Правовое регулирование государственных границ в законодателстве Украины

Министерство  образования и науки Украины

Харьковский национальный университет имени  В.Н. Каразина 

Факультет международных экономических отношений 

и туристического бизнеса 

Кафедра международных экономических отношений

   
 
 
 
 

«Правовое регулирование государственных границ в законодателстве Украины» 
 
 
 

Доклад  по дисциплине

«Международное публичное право» 
 
 
 
 
 

Выполнила: 

студентка 3 курса,

группа  УО-31     К.Б. Чмиль 

Проверил:         В.Н.Дмитриев 
 
 
 
 
 
 
 

Харьков 2011 

     СОДЕРЖАНИЕ 

     

1. Государственная граница Украины………………………………4
2. Определение государственной границы Украины и обеспечения ее защиты и охраны……………………………………………………………..4
3. Установление государственной границы Украины………………5
4. Обозначение государственной границы Украины………………5
5. Территориальное море Украины…………………………………6
6. Внутренние воды Украины………………………………………..6
7. Взаимоотношения с сопредельными государствами в пограничных вопросах………………………………………………………….6
8. Определение режима государственной границы Украины……..7
9. Пересечение государственной границы Украины……………….7
10. Вылет и посадка воздушных судов………………………………9
11. Контроль при пересечении государственной границы Украины…………………………………………………………………………9
12. Пропуск лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества через государственную границу Украины……………………………………10
13. Мирный проход через территориальное море Украины………10
14. Порядок заходов иностранных невоенных судов и воинских кораблей во внутренние воды и порты Украины……………………………11
15. Обязанность иностранных невоенных судов и воинских кораблей соблюдать в водах Украины навигационные и другие правила……………12
16. Запрет промышленной, исследовательской и поисковой деятельности иностранных невоенных судов и воинских кораблей в водах Украины………………………………………………………………………….12
17. Запрет плавания и пребывания невоенных судов и воинских кораблей в отдельных районах вод Украины……………………………….12
18. Порядок осуществления хозяйственной деятельности на государственной границе Украины……………………………………………13
19. Временное прекращение соединения через государственную границу Украины в случае угрозы распространение инфекционных болезней. Карантин………………………………………………………………………….13
20. Пограничные представители Украины…………………………..13
21. Пограничная полоса и контролируемые пограничные районы……………………………………………………………………………13
22. Пограничный режим………………………………………………15
23. Въезд в пограничную полосу. Проведение работ………………16
24. Особенности пограничного режима в части внутренних вод Украины………………………………………………………………………….17
25. Режим в пунктах пропуска через государственную границу Украины………………………………………………………………………….17
26. Охрана государственной границы Украины Государственной пограничной службой Украины и Вооруженными Силами Украины…….17
27. Взаимодействие в охране государственной границы………….17
28. Права органов Государственной пограничной службы Украины относительно иностранных и украинских невоенных судов……………….19
29. Основания задержания органами Государственной пограничной службы Украины иностранных и украинских невоенных судов……………20
30. Протокол осмотра или задержания невоенного судна…………21
31. Последствия задержания иностранных невоенных судов………22
32. Правила, которые применяются к иностранным воинским кораблям, которые нарушают порядок плавания и пребывания в водах Украины………………………………………………………………………….22
33. Участие государственных органов, общественных организаций и граждан Украины в охране государственной границы Украины………….22
34. Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц, граждан, связанные с обеспечением охраны государственной границы Украины…………………………………………..23
35. Ответственность за нарушение законодательства о государственной границе Украины…………………………………………….23 
    1. Государственная граница Украины

     Государственная граница Украины есть линия и  вертикальная поверхность, которая  проходит по этой линии, которые определяют границы территории Украины —  суши, вод, недр, воздушного пространства

2. Определение государственной границы Украины и обеспечения ее защиты и охраны

     Государственная граница Украины определяется Конституцией и законами Украины, а также международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставленная Верховной  Радой Украины 

     Защита  государственной границы Украины  есть неотъемлемой частью общегосударственной  системы обеспечения национальной безопасности, и состоит в скоординированной  деятельности воинских формирований и  правоохранительных органов государства, организация и порядок деятельности которых определяются законом. Эта  деятельность ведется в границах предоставленных им полномочий путем  употребления комплекса политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, военных, пограничных, иммиграционных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, природоохранных, санитарно-карантинных, экологических, технических и иных мер.

     Координация деятельности воинских формирований и  правоохранительных органов государства  по защите государственной границы  осуществляется Государственной пограничной  службой Украины 

     Охрана  государственной границы Украины  является неотъемлемой составной частью общегосударственной системы защиты государственной границы и состоит  в осуществлении Государственной  пограничной службой Украины  на суше, море, речках, озерах и других водоемах, а также Вооруженными Силами Украины в воздушном и подводном  пространстве соответственно предоставленных  им полномочий мер с целью обеспечения  неприкосновенности государственной  границы Украины 

     Кабинет Министров Украины в границах своих полномочий принимает меры по обеспечению защиты и охраны государственной  границы и территории Украины 

     3. Установление государственной границы Украины

     Государственная граница Украины, если иное не предусмотрено  международными договорами Украины, устанавливается:

     1) на суше — по характерным  точкам и линиям рельефа или  ясно видимым ориентирам;

     2) на море — по внешней границе  территориального моря Украины; 

     3) на судоходных речках — по  середине главного фарватера  или тальвега речки; на несудоходных  речках (ручьях) — по их середине  или по середине главного рукава  речки; на озерах и других  водоемах — по прямой линии,  которая соединяет выходы государственной  границы Украины к берегам  озера или другого водоема.  Государственная граница Украины,  которая проходит по речке  (ручью), озеру или другому водоему,  не перемещается как при изменении  очертания их берегов или уровня  воды, так и при отклонении  русла речки (ручью) в того  или другая сторона; 

     4) на водохранилищах гидроузлов  и других искусственных водоемах  — соответственно линии государственной  границы Украины, которая проходила  на местности до их заполнения;

     5) на железнодорожных и автодорожных  мостах, плотинах и других сооружениях,  которые проходят через пограничные  участки судоходных и несудоходных  рек (ручьев), — по середине  этих сооружений или по их  технологической оси, независимо  от прохождения государственной  границы Украины на воде 

     4. Обозначение государственной границы Украины

     Государственная граница Украины на местности  отмечается ясно видимыми пограничными знаками, формы, размер и порядок  установления которых определяются законодательством Украины и  международными договорами Украины 

       5. Территориальное море Украины

     К территориальному морю Украины относятся  прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отсчитываемых от линии  наибольшего отлива как на материке, так и на островах, которые относятся  Украине, или от прямых исходных линий, которые соединяют соответствующие  точки. Географические координаты этих точек утверждаются в порядке, который  устанавливается Кабинетом Министров  Украины. В отдельных случаях  другая ширина территориального моря Украины может устанавливаться  международными договорами Украины, а  при отсутствии договоров — соответственно общепризнанным принципам и норм международного права 

     6. Внутренние воды Украины

     К внутренним водам Украины относятся:

     1) морские воды, расположенные в  сторону берега от прямых исходных  линий, принятых для отсчета  ширины территориального моря  Украины; 

     2) воды портов Украины, ограниченные  линией, которая проходит через  постоянные портовые сооружения, которые наиболее выступают в  сторону моря;

     3) воды заливов, бухт, губ и лиманов,  гаваней и рейдов, берега которых  полностью относятся Украине,  к прямой линии, проведенной  от берега к берегу в месте,  где со стороны моря впервые  получается одних или несколько  проходов, если ширина любого  из них не превышает 24 морских  миль;

     4) воды заливов, бухт, губ и лиманов,  морей и протоков, которые исторически  относятся Украине; 

     5) ограниченная линией государственной  границы часть вод рек, озер  и других водоемов, берега которых  относятся Украине 

     7. Взаимоотношения с сопредельными государствами в пограничных вопросах

     Пограничные вопросы с сопредельными государствами  решаются Украиной на основе взаимности и добрососедства соответственно этому  Закону, других актов законодательства Украины и международных Договоров Украины.

     8. Определение режима государственной границы Украины

     Режим государственной границы Украины  — порядок пересечения государственной  границы Украины, плавания и пребывания украинских и иностранных невоенных  судов и воинских кораблей в территориальном  море и внутренних водах Украины, заход иностранных невоенных  судов и воинских кораблей во внутренние воды и порты Украины и пребывания в них, содержание государственной  границы Украины, проведение разных работ, промышленной и другой деятельности на государственной границе Украины  — определяется этим Законом, другими  актами законодательства Украины и  международными договорами Украины 

     9. Пересечение государственной границы Украины

     Пересечение государственной границы Украины  осуществляется на путях сообщения  через государственную границу  с соблюдением установленного порядка 

     Железнодорожное, автомобильное, морское, речное, паромное, воздушное и пешеходное соединение через государственную границу  Украины осуществляется в пунктах  пропуска, которые устанавливаются  Кабинетом Министров Украины  соответственно законодательству и  международных договоров Украины.

     Пункт пропуска через государственную  границу Украины — эта специально выделенная территория на железнодорожных  и автомобильных станциях, в морских  и речных портах, аэропортах (аэродромах) с комплексом зданий, сооружений и  технических средств, где осуществляются пограничный, таможенный и прочие виды контроля и пропуск через государственную  границу лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества 

     Морского  и речного невоенного судна и  воинские корабли пересекают государственную  границу Украины соответственно этому Закону, других актов законодательства, а также правил, которые выдаются уполномоченными на то государственными органами Украины и публикуются в установленном порядке

     Иностранные невоенные суда и воинские корабли, которые зашли в территориальное  море или внутренние воды Украины  с нарушением установленных правил заходов в эти воды, являются нарушителями режима государственной границы (нарушителями государственной границы Украины). Иностранные подводные лодки  и прочие подводные транспортные средства являются нарушителями государственной  границы Украины и в тех  случаях, если они пересекают государственную  границу Украины в подводном  положении или находятся в  этом положении во время плавания и пребывание в территориальном  море и внутренних водах Украины.

     Воздушные суда пересекают государственную границу  Украины в специально выделенных воздушных коридорах соответственно этому Закону, других актов законодательства, а также правил, которые выдаются уполномоченными на то государственными органами Украины и публикуются  в установленном порядке. Перелет  государственной границы Украины  вне воздушных коридоров допускается  только с разрешения уполномоченных на то государственных органов Украины.

     Нарушителями  порядка пересечение государственной  границы Украины в воздушном  пространстве (нарушителями государственной  границы Украины) являются воздушные  суда и прочие летательные аппараты, которые пересекли государственную  границу Украины без соответствующего разрешения компетентных органов Украины  или совершили другие нарушения  правил перелета через государственную  границу Украины.

     Нарушением  государственной границы Украины  является также пересечение его  любыми техническими или другими  средствами без соответствующего на то разрешения или с нарушением установленного порядка