Автор: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2011 в 15:10, реферат
Адм право-это отрасль права в Казахстанской правовой системе представляющей собой совокупность юридических норм регулирующие общественные отношения в сфере государственного управления, а также по факту совершения деяния содержащего все признаки административного правонарушения.
Административное право – одна из самостоятельных отраслей права, совокупность
правовых норм, с помощью которых государство регулирует общественные отношения,
возникающая в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти.
Во-первых, правовой акт управления должен издаваться на основе и в соответствии с
Конституцией и законами РК;
Во-вторых, он принимается компетентными органами, т.е. имеющими полномочия;
В-третьих, он должен быть разработан, представлен, согласован, принят и опубликован,
доведен до исполнителей.
16. Основания отмены актов управления.
Действие акта прекращается в случаях:
17. Классификация актов управления.
Акты государственного управления подразделяются:
Нормативные акты – официальный письменный документ, принимаемый уполномоченным органом (Законы, Указы, Постановления)
Индивидуальный (административный) акт – это решение органов государственного
управления по конкретным вопросам (приговор суда, приказ директора об увольнении
работника и т.д.)
Акт управления смешанного характера – содержит в себе нормы права и решения по
конкретным
вопросам.
2. По сроку действия акты государственного управления подразделяются на акты:
3. По территории действия акты государственного управления подразделяются на акты:
4. По характеру компетенции органов, издающих акты, подразделяются на акты:
5. По органам, издающим акты государственного управления подразделяются на:
Постановления – принимаются коллегиально (Постановление Правительства РК).
Решения – принимаются коллегиально, индивидуально (Решение маслихатов, акимов).
Распоряжения – носят индивидуальный характер (Распоряжение Премьер-Министра).
Приказы – исходят от руководителей единоначальных органов (Министра, Директора).
Инструкция – принимается руководителем органа государственного управления
(Министр…).
6. По форме выражения акты государственного управления подразделяются на:
18.Понятие государственной службы.
Гос. Служба- деятельность гос-ых служащих гос-ых органах по исполнению должностных полномочий направленое на реализацию задач и функций гос-ой власти
Государственная служба – одна из сторон деятельности государства. Она предназначена для решения следующих задач:
Практически
обеспечивает их реализацию
Для организации государственной службы устанавливаются служебные должности. Законодательство о государственных служащих традиционно подчеркивало – труд в аппарате государственного управления. Однако подобный подход затрудняет выяснение всех категорий служащих.
Закон РК «О государственной службе» от 23.07.99 г. подразделил государственных служащих на:
Кроме того:
Таким
образом, понятие
государственных
служащих в государственных
полномочий,
направленную на реализацию задач и функций
государственной власти.
19. Задачи и функции государственной службы.
Главной задачей государственной службы является практическое осуществление функций государства, решение его целей, обеспечение благосостояния общества, удовлетворение публичных интересов на основе принципов и положений, установленных в Конституции РК.
К основным задачам
государственной службы можно отнести:
- охрана конституционного
строя РК, создание условий для развития
гражданского общества, производства,
обеспечение свободной жизнедеятельности
личности, защита прав, свобод и законных
интересов граждан;
- формирование общественно-
- обеспечение эффективной
работы государственных
- совершенствование
условий государственной
- обеспечение действия
принципа открытости в деятельности
государственных служащих и государственных
органов;
- создание и поддержание
в государственных органах
В наиболее общем
виде функции государства и его органов
– главные направления и стороны деятельности
государства, обеспечивающие социальное
благосостояние, гарантирующее реализацию
прав и свобод человека и гражданина, стабильное
и эффективное управление государством
и обществом Функции государственной
службы обусловливаются объективными
закономерностями. Содержание каждой
функции предопределено стоящими перед
государством и государственным управлением
целями и спецификой объекта государственного
управления, особенностями государственно-служебных
полномочий, сферы деятельности и должностных
обязанностей государственных служащих.
Говоря о функциях государственной службы,
надо помнить о том, что государственная
служба решает задачи государства, осуществляет
его функции и функции государственных
органов. Таким образом, государственная
служба с функциональной точки зрения
представляет собой определенное целенаправленное
воздействие субъекта государственно-служебных
отношений с целью упорядочения организации
и практической деятельности системы
государственных органов. Это воздействие
носит ярко выраженный управленческий
характер. Одной из основных задач государственного
управления является формирование кадрового
потенциала государственных органов.
Это делается для того, чтобы персонал
и организационные средства, которые необходимы
для выполнения задач государственного
управления, соответствовали бы целям
и задачам государства и были предоставлены
в его распоряжение. При данном подходе
к исследованию государственной службы
целесообразно выделять внутри системы
государственного управления такой институт,
как государственная служба. Государственная
служба, являясь правовым институтом и
устанавливая правовое положение персонала
государственного органа, представляет
собой важнейшую сферу государственно-управленческого
воздействия, связанную с другими элементами
теории государственного управления.
Государственная служба (персонал), практически
реализующая функции государственных
органов и выполняющая их задачи, функционирует
во всех этих областях. Поэтому анализ
функций государственной службы позволяет
оценить роль и назначение государственной
службы в государственно-социальном механизме,
определить её эффективность, полезность
и значимость, учитывая то, что государственная
служба является основным каналом реализации
правоотношений, возникающих в процессе
осуществления компетенции государственных
органов, выполнения задач и полномочий
государственных служащих. Государственная
служба в современном понимании сводится
к исполнению функций государственного
управления, рассматриваемого в широком
смысле, т.е. как управленческая деятельность
всех государственных органов в системе
исполнительной, представительной и судебной
власти. В рамках осуществления функций
государственной службы реализуется государственная
управленческая деятельность, под которой
понимается осуществление субъектами
государственного управления, а также
иными звеньями государственного управления
(государственными служащими и должностными
лицами) функций государственного управления.
20. Принципы государственной службы.
Государственная служба
1. Законности
2. Казахстанского патреотизма
3. Единства системы гос-ой службы, не зависимо от рпзделения гос-ой власти на законодательную, исполнительную и судебные ветви
4. приоретета прав, свобод и законных интересов перед интересами гос-ва
5. обще-доступности то есть равного права граждан РК на доступ гос. Службе и продвежения по гос. Службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовки.
6.Добровольного поступления
граждан на государственную
7.Профессионализма и компетентности.
8.Учета общественного мнения и гласности.
9.Равная оплата за выполнение равнозначной работы.
10. Подконтрольность
и подотчетность.
Информация о работе Шпаргалка по "административному праву" в РК