Особенности уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних

С целью предупреждения повторной и групповой преступности среди несовершеннолетних, инспекторами ПДН, совместно с УИИ, УУМ, ОУР, КДН  и ЗП осуществляются проверки осужденных подростков и несовершеннолетних, состоящих на учете ПДН ОВД по различным основаниям, по месту учебы, жительства, концентрации. Проводятся профилактические лекции, кинолектории, экскурсии в Сизо 56/2, собрания для несовершеннолетних, состоящих на учете ПДН с привлечением УУМ, СО, УИИ, священнослужителей.

В 2006 году в отношении 39 подростков – правонарушителей направлялись материалы в районный суд для  решения вопроса о помещении  их в ЦВИНП при УВД г.Орска, в отношении 34 суд удовлетворил ходатайства. Двое несовершеннолетних помещены в спецшколу открытого типа (Фованов, Ермолин), трое несовершеннолетних (Орехов, Фадеев, Шпилев) направлены в спецшколу закрытого типа, в отношении семи подростков (Коханов Е., Бабельникова А., Тулебаевой Н., Шойту В., Кохановой В., Шелковского Р., Долматова В.) направлены материалы в районный суд для решения вопроса о направлении правонарушителей в спецшколу закрытого типа (из 7 материалов судом удовлетворено 6).

Сотрудниками ПДН совместно  с УУМ, КДН и ЗП, сотрудниками социальной защиты населения и другими службами системы профилактики еженедельно проводятся профилактические рейды «Семья», с целью выявления семей «группы риска», предупреждения фактов жестокого обращения с детьми. С целью предупреждения совершения преступлений учащимися, ПДН совместно с КДН и ЗП, прокуратурой осуществляет проверки учебных заведений, где наибольшее число учащихся было привлечено к уголовной ответственности.  Изучается документация, организация профилактической работы с учащимися, в том числе с осужденными подростками, состоящими на учете ПДН. В учебных заведениях района совестно с сотрудниками УУМ, ОУР, СО проводятся лекции и беседы профилактического характера, по разъяснению административной и уголовной ответственности несовершеннолетних и их родителей. За 12 месяцев 2006 года проведено 346 таких выступлений, проведено 4 кинолектория в ходе акции «Азбука жизни». Ежемесячно сотрудниками ПДН, УУМ, представителями учебных заведений проводятся профилактические рейды по семьям, где несовершеннолетние систематически уклоняются от обучения.

С каждым годом формы  и методы профилактической работы с  несовершеннолетними совершенствуются. Работа по объему увеличивается, проводится большое количество рейдовых мероприятий, профилактических бесед, лекций, кинолекториев. Данная работа, проведенная в 2006 году, дала свои результаты – на лицо снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, но рост по количеству лиц, совершающих преступления. Значит, еще есть над чем поработать ПДН, КДН и ЗП и другим органам системы профилактики по уменьшению количества несовершеннолетних, совершивших противоправные действия. На мой взгляд, это прежде всего трудоустройство как самих несовершеннолетних, так и их родителей, занятость в свободное от учебы время, повышение жизненного и материального уровня неблагополучных и неполных семей, усиленная работа в учебных заведениях с несовершеннолетними из «группы риска» и другие.

В этой главе я осветила основные практические вопросы, проблему детской преступности, возможные пути решения данной проблемы, рассмотрела  и сделала анализ групповой преступности среди несовершеннолетних.  Сейчас пора перейти к заключительной части моей дипломной работы.

Заключение

Моя дипломная работа состоит из содержания, введения, трех глав, каждая из глав делится на три подпункта, заключения, списка используемой литературы и приложений. В главах я рассматривала такие вопросы, как: преступность среди несовершеннолетних,  причины ее возникновения, способы профилактики детской преступности, особенности задержания и допроса несовершеннолетнего подростка,  освобождение  от уголовной ответственности несовершеннолетних. Практическая часть моей работы основывалась на преддипломной практике, которую я проходила в ОВД Советского района, КДН и ЗП администрации Советского района г.Орска.

В первой главе мною были рассмотрены особенности судопроизводства по делам несовершеннолетних, специфические характеристики допроса, задержания и ареста несовершеннолетних, совершивших преступления до наступления уголовно наказуемого возраста. Важное место заняло рассмотрение вопроса об участии родителей, законных представителей, опекунов, педагогов и психологов в допросе несовершеннолетнего подростка. Следует сказать, что допрос несовершеннолетнего должен продолжаться не более четырех часов, с перерывом каждые два часа – данное положение исходит из особенностей психического развития несовершеннолетнего, связанное с его повышенной утомляемостью. Еще в первой главе мною были раскрыты применение различных мер уголовно-правового воздействия, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, виды наказаний, которые могут и не могут быть применены к несовершеннолетним, не достигшим шестнадцати лет, виды наказаний, применяемых к несовершеннолетним, которые перечислены статье 88 УК РФ. К ним относятся: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; арест; лишение свободы на определенный срок. В отличие от совершеннолетних правонарушителей, наказания несовершеннолетним назначаются с рядом оговорок. Так, например, штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Максимальный размер штрафа, назначаемого подростку, ниже, чем у совершеннолетнего осужденного.

Существуют два вида наказания, из предусмотренных для несовершеннолетних, а именно обязательные работы и арест. Согласно Федеральному закону РФ «О внесении изменений и дополнений в федеральные законы «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» и «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 10 января 2002 г. N 4-ФЗ положения о наказании в виде обязательных работ введены в действие в 2004 г., о наказании в виде ареста - в 2006 г. Таким образом, из всех наказаний, не связанных с лишением свободы, в настоящее время несовершеннолетним можно назначать штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью и исправительные работы. Первые два из названных видов наказаний могут применяться как к работающим подросткам, так и к неработающим. Исправительные работы назначаются осужденным, не имеющим основного места работы.

Назначенные несовершеннолетним осужденным наказания, не связанные  с лишением свободы, исполняются  уголовно-исполнительными инспекциями  уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ. На эти же органы возложен контроль за поведением лиц, осужденных условно (статьи 16 УИК РФ, а также Инструкция о порядке исполнения наказаний в виде исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и осуществления контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, к которым применена отсрочка отбывания наказания, утвержденная приказом МВД

РФ от 1 июля 1997 г. N 403).

Наказание в виде лишения свободы отбывается несовершеннолетним осужденным в воспитательной колонии.

При освобождении несовершеннолетнего  осужденного от наказания с применением  принудительной меры воспитательного  воздействия, контроль за его поведением возлагается на специализированное учреждение. Виды специализированных органов и учреждений, на которые может быть возложено осуществление контроля за поведением осужденного, перечислены в статье 427 Уголовного Кодекса РФ.

В случаях, когда суд  сочтет возможным освободить от наказания несовершеннолетнего, осужденного за преступление средней тяжести или тяжкого преступления, и поместить его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних, контроль поведения таких осужденных возлагается на указанные учреждения.

Вторая глава моей дипломной работы освещает вопросы освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних. В этой главе рассматривались аспекты прекращения уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия, освобождения судом несовершеннолетнего подсудимого от  уголовной ответственности с применением принудительной меры воспитательного воздействия, освобождения судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управлением образованием. При передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого необходимо располагать сведениями, характеризующими указанных лиц, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и так далее. Несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено. Иначе применение такой меры утратит свой смысл.

Несовершеннолетнего, совершившего преступление средней тяжести или  тяжкое преступление, суд может освободить от наказания, если признает, что такого несовершеннолетнего достаточно поместить в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Эта мера применяется в порядке замены наказания, поскольку в отношении несовершеннолетнего выносится обвинительный приговор.

Не все несовершеннолетние осужденные, совершившие тяжкие преступления, могут быть освобождены от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. В части 2 статьи 92 УК РФ приводится перечень преступлений, при совершении которых несовершеннолетние не подпадают под действие нормы об освобождении от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение. Не подлежат освобождению от наказания в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 92 УК РФ, несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные ч. 1, 2 ст. 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст. 161, ч. 1, 2 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 2051, ч. 1 ст. 206, ст. 208, ч. 2 ст. 210, ч. 1 ст. 211, ч. 2, 3 ст. 223, ч. 1, 2 ст. 226, ч. 1 ст. 2281, ч. 1, 2 ст. 229 УК РФ.

Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. N 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями) предусматривает создание для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, специальных учебно-воспитательных учреждений, обеспечивающих их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку (часть 11 статьи 50).

В своей работе в третьей  главе я уделила особое внимание групповой преступности, да и вообще преступности несовершеннолетних, а  также  роли органов профилактики в работе с несовершеннолетними подростками, совершившими преступления. В своей работе над третьей главой я руководствовалась мною данными, полученными в ходе прохождения преддипломной практике в отделе ПДН ОВД Советского района и КДН и ЗП администрации Советского района. Проводила различного рода анализы подростковой преступности по совершаемым преступлениям, по причинам порождения преступлений, анализ среды, в которой воспитываются несовершеннолетние подростки, совершающие преступления. Анализ статистических данных, результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что проблема безнадзорности детей, защиты их прав в Советском районе стоят достаточно остро. Прогрессирует семейное неблагополучие, подростковая преступность, детская безнадзорность. Подростки втягиваются в употребление алкогольных напитков, токсических и наркотических веществ, становятся участниками, а зачастую и жертвами преступлений. За 2006 год количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, уменьшился на 12,8%. Однако следует отметить, что увеличилось число несовершеннолетних, совершивших преступления – 126 несовершеннолетних (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 119).

Структура подростковой преступности в Советском районе г.Орска за период 2006г. выглядит следующим  образом: по сравнению с 2005 годом уменьшилось количество убийств (покушений), краж и нанесений умышленных телесных повреждений. Зато выросло количеств грабежей, изнасилований, хулиганств. Разбойные же нападения по количеству остались на прежнем уровне.

Проведенный анализ состояния преступности среди несовершеннолетних по Советскому району свидетельствует о том, что за 2006 год наибольшее количество преступлений было совершено учащимися школ № 37, 5, 51, 24, 18, ПЛ - 52, 23, 44.

Одной из основных причин совершения преступлений несовершеннолетними является снижение жизненного уровня многих семей, отсутствие рабочих мест для несовершеннолетних, их незанятость (на момент совершения преступлений 26,2% несовершеннолетних нигде не учились и не работали). Большинство преступлений несовершеннолетними совершается с целью приобретения продуктов питания, одежды, современной аппаратуры – сотовых телефонов, магнитофонов, автомагнитол и прочее, а также  с целью получения денег на приобретение спиртных напитков, токсических веществ и наркотиков, для того, чтобы какое-то время поиграть в игровом салоне. Таким образом, невозможность удовлетворить свои потребности законным путем приводит к совершению преступлений.

Растет и  число  убийств, и других тяжких преступлений против личности,  совершенных подростками. При этом данные преступления совершаются демонстративно, с проявлением жестокости, немотивированной агрессии и цинизма. В 2006 году несовершеннолетними совершено 4 убийства, (2 на территориях других районов города), против 3 в 2005 году. Первое убийство было совершено группой несовершеннолетних, которые на момент совершения преступления находились в состоянии алкогольного или токсического опьянения. Все подростки воспитывались в неблагополучных или неполных семьях, и оказавшись в трудной жизненной ситуации, чувствуя безразличие к своей судьбе со стороны родителей, пытались сами решать свои проблемы, зачастую криминальными и жестокими способами.

Не смотря на то, что  количество преступлений, совершенных  несовершеннолетними в группе сократилось  с 73 до 64, практически каждое второе групповое преступление совершено с участием взрослого 37 против 41 за аналогичный период прошлого года. Как правило, подростковые группировки противоправной направленности формируются по месту жительства или учебы из подростков не занятых организованным досугом или не учащихся, и не работающих.

Криминальная обстановка среди несовершеннолетних остается сложной,

так как увеличивается  число несовершеннолетних лиц, совершивших  преступления в районе, повышается дерзость и жестокость их противоправных действий. Дальнейшее нарастание таких негативных тенденций представляет реальный рост преступности среди несовершеннолетних в 2007 году.