Лекции по "Трудовому праву"

- отказа по истечении  трехмесячного периода безработицы  от участия в оплачиваемых  общественных работах или от  направления на обучение органами  службы занятости граждан, впервые  ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы;

- явки безработного  на перерегистрацию в состоянии  опьянения, вызванном употреблением  алкоголя, наркотических веществ  и других одурманивающих веществ;

- нарушения безработным  условий и сроков его перерегистрации;

- самовольного прекращения  гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице  и не засчитывается в общий  трудовой стаж.

Законодательством установлены случаи, когда выплата пособия по безработице не производится. К ним относятся:

- отпуск по беременности  и родам;

- выезд безработного  с места постоянного жительства  в связи с обучением в вечерних  и заочных учреждениях профессионального  образования;

- призыв на военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Названные периоды продлевают срок выплаты пособия по безработице.

 

7. Меры социально-правовой  защиты безработных граждан

В соответствии с Законом о занятости населения государство гарантирует безработным:

- выплату пособия по  безработице, в том числе в  период временной нетрудоспособности  безработного;

- выплату стипендии  в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

- возможность участия  в оплачиваемых общественных  работах.

Важной гарантией социальной поддержки безработных граждан  является положение о том, что  период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства засчитываются в страховой стаж. Время, в течение которого гражданин получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, не прерывает трудового стажа.

По предложению органов  службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства  безработным гражданам из числа уволенных в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников (мужчин, не достигших 60 лет, и женщин, не достигших 55 лет, имеющих страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет соответственно) с их согласия может назначаться пенсия до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Безработным гражданам, утратившим право на пособие в  связи с истечением периода его  выплаты, органами службы занятости и органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления может оказываться материальная помощь.

 

8. Трудоустройство  граждан

Трудоустройство выступает  в качестве важнейшего способа содействия занятости и относится к мероприятиям по активной политике занятости.

Трудоустройство в широком  смысле объединяет все формы трудовой деятельности, не противоречащей законодательству, включая самостоятельное обеспечение себя работой, в том числе индивидуально-трудовую деятельность, предпринимательство и т.п. Таким образом, анализируемым понятием охватываются как содействие получению возможности трудиться, так и сам процесс осуществления трудовой деятельности (применения труда).

В узком смысле - такие ситуации, когда установлению трудового правоотношения предшествует содействие государственного посреднического органа.

Трудоустройство - способ содействия (в отдельных случаях - обеспечения) занятости, который выражается в оказании государственными и иными уполномоченными организациями услуг, направленных на подыскание работы и устройство на нее, с учетом интересов граждан, работодателей (организаций) и государства на рынке труда.

 

Правоотношения  по трудоустройству относятся к так называемым иным, тесно связанным с трудовыми. Данные правоотношения рассматриваются как единство трех взаимосвязанных, но относительно самостоятельных элементов: 1) отношение между трудоустраивающим органом и гражданином по поводу обращения за содействием в подыскании работы и устройстве на нее; 2) отношение между трудоустраивающим органом и работодателем (организацией) по поводу содействия в предоставлении подходящей работы гражданину, с одной стороны, и необходимых работников организации, с другой; 3) отношение между работодателем и гражданином по поводу возможного (в некоторых случаях - обязательного) устройства на работу по направлению трудоустраивающего органа.

Трудоустраиваемым, по общему правилу, является физическое лицо, которое обращается в орган по трудоустройству с целью получения содействия в подыскании подходящей работы и устройстве на нее. Основную группу трудоустраиваемых составляют граждане РФ. В качестве трудоустраиваемых могут выступать также и иностранные граждане, а также лица без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ. Законодательство о занятости закрепляет принцип приоритета граждан РФ при занятии вакантных рабочих мест.

В качестве трудоустраивающих органов на сегодняшний день могут выступать государственные органы и негосударственные организации.

К государственным трудоустраивающим  органам относятся органы по вопросам занятости при Минтруде России (далее - органы службы занятости), а также специальные органы, занимающиеся трудоустройством отдельных категорий граждан (например, учреждения и предприятия социального обслуживания населения, территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры социального обслуживания, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних и др.).

К негосударственным  органам по трудоустройству можно  отнести разного рода агентства  по трудоустройству (кадровые агентства, общества занятости, а также негосударственные организации социального обслуживания и ряд других).

Правоотношение между  трудоустраиваемым гражданином  и трудоустраивающим органом  устанавливается на основании обращения  гражданина в указанный орган  в целях получения содействия в поиске подходящей работы и устройстве на нее. Органы государственной службы занятости обязаны принять заявление гражданина, осуществить его регистрацию и оказать услуги по подысканию для него подходящей работы. Данные органы осуществляют также учет профессиональной квалификации безработных, содействие в профориентации, переобучении и переподготовке; выдают направления трудоустраиваемым гражданам на подходящие вакантные рабочие места в конкретную организацию; предлагают варианты самостоятельного поиска работы; оказывают иные услуги.

Правоотношения по трудоустройству  прекращаются в связи с заключением  трудового или ученического договора.

В отдельных случаях  федеральными законами устанавливаются  дополнительные гарантии приема на работу для определенных категорий работников. Например, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, при прочих равных условиях имеют преимущественное право поступления на работу на государственные и муниципальные предприятия (ст. 13 Закона о занятости населения); лица, относящиеся к малочисленным народам, имеют право на первоочередной прием на работу в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов малочисленных народов, создаваемые в местностях их традиционного проживания (ст. 8 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации").

В юридической литературе высказано мнение о том, что заключение гражданско-правового договора является разновидностью трудоустройства, правовой режим которого предстоит разработать.

 

 

Тема 8. Трудовой договор: понятие, виды, заключение и  изменение

1. Понятие,  признаки и значение трудового  договора.

2. Требования  к работнику и дискриминация  при заключении трудового договора

3. Содержание  трудового договора

4. Форма  трудового договора и оформление  приема на работу

5. Трудовая  книжка 

6.Испытание  при приеме на работу

7. Классификация  трудовых договоров: 

8. Срочный  трудовой договор

9. Отдельные  виды трудового договора.

10. Понятие и виды изменений трудового  договора

11. Перевод на другую работу 

12. Перемещение на другое рабочее  место.

13. Отстранение работника от работы

14. Изменение определенных сторонами  условий трудового договора по  причинам, связанным с изменением  организационных или технологических  условий труда

15. Трудовые отношения при смене  собственника имущества организации,  изменении подведомственности организации,  ее реорганизации

 

1. Понятие,  признаки и значение трудового  договора.

Трудовой договор можно  рассматривать в двух аспектах: как  юридический акт и как институт трудового права.

Трудовой  договор как юридический акт.

Легальное определение  понятия трудового договора дано в ст. 56 ТК: трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Сторонами трудового  договора являются работодатель и работник. Таким образом, трудовой договор есть двустороннее соглашение между работником и работодателем как сторонами трудового договора, которые на основании данного договора, вступая в трудовое правоотношение, становятся его участниками (субъектами).

 

Признаки трудового  договора (рассмотрены в теме «Правоотношения в сфере труда»).

В целях пресечения порочной практики замены трудовых договоров гражданско-правовыми с целью уйти от гарантий и льгот, предусмотренных для работников трудовым законодательством, в ТК РФ содержится следующая норма: если в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

КЗоТ РФ 1971 г. рассматривал трудовой договор и контракт как  синонимы. Трудовой кодекс РФ отказался  от двойного наименования "трудовой договор (контракт)", поскольку такой  термин затрудняет понимание. Контракты  получили широкое распространение в сфере гражданско-правовых, а также административно-правовых отношений (контракты с военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел).

Значение трудового  договора

основная форма реализации свободы труда

основание возникновения трудового правоотношения - трудовой договор позволяет его сторонам (работнику и работодателю) достичь соглашения по условиям договора, т.е. по его содержанию, индивидуализировать и конкретизировать эти условия, определить права и обязанности сторон.

основание существования и развития трудового правоотношения. Изменение сторонами условий трудового договора (переводы, перемещения и др.) влечет за собой изменение трудового правоотношения, а прекращение трудового договора ведет к прекращению трудового правоотношения.

является одним из важнейших институтов, который занимает центральное место в системе  российского трудового права. Он объединяет правовые нормы, регулирующие порядок заключения, изменения и  прекращения данного договора, т.е. прием, переводы и увольнения работников.

Трудовой  договор как институт ТП. - система правовых норм, определяющих понятие, содержание, сроки трудового договора и регулирующих отношения по его заключению, изменению и прекращению.

Подынституты

- заключение трудового  договора;

- изменение трудового договора;

- прекращение трудового  договора.

 

Некоторые авторы традиционно  называют иные субынституты: прием  на работу, перевод на другую работу и увольнение.

Такие трактовки не совсем правильны, ибо не основаны на законе:

1) В главе 11 Кодекса "Заключение трудового договора" из 9-ти статей только 3 касаются вопроса о приеме на работу.

2) Понятие "изменение  трудового договора" значительно  шире  понятия "перевод на  другую работу". Первая категория  и включает в себя четыре  группы норм, регулирующих: