Правовое регулирование деятельности автономных учреждений

РФ. -2010 . -№ 19. - Ст.2291.

7. Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2012г. №273- ФЗ// Собрание законодательства РФ. -2012. - № 53. Ст. 7598.
8. Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения: Постановление правительства от 28.05. 2007 г. № 325 // Российская Бизнес - газета. -2007  г.-№22
9. Об утверждении правил опубликования отчетов о деятельности автономного учрежденияи об использовании закрепленного за ним имущества: Постановление правительства от18.10.2007 г. № 684 //Собрание законодательства РФ. -2007.-№ 44. -Ст. 5362.
10. О формировании государственного задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения государственного задания: Постановление правительства от 18.03.2008 г. №182//Собрание законодательства РФ.-2008.-№ 12. -Ст. 1142.
11. О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества: Постановление правительства от26.07.2010 г. №538 // Российская газета. -2010.- №171.
12. О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения: Постановление правительства от 26.07.2010 г. №537//Российская Бизнес - газета. -2010.-№31.
13.   Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений: Постановление правительства от 26.07.2010 г. №539 //Российская газета. -2010.- №171.
14. О создании МАУ ДОД – Центр детского творчества путем изменения типа существующего Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей – Дом детского творчества: Постановление Главы администрации Шуйского муниципального района от 21.12.2009г. №729// Текущий архив Администрации Шуйского муниципального района.-2009.
15. Устав Муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей – Центр детского творчества от 01.02.2013г.
16. Андреев, В.К. Об автономных учреждениях/В.К. Андреев//Российская юстиция.-2007.-№2.-С.13-19
17. Вавилов, А.А.Автономные учреждения как новый тип образовательных учреждений/А.А. Вавилов//Ресурсы образования.-2009.-№6.-С.23-27.
18. Анисимов, С.В. Порядок и процедура формирования органов управления автономным учреждением: особенности и проблемы/С.В.Анисимов// Руководитель автономного учреждения.-2010.-№2.-С.13-19.
19. Жигалов, Д. Автономные учреждения: актуальные вопросы деятельности. М: Фонд «Институт экономики города» - 2010.-438 с.
20. Клишина, М. О некоторых проблемах и перспективах создания и деятельности автономных учреждений/М. Клишина// Бюджет.-2006.-№2.- С. 34-37.
21. Лукьяненко, А.Б. Сравнительная характеристика бюджетных и автономных учреждений/А.Б. Лукьяненко//Руководитель автономного учреждения.-2010.-№1.-С.31-36.
22. Новоселова, Л.А.Ответственность автономных учреждений по своим обязательствам/Л.А. Новоселова// Законодательство.-2008.-№3.-С.18-22.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение №1

Таблица № 2

Перечень нормативных правовых актов, необходимых для реализации Закона об автономных учреждениях муниципального

образования

№ п/п	Примерное наименование нормативного правового акта	Основные вопросы, которые регулирует нормативный правовой акт
1	2	3
1	О перечне муниципальных учреждений,тип которых не подлежит изменению (не является обязательным)	Определяет перечень видов муниципальных учреждений, типкоторых не подлежит изменению
2	О порядке определения видов особо ценного движимогоимущества автономных и бюджетных учреждений, создаваемых на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования	С учетом требований Постановления Правительства РФ от26 июля 2010 г. № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества» устанавливает: • минимальную стоимость, начиная с которой движимое имущество подлежит включению в состав особо ценного движимого имущества; • необходимость отнесения к особо ценному имуществу имущества, без которого осуществление автономным учреждением

Продолжение таблицы №2

1	2	3
		своей уставной деятельности будет существенно затруднено, а также имущества, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами РФ (музейные коллекции, библиотечные фонды, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории и культуры, документы Архивного фонда РФ и др.); • запрет на отнесение к особо ценному движимому имуществу имущества, которое не предназначено для осуществления основной деятельности автономного учреждения, а также имущества, приобретенного автономным учреждением за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
3	Положение об осуществлении исполнительными органами местного самоуправления функций	Устанавливает: • кто (какой орган) выполняет функции и полномочия учредителя автономного учреждения (этот орган должен быть указан в решении о создании и в уставе автономного учреждения);

 

 

Продолжение таблицы №2

1	2	3
	и полномочий учредителя автономного учреждения	• функции и полномочия, которые выполняет соответствующий орган, и порядок взаимодействия с автономным учреждением при их осуществлении
4	Об условиях и порядке формирования задания учредителя для автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования, и порядке финансового обеспечения выполнения задания	Содержит следующие основные положения: • форма и содержание задания, порядок и сроки его установления; • порядок и сроки составления задания и взаимодействияучреждения и учредителя при составлении задания; • формы и порядок контроля за исполнением задания, условия досрочного прекращения выполнения задания; • источники и порядок расчета финансового обеспечения выполнения задания; • порядок согласования рассчитанных объемов субсидий и перечисления учреждению субсидий выполнение муниципального задания. • порядок корректировки задания и размера субсидии в случае изменения задания в ходе его выполнения.

 

Продолжение таблицы №2

 

1	2	3
5	О формах и порядке пре- доставления отчетности о деятельности автономного учреждения и об использовании им закрепленного за ним муниципального имущества	Перечень обязательных показателей отчетности автономного учреждения содержится в Постановлении Правительства РФ от 18 октября 2007 г. № 684 «Об утверждении  Правил опубликования отчетов  о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества». Органы местного самоуправления муниципалитетов вправе расширить этот перечень, утвердив своим нормативным правовым актом перечень «обязательных» и дополнительных показателей отчетности автономного учреждения, а также формы, порядок и сроки предоставления отчетности
6	О порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений	Устанавливает основания, порядок и сроки проведения реорганизации, ликвидации или изменения типа государственных(муниципальных) учреждений всех типов – в том числе автономных учреждений

 

Продолжение таблицы №2

1	2	3
7	О форме и порядке разработки плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения	Содержит следующие основные положения: • форма и содержание (перечень разделов) плана финансово-хозяйственной деятельности; • порядок и сроки разработки плана финансово-хозяйственной деятельности и взаимодействия учреждения и учредителя при разработке плана; • порядок рассмотрения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности; • порядок внесения изменений в план; • формы и порядок контроля за выполнением плана финансово-хозяйственной деятельности
8	Порядок предоставления бюджетных инвестиций автономным и бюджетным учреждениям	Устанавливает условия и порядок предоставления бюджетных инвестиций автономным и бюджетным учреждениям в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ
9	Порядок открытия и ведения лицевых счетов автономным учреждениям в финансовом органе муниципального образования	Закон № 83-ФЗ дает право автономному учреждению открывать счета в территориальных органах федерального казначейства, а также в финансовом органе муниципалитет. В последнем случае в соответствии с п. 3.3 Закона об автономных учреждениях муниципалитет должен установить порядок открытия и ведения лицевых счетов автономным учреждениям в своем финансовом органе
10	Порядок проведения кассовых выплат за счет средств автономных учреждений финансовыми органами муниципальных образований от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств поступивших автономным учреждениям	В соответствии с п. 3.4 Закона об автономных учреждениях устанавливает порядок проведения кассовых выплат финансовым органом муниципального образования от имени и по поручению автономного учреждения в пределах остатка средств, поступивших на счет автономного учреждения в финансовом органе муниципального образования

 

 

 

 

 

 

 

1 Гражданский кодекс РФ (часть первая): офиц.текст // Собрание законодательства РФ. – 1994. – №32. – Ст. 120.

2 Федеральный закон от 29 декабря 2012 года №273 – ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации»: Федеральный закон от 29 декабря 2012 года №273 ФЗ// Собрание законодательства РФ. 2012.  № 53. Ст. 1.п.2.

3 Федеральный закон от 12января 1996года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях": Федеральный закон от 12января 1996 № 7-ФЗ// Собрание законодательства РФ". 1996. № 3.Ст.3. п.1.

4 Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» : Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ// Собрание законодательства РФ". 2010 . № 19.  Ст.31, п.10.

5 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83 – ФЗ.// Собрание законодательства РФ. 2010. №1. Ст. 31,п.1.

6 Федеральный закон от 12января 1996года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях": Федеральный закон от 12января 1996 № 7-ФЗ// Собрание законодательства РФ".1996. № 3.  Ст.17.1, п.2.

7 Федеральный закон от 12января 1996года№ 7-ФЗ "О некоммерческих организациях": Федеральный закон от 12января 1996 № 7-ФЗ// Собрание законодательства РФ". 1996. № 3. Ст.9.2, п.1.

8 О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ // Собрание законодательства РФ". 1996. № 3.Ст.9.2, п.3.

9 О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ // Собрание законодательства РФ".1996. № 3.Ст. 9.2, п.7.

10 О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ // Собрание законодательства РФ".1996. № 3.Ст. 9.2, п.13.

11 О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ //Собрание законодательства РФ". 1996. № 3.Ст. 9.2, п.14.

12 Федеральный закон от 3 ноября 2006года  № 174-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "Об автономных учреждениях": Федеральный закон от 3 ноября 2006 года №174 ФЗ// Собрание законодательства РФ.2006. №45. Ст.2, п. 4. п.5

13Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 3 ноября 2006 года №174 ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2006. №45.Ст.5, п. 10

14Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 3 ноября 2006 года №174 ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2006. №45.Ст.2, п. 11

15Постановление Правительства от 26 июля 2010 года№ 538 О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества: Постановление правительства // Российская газета. 04.08.2010 год.

 

 

16Гражданский кодекс РФ (часть первая): офиц. текст // Собрание законодательства РФ.1994.  №32. Ст. 65.

17   Постановление Правительства от 26 июля 2010 года № 538 О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества: Постановление правительства // Российская газета. 04.08.2010 год.

 

18     Постановление Правительства от 28 мая 2007 года № 325 Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения: Постановление правительства // Российская Бизнес - газета. 19.06.2007 год.