российской Федерации

Переломным в динамике уровня безработных в мире вообще и в России в частности, стал кризисный 2008 год.

Динамика общего уровня безработных в процентах  от общего уровня экономически активного  населения за период с 2008 по 3 квартал 2010 года.

Так, численность  безработных, рассчитанная по методологии  МОТ, в декабре 2008 года увеличилась  по сравнению с декабрем 2007 года на 1,2 млн. человек, достигнув к концу  декабря 2008 года 5,8 млн. человек, или 7,7% экономически активного населения. Такое резкое увеличение числа безработных  явилось негативным последствием складывающейся под влиянием финансового кризиса  экономической ситуации. В целом  за 2008 год численность безработных  относительно 2007 года увеличилась на 197 тыс. человек 

Начиная с ноября 2008 года, наблюдался рост численности  официально зарегистрированных безработных; однако, к концу 2008 года численность  этой категории безработных граждан  не превысила показатель 2007 года и  составила 1,522 млн. человек, или 2% экономически активного населения. При этом ожидалось, что сокращение численности занятых  будет происходить, в первую очередь, в таких видах экономической  деятельности, как финансовая деятельность, строительство, оптовая и розничная  торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и  предметов личного пользования, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства.

Потребность в работниках, заявленная работодателями в государственные  учреждения службы занятости населения, на конец 2008 года уменьшилась по сравнению с 2007 годом на 231,6 тыс. человек, число вакансий в конце декабря 2008 г. составило 894,7 тыс. человек. Коэффициент напряженности (который определяется как численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию), по сравнению с декабрем 2007 года увеличился с 1,5 до 1,9 в декабре 2008 года.

В 2009 году негативное влияние экономического кризиса  на рынок труда продолжилось. Снижение спроса на труд привело к тому, что  численность занятых в экономике  в 2009 году снизилась на 1,5 млн. человек  и составила 69,4 млн. человек, эти  люди пополнили собой ряды безработных. Именно на 1,5 млн. человек возросла среднегодовая  численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, которая составила  в 2009 году 6,3 млн. человек (8,4% экономически активного населения).

При этом, численность официально зарегистрированных безработных в среднем за 2009 год выросла на 685 тыс. человек и составила 2,1 млн. человек (2,8% экономически активного населения).

Влияние мирового финансово-экономического кризиса заставило работодателей  принимать меры по снижению издержек производства, в том числе путем  перевода работников в режим неполной занятости, и сокращения численности  работников (по состоянию на 30 декабря 2009 года численность таких работников составила порядка 1,6 млн. человек). 

При этом следует  учитывать, что увеличение доли работников, работающих в режиме неполного рабочего времени, с одной стороны, позволило  сохранить кадровый потенциал компаний, с другой стороны данные работники  расширили категорию потенциально безработных граждан.

Экономический кризис затронул все виды экономической  деятельности, однако, наибольшее сокращение численности занятых произошло  в сельском хозяйстве, в строительстве, в обрабатывающих производствах, в  том числе в автомобилестроении и машиностроении, и в торговле.

В 2010 году ситуация на рынке труда начала выправляться. Так, в среднем по итогам 3 квартала 2010 г. численность безработных, определяемых по методологии МОТ, составила 5,2 млн. человек или 6,8% экономически активного  населения, что на 0,4 млн. человек  меньше, чем в прошлом квартале. На конец сентября 2010 г. численность  граждан, не имеющих работы, составила 5,0 млн. человек или 6,6% экономически активного населения, что на 732 тыс. человек меньше, чем на конец сентября прошлого года. Снижение численности  безработных объясняется улучшением экономической ситуации в стране и восстановлением спроса на труд [15].

Численность безработных  граждан, зарегистрированных в органах  службы занятости населения, сокращается  с конца февраля 2010 года. За семь месяцев 2010 года она стала меньше на 30% или на 697 тыс. человек. На конец  сентября 2010 г. численность официально зарегистрированных безработных составила 1,598 млн. человек (или 2,1% экономически активного  населения). По сравнению с концом сентября 2009 г. численность безработных  снизилась на 437 тыс. человек.

Число вакантных  рабочих мест в органах службы занятости населения за сентябрь 2010 г. снизилось на 21 тысячу и по состоянию  на конец сентября текущего года составило 1,236 млн. вакантных рабочих мест. Однако, вследствие сокращения численности  незанятых граждан, обратившихся в  службу занятости населения, продолжает снижаться коэффициент напряженности (в расчете на 100 вакансий); так, в  сентябре текущего года коэффициент  напряженности составил 146,0 против 211,7 в сентябре прошлого года.

В таблице 2 представлена характеристика федеральных округов  РФ по отдельным показателям напряженности  на рынке труда по итогам 3 квартала 2010 года: уровень безработицы, среднее  время поиска работы безработными, доля безработных, ищущих работу 12 месяцев  и более. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 2

Характеристика регионов России по отдельным показателям  напряженности на рынке труда (в %)

Очевидно, что наибольшее значение показатели, характеризующие  напряженность на рынке труда, имеют  в Северо-Кавказском федеральном округе. Далее по уровню напряженности идут Дальневосточный и Сибирский федеральные округа. 

Таким образом, была рассмотрена динамика безработицы  в целом по РФ за период с 2008 по 2010 года, определены федеральные округа, а также субъекты РФ, ситуация на рынке труда которых характеризуется  самым высоким уровнем напряженности. Перейдем к рассмотрению социальных последствий безработицы, а также  мер, предпринимаемых правительством РФ в целях минимизации их негативного  влияния.