Автор: Пользователь скрыл имя, 05 Ноября 2012 в 20:14, курсовая работа
Агропромышленный комплекс (АПК) – один из важных комплексов национальной экономики. Он определяет не только продовольственную безопасность России, но и социальную стабильность в обществе. Валовой внутренний продукт (ВВП), произведенный в сельском хозяйстве 4,7% к экономике, численность сельского населения 27%, занятые в сельском хозяйстве 10,6%. На долю России приходится 9% запасов мировой пашни, 52% черноземных почв, 20% запасов мировой пресной воды. В тоже время доля продукции в мировом сельхозпроизводстве несопоставимо мала. Например, по молоку – это 5%, а по мясу – 2%.1
Введение
3
1. Государственное регулирование аграрно-промышленного комплекса
5
2. Инструменты государственного регулирования сельского хозяйства
12
2.1.Административные инструменты регулирования
15
2.2.Экономические инструменты регулирования
19
3. Опыт государственного регулирования и поддержки сельского хозяйств за рубежом
26
4. Современная ситуация в аграрно-промышленном комплексе и государственная программа развития сельского хозяйства
30
Заключение
35
Список литературы
Окончание приложения В
13.Снижение рисков в сельском хозяйстве |
3400 |
5500 |
10700 |
6000 |
6000 |
Всего по разделу IV |
44003,9 |
51283,73 |
65622,25 |
64935,8 |
66854,5 |
V.Регулирование рынка с/х продукции, сырья и продовольствия | |||||
14.Проведение закупочных и товарных интервенций зерна и других значимых продуктов |
1360 |
1360 |
1363 |
1430 |
1501,3 |
Всего по разделу V |
1360 |
1360 |
1363 |
1430 |
1501,3 |
Итого по Программе |
76295,61 |
100000 |
120000 |
125000 |
130000 |
Приложение Г
Схема Г – Формы, методы и инструменты регулирования АПК
Приложение Д Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2008 – 2012 годы)
Таблица Д – Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Государственной программы (2008 – 2012 годы)
Показатели |
Ед. измерения |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 | |
I.Устойчивое развитие сельских территорий | |||||||
Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений | |||||||
1.Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего |
Тыс.кв.м. |
1489,2 |
2861 |
3325,9 |
3963,2 |
4039,1 | |
2.Обеспеченность сельского населения питьевой водой |
процентов |
45,9 |
49,4 |
54,9 |
60,7 |
66,3 | |
3.Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
процентов |
43,6 |
47,1 |
51 |
55,5 |
59,9 | |
II.Создание общих условий функционирования сельского хозяйства | |||||||
Поддержание почвенного плодородия | |||||||
4.Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий |
Млн. га. |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1 |
1,1 | |
5.Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления |
Млн. га |
19,5 |
25,5 |
25,5 |
27,5 |
29,7 | |
6.Защита и сохранение с/х угодий от ветровой эрозии и опустынивания |
Тыс. га. |
45 |
94 |
120 |
125 |
126 | |
7.Вовлечение в с/х оборот земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС |
Тыс. га. |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Продолжение приложения Д
8.Внесение минеральных удобрений |
Млн. тонн действующего вещества |
2 |
2,2 |
2,5 |
2,7 |
3 |
Создание системы | ||||||
9.Доля региональных
органов управления АПК, |
процентов |
30 |
65 |
95 |
95 |
95 |
10.Доля органов управления АПК муниципальных районов, использующих функциональные возможности, предоставляемые системой информационного обеспечения |
процентов |
- |
24 |
48 |
72 |
95 |
11.Кол-во регионов, в которых обеспечено предоставление государственных услуг с/х товаропроизводителям в электроном виде |
штук |
42 |
60 |
80 |
86 |
86 |
Оказание консультационной помощи с/х товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства | ||||||
12.Количство оказанных услуг |
тысяч |
450 |
564 |
678 |
792 |
900 |
13.Количество региональных центров по оказанию консультационной помощи |
единиц |
56 |
60 |
64 |
67 |
70 |
14.Количество консультантов региональных центров по оказанию консультационной помощи |
человек |
2500 |
2900 |
3500 |
4000 |
4900 |
Продолжение приложения Д
15.Количество руководителей с/х организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года |
человек |
40 |
4300 |
4550 |
4800 |
5050 |
Участие союзов (ассоциации) сельхозтоваропроизводителей в формировании государственной аграрной политики | ||||||
16.Привлечение союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизводителей к формированию и реализации государственной аграрной политики |
единицы |
32 |
35 |
38 |
41 |
44 |
III.Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства | ||||||
Развитие животноводства | ||||||
17.Производство скота и птицы (в живом весе) |
Тыс. тонн |
8950 |
9520 |
10100 |
10750 |
11400 |
18.Проиводство молока |
Тыс. тонн |
33000 |
34000 |
35000 |
36000 |
37000 |
Поддержка племенного животноводства | ||||||
19.Прирост реализации племенного молодняка (условных голов) |
Процентов к предыдущему году |
15,2 |
15,4 |
15 |
15 |
15 |
20.Удельный вес племенного
скота в общем поголовье ( |
_**_ |
8,3 |
9,2 |
10,1 |
12 |
13,1 |
21.Поставка племенного скота ОАО «Росагролизинг» |
Тыс. голов |
50 |
30 |
30 |
30 |
30 |
22.Поставка ОАО «Росагролизинг |
Тыс. скотамест |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
Продолжение приложения Д
Развитие северного оленеводства и табунного коневодства | ||||||
23.Поголовье северных оленей на конец года |
Тыс. голов |
940 |
960 |
970 |
999 |
1052 |
24.Поголвье маралов на конец года |
Тыс. голов |
70 |
72 |
75 |
78 |
80 |
25.Поголовье мясных табунных лошадей на конец года |
Тыс. голов |
130 |
131 |
135 |
140 |
145 |
Развитие овцеводства и козоводства | ||||||
26.Маточное поголовье овец и коз на конец года |
Тыс. голов |
6210 |
6260 |
6370 |
6530 |
6700 |
Проведение противоэпизоотическ | ||||||
27.Уровень заболеваемости животных гиподерматозом |
процентов |
25,5 |
15 |
- |
- |
- |
28.Количество субъектов РФ, использующих методы ранней диагностики заболеваний (нарастающим итогом) |
процентов |
5 |
25 |
85 |
85 |
85 |
Развитие отраслей растениеводства | ||||||
29.Поддержка элитного семеноводства |
процентов |
8 |
0 |
12 |
14 |
15 |
Поддержка с/х товаропроиводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям | ||||||
30.Площадь посева |
Тыс. га. |
217 |
511 |
485 |
462 |
444 |
31.Потребность в семенах |
Тыс. тонн |
45,5 |
107,3 |
101,9 |
97,1 |
93,3 |
32.Развитие производства льна |
Тыс. тонн |
104,5 |
120,5 |
132,7 |
147 |
165 |
34.Урожайность льна-долгунца (волокно) |
ц/га |
7 |
7,4 |
8 |
8,5 |
9,2 |
Закладка многолетних насаждений | ||||||
35.Площадь закладки многолетних насаждений |
Тыс. га. |
7,9 |
8,7 |
9,4 |
10.2 |
11 |
Окончание приложения Д
IV.Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства | |||||||
Повышение доступности кредитов | |||||||
36.Объем субсидируемых кредитов (займов) – всего в том числе |
Млрд. рублей |
200 |
241.1 |
290 |
308 |
316,4 | |
краткосрочные |
Млрд. рублей |
120 |
149,4 |
150 |
168 |
176,4 | |
инвестиционные |
Млрд. рублей |
80 |
91,7 |
140 |
140 |
140 | |
Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе | |||||||
37.Объем субсидируемых кредитов |
Млрд. рублей |
30 |
35 |
35 |
35 |
35 | |
Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства | |||||||
38.Приобретение с/х техники |
Тыс. штук |
33.9 |
41,5 |
49,5 |
57 |
66,5 | |
39.Объемы привлеченных кредитов |
Млрд. руб. |
49 |
46,5 |
59,8 |
50 |
50 | |
Снижение рисков в сельском хозяйстве | |||||||
40.Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади |
процентов |
25 |
29 |
32 |
35 |
40 | |
Регулирование рынка с/х продукции, сырья и продовольствия | |||||||
41.Реализация зерна хозяйствами |
Млн. тонн |
49,9 |
51,2 |
52,7 |
54,3 |
56 | |
42.Объем залоговых операций с зерном |
Млн. тонн |
0,1 |
0,53 |
0,72 |
0,9 |
14 | |
43.Экспорт зерна |
Млн. тонн |
9 |
13 |
14 |
15 |
15 | |
44.Удельный вес импорта в формировании общих ресурсов мяса и мясопродуктов |
процентов |
34 |
34 |
33 |
32 |
30 | |
45.Доля сахара, произведенного из сахарной свеклы, в общем объеме |
процентов |
61 |
63 |
64 |
65 |
67 |
1 Национальные счета в России в 2001-2008 годах. Статистический сборник. Росстат. Москва, 2009.
2 По материалам вступительного слова Д А Медведева на заседании Совета безопасности Российской Федерации 4 декабря 2009 (Официальный сайт Президента России).
3 Федеральный закон РФ 29 декабря 2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (принят ГД СФ РФ 27.12.06) опубликован 11 января 2007 года. Вступил в силу 11 января 2007 года. Консультант Плюс.
4 Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 год № 948-1 с изменениями от 24 июня, 15 июля 1992, 25 мая 1995, 6 мая 1998, 2 января 2000, 30 декабря 2001, 21 марта, 9 октября 2002.
5 Закон РФ 5003-1 от 21.05.93 « О таможенном тарифе». Изменения от 21 июля 2005 года.
6 Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2009 года № 1021 «Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2010 – 2012 годах».
7 Председатель Правительства РФ В.В.Путин диалог в прямом эфире 3 декабря 2009 с жителями страны, интернет – порталы Правительства РФ и Минсельхоза России.
8 Составлено по: Стат. Сборник. – М., 1992. С. 340, 341; Сельское хозяйство в России 2002. Стат. Сборник. – М., 2002, С. 62; Российский статистический ежегодник. – М., 2008. С. 771.
9 Постановлением Правительства РФ от 31 января 2009 №71 «О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении сливочного масла и отдельных видов молочной продукции», №72 «О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов молока и сливок».
10 Были приняты «Земельный кодекс» (2001), законы «Об ипотеке» (1998), «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (2002), «О развитии сельского хозяйства» (2006).
11 Фактически, по сравнению со странами ЕС, политику РФ в области поддержки сельского хозяйства следует отнести к либеральной.