Повышение эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве региона (теория, методология и практика)

- выявлении региональных  особенностей использования трудовых ресурсов в соответствии с демографической ситуацией и национальными условиями;

- дифференцированном  подходе к поиску путей повышения  эффективности использования рабочей  силы в сельском хозяйстве  и в сельскохозяйственных организациях с учетом рыночных отношений и аграрных экономических реформ в России;

- разработке основных направлений повышения эффективности использования рабочей силы региона;

- определении уровней безработицы и ее влиянии на эффективное использование трудовых ресурсов региона;

- обосновании необходимости создания производственной инфраструктуры, призванной обеспечить экономический рост в сельском хозяйстве региона и эффективное использование трудовых ресурсов;

- разработке путей повышения эффективности функционирования рынка труда для трудоизбыточных и трудообеспеченных регионов;

- определении комплекса мер по подготовке (переподготовке) и повышению квалификации кадров в соответствии с требованиями рыночных условий хозяйствования и научно-технического прогресса;

- обосновании необходимости развития межрегиональных продовольственных и сырьевых связей и использование трудовых ресурсов с учетом накопленного опыта хозяйствования в странах с развитой рыночной экономикой;

- разработке стратегической задачи по созданию социальной инфраструктуры развития села и условий жизнеобеспечения сельского населения.

В теории вопроса - разработана теория повышения эффективности использования трудовые ресурсы в сельском хозяйстве, трудообеспеченности и формы ее проявления в отрасли. В методологии разработан механизм повышения эффективности использования трудовые ресурсы и направления его реализации. В научном плане разработаны методики повышения эффективности деятельности всех элементов инфраструктуры сельскохозяйственного производства.

Практическая значимость и реализация результатов исследования. Для сельскохозяйственного производства рекомендуются разработанные методики и методические подходы по эффективному использованию трудовых ресурсов в регионе. Основные направления разработок на уровне региона, района и сельскохозяйственного предприятия могут быть использованы в практике хозяйствования. Выполненные расчеты на этом уровне позволяют определить ситуацию по использованию трудовые ресурсы в сельском хозяйстве региона и принимать соответствующие решения. Также нормативно-методические разработки нужны областным, районным отделам труда и центрам занятости населения. Они могут применять методику расчета рынка труда сельскохозяйственных предприятий, районные управления сельским хозяйством могут использовать методику повышения эффективности использования собственных ресурсов и ресурсов сельскохозяйственных предприятий. Сельскохозяйственные предприятия могут применять нормативы, модели, коэффициенты эффективности использования трудовые ресурсы, методику их расчетов.

Апробация результатов  исследования. Результаты исследований докладывались на 9 научно-практических конференциях и симпозиумах в высших учебных заведениях и научно-исследовательских организациях Российской Федерации.

Основные положения  опубликованы в 22 научно-практических работах объемом свыше 30 п.л. и были использованы при разработке практических рекомендаций для предприятий и организаций регионального АПК. Отдельные из них используются в учебном процессе при изучении экономических дисциплин в сельскохозяйственных вузах.

Объем и структура  работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 327 страницах машинописного текста, включает 62 таблицы, 2 рисунка, 7 диаграмм.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика состояния изученности проблемы, изложены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Научные основы повышения эффективности использования трудовые ресурсы региона в условиях формирования рыночной экономики» раскрыта роль эффективности использования трудовые ресурсы региона в системе продовольственного снабжения страны, выявлены основные факторы повышения эффективности использования трудовые ресурсы, особенности использования трудовые ресурсы в сельском хозяйстве на современном этапе, а также рассмотрены основные направления воздействия государства на производство сельскохозяйственной продукции и занятость населения в регионе.

Во второй главе «Современное состояние использования трудовые ресурсы региона» рассмотрены закономерности в обеспеченности и использовании трудовые ресурсы региона, факторы и показатели эффективности использования трудовые ресурсы, анализ рынка труда в трудообеспеченности сельскохозяйственных предприятий, влияние безработицы на демографическую ситуацию в регионе.

В третьей главе «Методологические и методические основы обеспечения эффективности использования трудовые ресурсы в сельском хозяйстве» раскрыты методологические и методические основы анализа и прогноза использования трудовые ресурсы региона, основные факторы и принципы обеспечения эффективности использования трудовые ресурсы, использования механизма регулирования трудообеспеченности и социально-экономическая ее эффективность.

В четвертой  главе «Основные направления повышения эффективности использования трудовые ресурсы в сельском хозяйстве региона» даны предложения по формированию развитой производственной инфраструктуры и повышению эффективности функционирования рынка труда, разработаны рекомендации по развитию межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей, влияние инфраструктуры социального развития села на эффективность использования трудовые ресурсы.

В выводах и  предложениях обобщены основные результаты исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первое положение, выносимое на защиту, состоит в  уточнении  и обобщении теоретических  и методологических подходов повышения  эффективности использования рабочей  силы в условиях формирования рыночной экономики.

Важным фактором и  основополагающим элементом, от которого зависят конечные результаты производства в экономике страны выступает, труд. Он представляет собой целесообразную деятельность человека, с помощью которой преобразуются и приспосабливаются природные ресурсы для удовлетворения его потребностей. Всякий труд имеет своей целью произвести какой-либо результат. Наличие таких признаков как сознательная, целенаправленная, созидательная, легитимная и востребованная деятельность людей позволяет характеризовать её трудом.

Более сложная ситуация возникает при использовании  термина «рабочая сила», который  в русском языке получил большое  смысловое разнообразие. Рабочая сила – это «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-либо потребительные стоимости». Это классическое определение, данное К. Марксом в своё время, актуально и в современных условиях.

Таблица 1.

Распределение численности занятого населения по отраслям экономики (%)

В публикациях Международного бюро труда под рабочей силой  понимают просто трудящихся. Многие учёные аграрники под рабочей силой  понимают не способность к труду, а человеческие ресурсы, которые  используются в процессе труда.

Экономика труда особое внимание уделяет той части населения, которая является носителем трудовых отношений в обществе. К ней  относятся работающие, а также  те, кто хотел бы работать, но по разным обстоятельствам не трудится. Изучение ресурсов для трудовой деятельности имеет большое значение при оценке рынка труда и проведении государством соответствующей демографической политики с целью воздействия на процессы воспроизводства населения и его занятости.

В отечественной литературе по экономике и статистике труда широко распространен термин «трудовые ресурсы», который возник в первые годы советской власти и использовался для нужд централизованного управления людскими ресурсами страны. В условиях, когда, наряду с правом на труд, была законодательно закреплена обязанность каждого трудоспособного гражданина трудиться (или учиться с отрывом от производства), когда лица, длительное время не работающие без уважительных причин (кроме инвалидов 1-й и, частично, 2-й групп), считались ведущими паразитический образ жизни, преследовались по закону и наказывались лишением свободы, строгий статистический учет трудоспособного населения - трудовых ресурсов (наряду с ресурсами природными и финансовыми) был основой централизованного планирования административно-командной экономики.

С введением с 1 февраля 2002 г. в действие Трудового кодекса  Российской Федерации трудоспособный возраст определяется возрастом  лица, с которым допускается заключение трудового договора. Таким возрастом  для учащихся может быть: 14 лет, когда  работа по трудовому договору разрешается в свободное от учебы время с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) для выполнения легкого труда; 15 лет - если окончено основное общее образование или прекращено обучение в школе; 16 лет - для всех.

Демографическая политика России в современных условиях должна быть направлена не только на стимулирование рождаемости, но и на упрочение семьи, повышение материального благосостояния людей, снижение заболеваемости и смертности. Однако меры, принимаемые по воздействию на процессы воспроизводства населения, не дают быстрых результатов. Демографическое поведение людей весьма консервативно, изменить его довольно трудно. Как правило, результаты демографической политики проявляются через многие годы и даже десятилетия. Поэтому стимулирование тех или иных процессов воспроизводства должно отвечать долгосрочным интересам развития экономики.

Развитие науки и  практики в области размещения производительных сил требует все более глубокого  изучения важнейших категорий - объективных закономерностей, принципов и факторов размещения производительных сил на базе диалектического мировоззрения. Однако в нашей экономической литературе этим методическим проблемам еще не уделяется должного внимания. Более того, встречается неправильное понимание сущности этих важнейших категорий, их соотношения, как наиболее общих понятий в науке о размещении производительных сил. Это затрудняет разработку теоретических и методических проблем в этой области экономической науки.

С научной и практической точки зрения важно не только правильно различать закономерности размещения производительных сил, но и их принципы. Очень важно также правильно понимать соотношение производительных сил и капитала. От выбора оптимального соотношения этих факторов производства зависит эффективность использования капитала и рабочей силы.

Для современного состояния  экономического развития особое значение приобретает рациональное размещения производительных сил, позволяющее  обеспечивать нам большую эффективность  производства, получать максимальную прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения. При этом важное значение имеют комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива. При современном размещении производства в условиях формирующегося рынка особое значение имеют структурная перестройка всей хозяйственной системы, социологизации экономики, выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов РФ, Совершенствование территориальной структуры хозяйства, обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития каждого субъекта федерации, региона, национальных образований (республик и автономных округов) должно быть направлено на улучшение их взаимодействия в хозяйственном комплексе России, комплексность их развития, формирование территориально-производственных комплексов и промышленных узлов, рациональное освоение их природных и экономических ресурсов.

При производстве продукции сельского хозяйства необходимо учитывать требования как биологических так и общеэкономических законов. Важной характеристикой использования трудовых ресурсов является отраслевая структура занятости (табл. 1).

Так, например, в Республике Дагестан, за период с 1992 года по 2005 год в наибольшей степени снизилась доля занятых в промышленности и строительстве. Удельный вес занятых в сельском хозяйстве продолжает оставаться достаточно высоким и составляет свыше 25%. В то же время заработная плата в этой отрасли является самой низкой. Тенденция к увеличению общей занятости населения в республике связано с ростом его использования в торговле и на транспорте.