Таможенный менеджмент

Статья 8. Отношение  к информации, полученной таможенными  органами

1. Любая информация, полученная таможенными органами  в соответствии с таможенным  законодательством таможенного  союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, используется такими органами исключительно для таможенных целей, в том числе для предупреждения и пресечения административных правонарушений и преступлений.

2. Таможенные  органы, их должностные лица, а  также иные лица, получившие в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза доступ к информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну (секреты), и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Таможенные  органы одного государства - члена таможенного  союза передают предоставленную им информацию государственным органам данного государства - члена таможенного союза, если такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них законодательством данного государства - члена таможенного союза, в порядке и с соблюдением требований законодательства данного государства - члена таможенного союза по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны (секретов) и другой конфиденциальной информации, а также международных договоров государств - членов таможенного союза.(часть вторая в ред. Протокола от 16.04.2010)

Статья 9. Обжалование  действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Глава 2 "Информирование и консультирование"

Статья 10. Информирование о таможенном законодательстве таможенного  союза

1. Информирование  о таможенном законодательстве таможенного союза осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства таможенного союза в официальных и иных печатных изданиях, а также путем доведения информации о них до всеобщего сведения по телевидению и радио, с использованием информационных технологий, а также посредством иных способов распространения информации.

2. Комиссия таможенного  союза и таможенные органы  обеспечивают беспрепятственный  доступ лицам к информации  о таможенном законодательстве  таможенного союза, размещенной на их официальных веб-сайтах в сети Интернет.

Статья 11. Консультирование таможенными органами

1. Таможенные  органы консультируют заинтересованных  лиц по вопросам, касающимся таможенного  законодательства таможенного союза,  и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

2. Консультирование  таможенными органами осуществляется  в устной и письменной формах  бесплатно. По письменному запросу  заинтересованного лица таможенный  орган обязан предоставить информацию  в письменной форме в возможно  короткие сроки, но не позднее срока, установленного законодательством государств - членов таможенного союза.

3. При консультировании  должностные лица таможенных  органов не проверяют от имени  таможенного органа таможенные  декларации и иные документы,  которые подлежат представлению таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а также не составляют такие таможенные декларации и документы.

Консультации, связанные с заполнением документов, указанных в части первой настоящего пункта, проводятся в устной форме без проверки информации, предоставленной заинтересованным лицом.

4. При консультировании  должностное лицо таможенного  органа не вправе:

1) проводить консультации по вопросам, не входящим в компетенцию таможенных органов;

2) вносить изменения  и дополнения в представленные  заинтересованными лицами документы;

3) совершать  на документах заинтересованных  лиц распорядительные надписи,  давать указания таможенным органам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения таможенного органа или действия его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные органы;

4) сообщать сведения, не подлежащие разглашению в  соответствии с законодательством.

5. Информация, предоставленная  заинтересованным лицам при проведении  консультации, не является основанием  для принятия решения или совершения  действий (бездействия) таможенным  органом или его должностным  лицом при совершении таможенных  операций в отношении товаров.

6. Порядок организации  консультирования таможенными органами  определяется законодательством  государств - членов таможенного  союза.

Раздел 3. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ Глава 15 "Общие положения о таможенном контроле"

Статья 94. Принципы проведения таможенного контроля

1. При проведении  таможенного контроля таможенные  органы исходят из принципа  выборочности и ограничиваются  только теми формами таможенного  контроля, которые достаточны для  обеспечения соблюдения таможенного  законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

2. При выборе  объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками.

3. В целях  совершенствования таможенного  контроля таможенные органы сотрудничают  с таможенными органами иностранных  государств в соответствии с  международными договорами.

4. В целях  повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами, а также с участниками внешнеэкономической деятельности, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли и с их профессиональными объединениями (ассоциациями).

(в ред. Протокола от 16.04.2010)

5. Таможенные  органы в пределах своей компетенции осуществляют иные виды контроля, в том числе экспортный, валютный и радиационный, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

6. При проведении  таможенного контроля каких-либо  разрешений, предписаний либо постановлений на его проведение таможенным органам не требуется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

(в ред. Протокола от 16.04.2010)

Статья 95. Проведение таможенного контроля

1. Таможенный  контроль проводится таможенными  органами в соответствии с  таможенным законодательством таможенного  союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От  имени таможенных органов таможенный  контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

2. Таможенный  контроль проводится должностными  лицами таможенных органов в  отношении:

1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

2) таможенной  декларации, документов и сведений  о товарах, представление которых  предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

3) деятельности  лиц, связанной с перемещением  товаров через таможенную границу,  оказанием услуг в сфере таможенного  дела, а также осуществляемой  в рамках отдельных таможенных  процедур;

4) лиц, пересекающих таможенную границу.

3. Таможенный  контроль проводится в зоне  таможенного контроля, а также  в других местах, определяемых  таможенными органами, где находятся  товары, транспортные средства и  документы, содержащие сведения  о них, в том числе в электронной  форме.

Глава 16 "Формы  и порядок проведения таможенного  контроля"

Статья 110. Формы  таможенного контроля

Формами таможенного  контроля являются:

1) проверка документов  и сведений;

2) устный опрос;

3) получение  объяснений;

4) таможенное  наблюдение;

5) таможенный осмотр;

6) таможенный  досмотр;

7) личный таможенный  досмотр;

8) проверка маркировки  товаров специальными марками,  наличия на них идентификационных  знаков;

9) таможенный  осмотр помещений и территорий;

10) учет товаров,  находящихся под таможенным контролем;

11) проверка  системы учета товаров и отчетности;

(в ред. Протокола от 16.04.2010)

12) таможенная  проверка.

Глава 17 "Взаимная административная помощь таможенных органов"

Статья 123. Взаимная административная помощь

1. В настоящей  главе под взаимной административной  помощью понимаются действия  таможенного органа одного государства  - члена таможенного союза, совершаемые  по поручению таможенного органа  другого государства - члена таможенного союза или совместно с ним в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и предупреждения, пресечения, расследования нарушений таможенного законодательства таможенного союза.

2. Взаимная административная  помощь включает в себя:

обмен информацией  между таможенными органами государств - членов таможенного союза;

взаимное признание  решений, принятых таможенными органами;

проведение  отдельных форм таможенного контроля, установленных настоящим Кодексом, таможенным органом одного из государств - членов таможенного союза по поручению таможенного органа другого государства - члена таможенного союза.

Взаимная административная помощь может включать и иные виды взаимодействия таможенных органов  в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Статья 124. Обмен  информацией между таможенными  органами (в ред. Протокола от 16.04.2010)

Таможенные  органы осуществляют обмен информацией  в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного  союза и законодательства государств - членов таможенного союза, в том  числе в части таможенного  контроля в отношении товаров, перевозимых под таможенным контролем, и транспортных средств международной перевозки, временно ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, а также подтверждения вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза.

Обмен информацией между таможенными органами производится в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, в том числе с использованием информационных систем и информационных технологий.

Статья 125. Взаимное признание решений, принятых таможенными органами

Решения таможенных органов, принятые при совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного  союза либо вывозимых за ее пределы, находящихся под таможенным контролем, перевозимых по таможенной территории таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, временно хранящихся, а также при проведении таможенного контроля, взаимно признаются таможенными органами государств - членов таможенного союза и имеют равную юридическую силу на таможенной территории таможенного союза в случаях, определенных таможенным законодательством таможенного союза.

Статья 126. Проведение отдельных форм таможенного контроля по поручению таможенного органа одного из государств - членов таможенного союза другому таможенному органу государства - члена таможенного союза

В целях обеспечения  соблюдения таможенного законодательства таможенного союза, а также предупреждения и пресечения нарушений таможенного  законодательства таможенного союза таможенный орган одного из государств - членов таможенного союза вправе поручить таможенному органу другого государства - члена таможенного союза проведение отдельных форм таможенного контроля.

Основания, форма, порядок  направления и исполнения поручения о проведении отдельных форм таможенного контроля определяются международным договором государств - членов таможенного союза.