Правовое регулирование государственных границ в законодателстве Украины

     Разрешение  на въезд, временное пребывание, проживание, проведение работ и пропуск в  пограничную полосу дает и осуществляет Государственная пограничная служба Украины. В необходимых случаях  Государственная пограничная служба Украины может вводить дополнительные временные режимные ограничения  на въезд и проведение работ в  пограничной полосе

     25. Особенности пограничного режима в части внутренних вод Украины

     Часть внутренних вод Украины и расположенные  в ней острова находятся под  контролем органов Государственной  пограничной службы Украины 

     Передвижение  по берегу и льду пограничных рек, озер и других водоемов вне установленных  для этого путей, тропами или  с нарушением правил передвижения запрещается 

     26. Режим в пунктах пропуска через государственную границу Украины

     Режим в пунктах пропуска через государственную  границу Украины — порядок  пребывания и передвижения всех лиц  и транспортных средств в границах территории пограничных железнодорожных  и автомобильных станций, морских  и речных портов, аэропортов и аэродромов, открытых для международного соединения, а также осуществление другой деятельности, связанной с пропуском  через государственную границу  Украины лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества, —  определяется в соответствии с законодательством  Украины Государственной пограничной  службой Украины вместе с компетентными  органами. В помещениях и местах, где осуществляется пограничный  контроль, Государственная пограничная  служба Украины устанавливает дополнительные режимные правила, которые регламентируют порядок допуска в них лиц, которые принимают участие в  контроле и обслуживании пассажиров и транспортных средств заграничного следования, отправлении из пунктов  пропуска транспортных средств, которые выбывают за границу и прибывают в Украину, а также другие ограничения для предотвращения незаконному пересечению государственной границы Украины

     27. Охрана государственной границы Украины Государственной пограничной службой Украины и Вооруженными Силами Украины

     Охрана  государственной границы Украины  на суше, море, речках, озерах и других водоемах полагается на Государственную  пограничную службу Украины, а в  воздушном и подводном пространстве в границах территориального моря —  на Вооруженные Силы Украины. Государственная  пограничная служба Украины и  Вооруженной Сила Украины во время  выполнения задач по охране государственной  границы Украины руководствуются  этим Законом, законами Украины "О  Государственной пограничной службе Украины", "Об обороне Украины", "О Вооруженных Силах Украины", другими нормативно-правовыми актами и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставленная  Верховной Радой Украины 

     27-1. Взаимодействие в охране государственной границы

     Государственная пограничная служба Украины в  границах установленных законодательством  полномочий координирует деятельность государственных органов, которые  осуществляют разные виды контроля при  пересечении государственной границы  Украины или принимают участие  в обеспечении режима государственной  границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную  Границу Украины.

     Распоряжение  специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в делах  охраны государственной границы  Украины по вопросам соблюдения режимов  на государственной границе, выданные в границах его компетенции, являются обязательными для государственных  органов, указанных в части первой этой статьи. 

     28. Права органов Государственной пограничной службы Украины относительно иностранных и украинских невоенных судов

     В территориальном море и внутренних водах Украины органы Государственной  пограничной службы Украины при  выполнении возложенных на них задач  относительно иностранных и украинских невоенных судов имеют право:

     1) предложить судну показать национальный  флаг, если его не подняли, провести  опрос о целях захода судна  у воды Украины; 

     2) предложить судну изменить курс, если он ведет в закрытый  для плавания район; 

     3) остановить судно и провести  его осмотр, если оно не отвечает  на сигнал запроса, находится  в закрытом для плавания районе, нарушает другие правила заходов  в воды Украины, плавание и  пребывание в них, а также  занимается промышленной и другой  деятельностью на нарушение законодательства  Украины, международных договоров  Украины. Осмотр судна включает  проверку судовых и навигационных  документов, документов членов экипажа  и пассажиров, документов на грузе,  а в необходимых случаях —  и судовых помещений. После  осмотра судна ему может быть  разрешено продолжить плавания  в водах Украины с соблюдением  установленных правил, или предложено  покинуть воды Украины, или  оно может быть задержано соответственно  действующему законодательству;

     4) помещать на судно в необходимых  случаях пограничный наряд для  сопровождения судна в порт  или из порта к государственной  границе Украины; 

     5) снимать с судна и задерживать  лиц, которые совершило преступление  и подлежат уголовной ответственности  за законодательством Украины,  передавать этих лиц органам  дознания и следствия, если  иное не предусмотрено международными  договорами Украины; 

     6) преследовать и задерживать в  открытом море судно, которое  зашло в территориальное море  или во внутренние воды и  порты Украины с нарушением установленных правил, или судно, которое нарушило законы или правила плавание и пребывание в водах Украины, к заходу его в территориальное море своей страны или третьего государства в случае, если преследования начато в территориальном море или внутренних водах Украины и велось непрерывно.

     29. Основания задержания органами Государственной пограничной службы Украины иностранных и украинских невоенных судов

     Иностранное невоенное судно, которое находится  в территориальном море и внутренних водах Украины, задерживается органами Государственной пограничной службы Украины и конвоируется в ближайший  порт или другой соответствующий  пункт в случаях, если:

     1) судно в ущерб безопасности  Украины занимается сбором информации  или совершает любой другой  акт, враждебный Украине; 

     2) судно находится в районе, объявленном  компетентными органами Украины  в установленном порядке временно  закрытым для плавания;

     3) судно незаконно занимается любой  промышленной, исследовательской или  поисковой деятельностью, сбрасыванием  и захоронением веществ, вредных  для здоровья людей или живых  ресурсов вод, других ли отходов  и материалов;

     4) судно проводит высадку или  посадку людей, разгрузку или  погрузку грузов в не установленных  для этого местах или в установленных  местах, но без разрешения компетентных  органов Украины; 

     5) судно осуществляет без разрешения  компетентных органов Украины  поднятие в воздух или принятие  на борт летательных аппаратов; 

     6) члены экипажа или другие лица, которые находятся на судне,  повреждают пограничные знаки,  средства навигационного ограждения, кабели связи, другие подводные  или надводные объекты, которые  принадлежат Украине; 

     7) капитан судна не предъявил  необходимых судовых и погрузочных  документов;

     8) судно не подчиняется распоряжению  представителей органов Государственной  пограничной службы Украины или  других компетентных органов  Украины; 

     9) судно находится в территориальном  море Украины, внутренних водах  Украины на нарушение правил, установленных этим Законом, международных  договоров Украины или общепризнанных  принципов и норм международного  права 

     Решение о задержании иностранного невоенного судна принимается Государственной  пограничной службой Украины  после его осмотра. При этом судно, которое допустило нарушение, указанные  в пунктах 2-9 части первой этой статьи, задерживается органами Государственной  пограничной службы Украины, если установлен факт намеренного нарушения или  если судно наносит ущерб безопасности или другим интересам Украины. Органы Государственной пограничной службы Украины имеют право задержать  и украинское невоенное судно, которое  допустило нарушение, предусмотренные  пунктами 2-9 части первой этой статьи, и конвоировать его в ближайший  порт или другой соответствующий  пункт 

     30. Протокол осмотра или задержания невоенного судна

     Об  осмотре или задержании невоенного судна составляется протокол, который  подписывается представителем органов  Государственной пограничной службы Украины и капитаном осмотренного или задержанного судна. Протокол составляется украинской и английской языками. В  случае задержания судна у капитана изымаются судовые и погрузочные  документы, которые прибавляются в  протокол. Если капитан осмотренного или задержанного судна считает  действия органов Государственной  пограничной службы Украины неправомерными или не согласный с содержанием  протокола, он может сделать любым  языком предостережения в самом  протоколе или в отдельном  документе, который прибавляется в  протокол. При отказе капитана подписать протокол в нем делается соответствующая запись

     31. Последствия задержания иностранных невоенных судов

     Задержанные иностранные невоенные суда передаются в установленном порядке уполномоченным представителям соответствующих иностранных  государств, или выдворяются за границы  территориального моря и внутренних вод Украины, или в случаях, предусмотренных  законодательством Украины, конфискуются по решению суда.

     32. Правила, которые применяются к иностранным воинским кораблям, которые нарушают порядок плавания и пребывания в водах Украины

     Относительно  иностранных воинских кораблей, которые  нарушают законы Украины или правила  плавания и пребывания в территориальном  море и внутренних водах Украины, действуют отдельные правила 

     33. Участие государственных органов, общественных организаций и граждан Украины в охране государственной границы Украины

     Государственные органы, общественные организации, должностные  лица обязаны подавать всемерную  помощь органам Государственной  пограничной службы Украины в  охране государственной границы  Украины. Охрана государственной границы  Украины осуществляется при активном участии граждан Украины. Государственные  органы и общественные организации  оказывают содействие органам Государственной  пограничной службы Украины в  привлечении граждан Украины  на добровольных основах к охране государственной границы Украины 

     Гражданам Украины, которые принимают участие  в охране государственной границы  Украины, государство гарантирует  защита жизни и здоровье от преступных посягательств.

     Порядок участия граждан Украины в  охране государственной границы  и их социальная защита определяются соответствующими актами законодательства

     34. Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц, граждан, связанные с обеспечением охраны государственной границы Украины

     Государственные органы, общественные организации, должностные  лица, а также граждане обязаны  соблюдать режим государственной  границы Украины, выполнять требования пограничного режима и режима в пунктах  пропуска через государственную  Границу Украины.

     35. Ответственность за нарушение законодательства о государственной границе Украины

     Лица, виновные в нарушении или попытке  нарушения режима государственной  границы Украины, пограничного режима или режима в пунктах пропуска через государственную границу  Украины, в незаконном перемещении  или попытке незаконного перемещения  через государственную границу  Украины грузов, материалов, документов и других предметов, а также в  других нарушениях законодательства о  государственной границе Украины, несут криминальную, административную или другую ответственность в  соответствии с законодательством  Украины