Правовое регулирование банкротства

    Министерство                                                       Министерство

    Экономического  развития                                  образования

    и торговли                                                             Российской Федерации

    Российской  Федерации 
 
 

    Государственный университет  - Высшая школа экономики 

    Санкт-Петербургский  филиал 
 
 
 
 

    Утверждено  УМС                                   Одобрена на заседании        

    Секция  «…………»                                 кафедры гражданского

    Председатель                                           права и процесса

    ……………………

    «…»_____________ 2006 г.                                                                 

                                                                      Протокол № ………… 

                                                                      от «...»______________ 2006 г. 
 
 
 
 

    Программа дисциплины

    «Правовое регулирование банкротства» 
 
 
 

    Санкт-Петербург

    2006 

Пояснительная записка 

Составитель:

Кандидат  юридических наук,

доцент  кафедры Гражданского права и процесса

Петров Игорь Владимирович 

    Дисциплина  «Правовое регулирование банкротства» читается студентам юридического факультета ГУ-ВШЭ всех форм обучения гражданско-правовой специализации и способствует более глубокому усвоению знаний в области российского законодательства.

    Основная  цель изучения дисциплины — дать студентам  знания об институте несостоятельности и основных законодательных установлениях в этой сфере. Дисциплина преследует также цель углубления знаний в сфере гражданско-правовых отношений в целом.

    Значительное  место в рассмотрении коммерческого  права отводится его взаимодействию с арбитражным законодательством, предпринимательским и международным правом.

    В процессе изучения дисциплины решаются следующие задачи:

    — уяснение сущности и содержания законов и нормативных актов в указанной сфере;

    — овладение навыками анализа и обобщения литературы по проблемам института несостоятельности (банкротства);

    — приобретение навыков применения соответствующих правовых норм в практической деятельности при подготовке документов, используемых в торговом обороте;

    — формирование навыков защиты законных прав и интересов участников коммерческой деятельности в отношениях с контрагентами и контролирующими органами.

    Программой  дисциплины предусмотрены лекционные, семинарские и самостоятельные занятия.

    Семинарские занятия предполагают овладение  студентами знаний в сфере защиты интересов предприятия в связи с процедурами, предусмотренными законодательством о банкротстве. Самостоятельная работа студентов включает изучение отдельных нормативных актов, участие в работе юридических центров и арбитражных судов.

    В качестве итоговой формы контроля предусмотрен зачет. Промежуточная форма контроля – написание двух контрольных работ. Каждая контрольная работа равняется 15% итоговой оценки, работа на семинарских занятиях – 35%. Таким образом методика формирования результирующей оценки сводится к следующему: требование посещения лекционных занятий, посещение и активная работа на семинарских занятиях, написание необходимых письменных работ.

    Таким образом, студенты имеют возможность  формально набрать определенное количество баллов/процентов – 50/100, используя перечисленные к ним требования.

    Набрав  выше 70% от максимального количества баллов, студент может получить зачет автоматом. 
 
 

    СОДЕРЖАНИЕ  ДИСЦИПЛИНЫ. 

    Тема 1. ПОНЯТИЕ ИНСТИТУТАНЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И ИСТОРИЯ ЕГО РАЗВИТИЯ.

    Понятие института несостоятельности. Соотношение  института несостоятельсти и  гражданского права. Место института  несостоятельности в системе частного права.

    Институт  несостоятельности в Древнем  мире и Средние века.

    Развитие  института несостоятельности в  дореволюционном праве.

    Институт  несостоятельности в 1917-1992 гг.

    Институт  несостоятельности в 1990-е гг. 

    Тема 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БАНКРОТСТВЕ.

    Определение законодательства о банкротстве.

    Источники. Нормативный акт. Судебная практика. Значение постановлений Высших Судов. Обычаи. Значение обычаев торгового оборота. Недостатки правового регулирования банкротства предприятий. 

    Тема 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О БАНКРОТСТВЕ. СУБЪЕКТЫ КОНКУРСНОГО ПРАВА. ПРИЗНАКИ БАНКРОТСТВА.

    Правовое  положение субъектов конкурсного  права. Правовой статус должника и кредитора. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей.

    Рассмотрение  дел о банкротстве.

    Право на обращение в арбитражный суд.

    Ответственность руководителя должника за неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд.

    Фиктивное банкротство и преднамеренное банкротство.

    Реестр  требований кредиторов.

    Заинтересованные  лица.

    Арбитражные управляющие. 

    Тема 4. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БАНКРОТСТВА.

    Меры  по предупреждению банкротства.

    Досудебная  санация.  

    Тема 5. РАЗБИРАТЕЛЬСТВО  ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ  В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

    Лица, участвующие в деле о банкротстве

    Основания возбуждения производства по делу о  банкротстве

    Меры  по обеспечению требований кредиторов

    Подготовка  дела о банкротстве к судебному  разбирательству

    Срок  рассмотрения дела о банкротстве 

    Тема 6. НАБЛЮДЕНИЕ

    Последствия введения наблюдения

    Временный управляющий

    Анализ  финансового состояния должника

    Установление  размера требований кредиторов

    Окончание наблюдения 

    Тема 7. ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ

    Порядок введения внешнего управления

    Последствия введения внешнего управления

    Назначение  внешнего управляющего

    План  внешнего управления

    Меры  по восстановлению платежеспособности должника:

    перепрофилирование  производства;

    закрытие  нерентабельных производств;

    ликвидация  дебиторской задолженности;

    продажа части имущества должника;

    уступка прав требования должника;

    исполнение  обязательств должника собственником  имущества должника - унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами);

    продажа предприятия (бизнеса) должника 

    Тема 8. КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.

    Последствия открытия конкурсного производства

    Конкурсный  управляющий

    Конкурсная  масса

    Очередность удовлетворения требований кредиторов

    Продажа имущества должника

    Завершение  конкурсного производства 
 

    Тема 9. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ.

    Форма мирового соглашения

    Содержание  мирового соглашения

    Условия утверждения мирового соглашения арбитражным  судом

    Расторжение мирового соглашения 

    Тема 10. ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА  ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДОЛЖНИКОВ - ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

    Общие положения

    Банкротство градообразующих организаций

    Банкротство сельскохозяйственных организаций

    Банкротство кредитных организаций

    Банкротство страховых организаций

    Банкротство профессиональных участников рынка  ценных бумаг

    Упрощенные  процедуры банкротства

    Добровольное  объявление о банкротстве 
 
 
 
 
 
 
 
 

    УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ

    ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ. 

    ЛИТЕРАТУРА  по дисциплине

    «Правовое регулирование банкротства» 

    БАЗОВЫЙ УЧЕБНИК. 

    Телюкина  М.В. Конкурсное право: Теория и практика несостоятельности 

    (банкротства)/Академия нар. хоз-ва. – М.: Дело, 2002 

    Ткачев  В.Н. Правовое регулирование несостоятельности

    (банкротства)  в России. М., 2002 

    ОСНОВНАЯ  ЛИТЕРАТУРА. 

1. Банкротство: стратегия и тактика выживания. М., 1993
2. Баренбойм П. Правовые основы банкротства. М., 1994
3. Васильев Е.А. Правовое регулирование конкурсного производства в капиталистических странах. М., 1999
4. Голубев В.В. Арбитражное управление: теория и практика наблюдения. М., 2000
5. Телюкина М.В. Постатейный комментарий закона «О несостоятельности (банкротстве). М., 2002

 

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ. 

6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Парламентская газета, № 140-141, 27.07.2002, Российская газета, № 137, 27.07.2002, Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 25.07.2002) // Российская газета, № 256, 31.12.2001, Парламентская газета, № 2-5, 05.01.2002, Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

 

8. ФЗ от 08.01.1998 № 6-ФЗ (ред. от 21.03.2002) «О несостоятельности (банкротстве) // Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, № 2, ст. 222, Собрание законодательства РФ", 06.05.2002, N 18, ст. 1721
9. ФЗ от 25.02.1999 № 40-ФЗ (ред. от 21.03.2002) «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // Собрание законодательства РФ, 01.03.1999, № 9, ст. 1097; Собрание законодательства РФ, 25.03.2002, № 12, ст. 1093
10. ФЗ от 09.07.2002 N 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» // Парламентская газета, N 131-132, 13.07.2002, Российская газета, N 127, 13.07.2002, Собрание законодательства РФ, 15.07.2002, N 28, ст. 2787
11. Инструкция ЦБ РФ от 12.07.1999 N 84-И (ред. от 21.06.2002) «о порядке осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций» // Вестник Банка России, N 42-43, 22.07.1999, Бизнес и банки, N 33-34, 1999, Вестник Банка России, N 37, 28.06.2002
12. Письмо ЦБ РФ от 17.07.2002 N 98-Т «О применении Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // Вестник Банка России, N 43, 31.07.2002, Бизнес и банки, N 33, 2002
13. Распоряжение ФСФО РФ от 14.06.2002 № 101-р «Об утверждении разъяснения о вопросах, связанных с применением процедур банкротства // Российская газета, N 145, 07.08.2002