Таможенный менеджмент

Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Февраля 2013 в 10:52, курс лекций

Краткое описание

Кур лекций по дисциплине "Общий и таможенный менеджмент"

Файлы: 1 файл

Лекции ТМ ОмГТУ.doc

— 290.00 Кб (Скачать)

    1.личное заявление  ;

    2.документ  удостоверяющий личность ;

    3.трудовую  книжку ;

    4.документы  ,подтверждающие профессиональное  образование ;

   5.медицинсчкое заключение о состоянии здоровья ;

    6.автобиографию  ; ;

    7.данные о  месте рождения ,места работы  или учебы и месте жительства  отца ,матери . мужа ,жены ,сына ,дочери ,родных братьев и сестер ,лица ,на воспитании которого находился. 

        При поступлении на службу кандидату может быть установлен испытательный срок продолжительностью до 6 месяцев .Для выпускников образовательных учреждений ГТК и для граждан ,поступающих на конкурсной основе испытательный срок не устанавливается.

     Поступление на службу является добровольным и осуществляется на основе контракта , заключенного в письменной форме на срок 1,3,5 и 10 лет до достижении предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах .

      Специальные  звания таможенных органов и их группы :

      - младший   состав : прапорщик ТС и старший  прапорщик ТС 

     -средний  начальствующий состав : младший  лейтенант ТС , лейтенант ТС , старший  лейтенант ТС и капитан ТС 

      -старший  начальствующий состав 6 майор ТС , подполковник ТС и полковник ТС ;

      - высший  начальствующий состав : генерал-майор  ТС , генерал-лейтенант ТС ,генерал-полковник  ТС ,действительный государственный  советник ТС 

        Специальные звания подразделяются  на первое и очередное. Первое  специальное звание сотруднику таможенных органов младшего состава и очередное звание до капитана ТС включительно присваиваются начальниками таможенных органов ,которые  представлено такое право Руководителем ГТС РФ. Если сотрудник назначен на должность среднего начальствующего состава ,то первое специальное звание присваивается Руководителем ГТС РФ. Очередное специальное звание от майора до полковника включительно присваиваются также Руководителем ГТС РФ. Специальные звания от генерал-майора и выше присваиваются Президентом РФ по представлению Руководителя ГТС РФ.          

       Сроки  службы : прапорщика ТС- 5 лет , младшего  лейтенанта ТС– 1 год , лейтенанта  ТС – 2 года ,капитан ТС- 3 года ,майора ТС – 4 года ,подполковника  ТС – 5 лет .Сроки службы  старшего прапорщика ТС и полковника ТС и выше не установлены.

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         Тема 8 Принципы и формы проведения таможенного контроля

 

       .Понятия  и общие положения таможенного  контроля 

       Вопросы  таможенного контроля регулируются  разделом 4 ТК РФ статьями 34- 38 и статьями 358- 400 .       Принципы проведения таможенного контроля :

      1.выборочности  –таможенные органы ограничиваются  только такими формами таможенного  контроля  ,которые достаточны  для обеспечения соблюдения таможенного  законодательства РФ.

     2.система  управления рисками используется  при выборе форм таможенного контроля .Под понятием риска понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства РФ. Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства РФ : имеющих устойчивый характер ; связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин и налогов в значительных размерах ; подрывающих конкурентность отечественных товаропроизводителей ; затрагивающих другие важные вопросы государства ,обеспечение и соблюдение которых возложено на таможенные органы.

       3.таможенные  органы применяют методы анализа  рисков для определения товаров  , транспортных средств ,документов  и лиц ,подлежащих проверке и степени такой проверки.

       4.ГТК  РФ определяет стратегию таможенного  контроля ,исходя из системы мер оценки рисков

      5.в целях  совершенствования таможенного  контроля ГТК РФ сотрудничает  с таможенными органами иностранных  государств , заключает с ними договора о взаимной помощи.

     6.в целях  повышения эффективности таможенного  контроля ГТК и иные таможенные  органы стремятся к взаимодействию  с участниками ВЭД,первозчиками  и иными организациями ,деятельность  которых связана с осуществлением внешней торговли товарами и их профессиональными объединениями.

      Таможенный  контроль проводится исключительно  таможенными органами в соответствии  с ТК.

      Сроки  проверки таможенной декларации , иных документов и товаров  при  таможенном оформлении должны быть завершены не позднее 3 рабочих  дней со дня принятия таможенным органом декларации ,предоставления документов и предъявления товаров кроме случаев когда ТК устанавливает более короткие сроки.

       Если  товары не разделены на упаковки  и сведения об упаковке или маркировке

Не указаны в коммерческих  и транспортных документах на товары ,таможенный орган вправе продлить срок проведения проверки товаров.

      Товары  и транспортные средства ввезенные  на территорию РФ считаются  находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их  прибытии на таможенную территорию РФ и до момента :

      1.выпуска  для свободного обращения ;

      2.уничтожения  ;

      3.отказа  в пользу государства ;

      4.обращение  товаров в федеральную собственность или распоряжения ими иным способом в соответствии с гл.41 ТК РФ.

      5.Фактичяеского  вывоза товаров и транспортных  средств с таможенной территории  РФ 

     Пользование  товарами под таможенным контролем  определяется ТК РФ. Российские  товары и транспортные средства считаются находящимися под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории РФ с момента принятия таможенной декларации или совершения действий ,непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории РФ и до пересечения таможенной границы –статья 360 ТК.

      В целях  проведения таможенного контроля  в формах таможенного осмотра  и таможенного досмотра товаров  и транспортных средств ,их  хранения и перемещения под  таможенным наблюдением  создаются  зоны таможенного контроля .Они могут быть вдоль таможенной границы ,в местах производства таможенного оформления ,совершения таможенных операций ,в местах временного хранения ,стоянки транспортных средств ,перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары и иные места ,определенных ТК РФ. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными – регулярное нахождение на них товаров или временные. Проверка товаров происходит только в зонах таможенного контроля –статья 362 ТК РФ. Документы и сведения для таможенного контроля предоставляются в письменном виде и должны храниться не менее 3 календарных лет после года ,в течение которого товары утрачивают статус находящихся под таможенным контролем.

       Формы  и порядок проведения таможенного  контроля 

      Статьи 366-2777 главы 35 ТК РФ определяют формы и порядок проведения таможенного контроля. Статья 366 ТК РФ определяет следующие формы таможенного контроля :

       1.проверка  документов и сведений ;

       2.устный  опрос ;

       3.получение  пояснений ;

        4.таможенное наблюдение ;

         5.таможенный осмотр товаров и  транспортных средств 

0       6..таможенный  досмотр товаров и транспортных  средств ;

         7.личный досмотр ;

        8.проверка маркировки товаров специальными марками ,наличие на них идентификационных знаков ;

         9.осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля

         10таможенная ревизия .

       Таможенное  наблюдение – гласное ,целенаправленное ,систематическое или разовое  непосредственное или опосредованное  с применением технических средств визуальное наблюдение уполномоченными должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров и транспортных средств ,находящихся под таможенным контролем ,совершением с ними грузовых и иных операций согласно статьи 370 ТК РФ..

       Таможенный  осмотр товаров и транспортных  средств –внешний визуальный  осмотр товаров .багажа физических  лиц, транспортных средств ,грузовых  емкостей ,таможенных пломб ,печатей   и иных средств идентификации  товаров для целей таможенного  контроля, проводимый уполномоченными должностными лицами таможенного органа ,если такой осмотр не связан со вскрытием транспортного средства или его грузовых помещений и нарушением упаковки товаров .По результатом таможенного осмотра составляется акт таможенными органами ,если результаты осмотра могут понадобиться в дальнейшем. Акт в 2-х экземплярах также может быть составлен по требованию лица ,обладающего полномочиями в отношении товаров или транспортных средств или вместо него поставлена отметка о прохождении осмотра в перевозочном документе согласно статьи 371 ТК РФ.

             Таможенный досмотр проводимый  уполномоченными должностными лицами  таможенного органа осмотр товаров  и транспортных  средств ,связанных  со снятием пломб ,печатей и  иных средств идентификации товаров. Вскрытием упаковки товаров или грузового помещения  транспортных средств или емкостей., контейнеров и иных мест нахождения товаров . Таможенный досмотр проводится после принятия таможенной декларации  на товары. До принятия таможенной декларации таможенный досмотр может быть проведен для идентификации товаров или при наличии сведений и нарушений таможенного законодательства РФ при ввозе товаров на её территорию в целях проверки этой информации и проведения выборочного таможенного контроля. Уполномоченное должностное лицо должно уведомить декларанта о принятии им решения о проведении таможенного досмотра. При процедуре таможенного досмотра могут присутствовать или обязаны присутствовать в зависимости от требований таможенного органа лица .которые обладают полномочиями в отношении товаров и транспортных средств или их представители. При отсутствии таковых им является лицо ,которое осуществляет перевозку и управляющее транспортным средством. Отсутствие представителей лиц ,обладающих полномочиями в отношении товаров и возможность проведения при этом таможенного досмотра оговаривается в пункте 2 статьи 372 ТК РФ. По результатам таможенного досмотра составляется акт в 2-х экземплярах

.     личный  досмотр –исключительная форма  таможенного контроля ,которая может быть проведена по решению начальника таможенного органа или лица .который его замещает ,при наличии основания полагать ,что физическое лицо ,следующее через государственную границу РФ и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоны аэропорта ,открытого для международного сообщения ,скрывает при себе и добровольно не выдает товары ,запрещенные ,соответственно к ввозу на территорию РФ и вывозу с этой территории или перемещаемый с нарушением порядка ,установленного ТК РФ. Его проводит должностное лицо таможенного органа одного пола с досматриваемым ,решение о его проведении оформляется в письменно й форме ,физическое лицо уведомляется о принятом решении и ему предлагается добровольно сдать товары .Обязательно присутствуют  2- е понятых того же  пола при досмотре в изолированном помещении ,По результатам досмотра составляется 

.Экспертизы и исследования  при проведении таможенного контроля  некоторые особенности таможенного  контроля .Данную проблему регулируют статьи 378-385 главы 36 ТК РФ. Экспертиза товаров ,транспортных средств и документов ,которые содержат сведения о товарах и транспортных средств или о совершении операций ( действий ) в отношении их ,назначается в случае ,если при осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания.

         Экспертиза проводится экспертами  таможенных лабораторий ,а также  иных соответствующих организаций  или другими экспертами ,назначенными  таможенными органами. В качестве  эксперта может быть назначено любое лицо .которое обладает необходимыми специальными познаниями для дачи заключения. Для проведения экспертизы эксперт привлекается на договорной основе ,При назначении экспертизы по инициативе декларанта или иного заинтересованного лица указанные лица имеют право предоставлять тамож енным органам предложения по кандидатурам экспертов.

        Сроки проведения экспертизы не должны превышать :

        -согласно статьи 103 ТК РФ сроков временного хранения ,если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы ;

         -шести месяцев ,если экспертиза  проводится в отношении транспортных  средств ;

        Согласно статьи 378ТК РФ одного года в некоторых случаях.

        Статьями 379-282 ТК РФ регулируются  вопросы ,которые связаны с  заключением эксперта ,дополнительными и повторными экспертизами ,правами и ответственностью эксперта ,правами декларанта ,иного лица .которое обладает полномочиями в отношении товаров и транспортных средствами их представителей при назначении проведения экспертизы.

Информация о работе Таможенный менеджмент