Особенности уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних

Решение суда может быть вынесено только после исследования в полном объеме доказательств по делу и заслушивания мнения участников судебного разбирательства  о возможности ограничиться применением принудительных мер воспитательного воздействия.

В соответствии с частью 2 статьи 90 УК РФ несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей  или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить  причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

При выборе конкретной принудительной меры суд учитывает возраст несовершеннолетнего, его поведение, отношение к учебе или работе, наличие семьи, обстоятельства совершения преступления, посткриминальное поведение подростка, а также исходит из содержания принудительных мер, раскрываемого в статье 91 УК РФ. Назначенная судом мера должна в наибольшей степени способствовать его исправлению и предупреждению совершения новых преступлений. В связи с этим нецелесообразно, например, обязывать подростка загладить причиненный материальный вред, если несовершеннолетний не имеет самостоятельного заработка и трудовых навыков.

Для повышения эффективности  оказываемого на несовершеннолетнего  воспитательного воздействия Уголовный кодекс допускает назначение одновременно нескольких принудительных мер (часть 3 статьи 90 УК РФ). Например, возможно сочетание предупреждения и передачи под надзор родителей или возложение обязанности загладить причиненный вред и ограни-

чение досуга.

Продолжительность срока  применения таких принудительных мер  воспитательного воздействия, как передача несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, может составлять от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет - при совершении преступления средней тяжести.

Постановление судьи  о прекращении уголовного преследования  и применении принудительной меры воспитательного  воздействия направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке.

Принимая постановление  о применении к несовершеннолетнему  обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, суд может возложить на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполнением требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия.

Специализированные органы для несовершеннолетних перечислены в Федеральном законе РФ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ. Согласно статье 4 названного закона к ним относятся: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел. В этих органах в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Не все принудительные меры воспитательного воздействия  содержат требования к поведению  несовершеннолетнего. В наибольшей степени этому условию отвечает мера в виде ограничения досуга и  установления требований к поведению  осужденных, само название которой включает в себя указанное обстоятельство. Эта мера предусматривает запрет посещения несовершеннолетними определенных мест, использования некоторых форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнего могут обязать вернуться в образовательное учреждение или трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа либо установить иные требования к его поведению.

Систематическим неисполнением  установленных для несовершеннолетнего  требований следует признать совершение им запрещенных или невыполнение предписанных действий более двух раз в течение определенного промежутка времени либо неисполнение указанных в постановлении суда требований в течение продолжительного времени.

Требование не совершать  запрещенные или выполнять предписанные действия относится к деятельности, которую можно разделить на отдельные действия (например, запрет посещать определенные места). Не исполнять в течение длительного времени можно требование, которое предполагает постоянное осуществление подростком определенных действий (например, касающееся необходимости возвратиться в образовательное учреждение или трудоустроиться).

Последствия систематического неисполнения несовершеннолетним требований, предусмотренных принудительной мерой  воспитательного воздействия, предусмотрены  законом. В этом случае специализированное учреждение для несовершеннолетних, осуществляющее контроль за надлежащим исполнением подростком указанных в постановлении судьи требований, возбуждает перед судом ходатайство об отмене постановления о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия. На основании полученного ходатайства суд отменяет вынесенное ранее постановление и направляет материалы уголовного дела прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу продолжается в порядке, установленном частью второй Уголовно-процессуального Кодекса.

При возбуждении уголовного преследования против несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой  или средней тяжести, предполагается, что он является субъектом инкриминируемого ему деяния. Вынесением постановления суда о прекращении уголовного преследования и применения к такому лицу принудительной меры воспитательного воздействия признается вина несовершеннолетнего.

Однако подозреваемый (обвиняемый) несовершеннолетний или  его законный представитель могут отрицать, например, сам факт совершения преступления, совершение преступления именно этим подростком и другие обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу. Соответственно, подозреваемый (обвиняемый) или его законный представитель будут возражать против прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением к нему принудительной меры воспитательного характера, поскольку в ходе судебного рассмотрения по делу может быть вынесен оправдательный приговор¹.

Суд может прекратить уголовное дело по своему усмотрению. И ________________

¹ Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под общ. ред. В.И. Радченко. – М.: Юридический дом  Юстицинформ, 2003. – С. - 243-249.

несовершеннолетний может быть освобожден судом от уголовной ответственности с  применением принудительных мер воспитательного воздействия. Каковы принудительные меры воспитательного воздействия разъяснит нам следующий раздел главы.

 

2.2 Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной

ответственности с применением  принудительных мер воспитательного 

воздействия

Как уже говорилось, прекращение уголовного дела осуществляется судом по своему усмотрению, а не в связи с ходатайством прокурора, следователя или дознавателя (статья 427 Уголовного Кодекса РФ). Как и в соответствии со статьей 427 УПК, суд, согласно статьи 431 УПК РФ, может прекратить уголовное дело и в отношении несовершеннолетнего осужденного, совершающего преступление не в первый раз.

Основания прекращения  уголовного дела, предусмотренные в части 1  статьи 431 УПК РФ (совершение преступления небольшой или средней тяжести, возможность исправления несовершеннолетнего без применения уголовного наказания), совпадают с указанными в части 1 статьи 427 УПК РФ.

Решая вопрос о возможности применения к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия, суд должен учитывать наряду с возрастом подсудимого мотивы и тяжесть преступления, поведение несовершеннолетнего после его совершения, а также применялись ли к нему ранее меры воздействия в связи с правонарушениями и какие именно.

Виды принудительных мер воспитательного воздействия  перечислены в части 2 статьи 90 УК РФ (статья 427 Уголовного Кодекса РФ)¹.

Применение принудительных мер сопровождается определенной процедурой. Если предупреждение осуществляется в судебном заседании, _________________

Разумов С.А., Борзенков  Г.Н., Верин В.П., и др. Комментарий  к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. Лебедев В.М. – М.:  Юрайт –  Издат, 2004, - С. – 96-98.

то о нем делается отметка в протоколе судебного заседания, и выносится оно в присутствии законных представителей несовершеннолетнего.

Лицу, которому осужденный передается под надзор, разъясняются его права и обязанности, о  чем также делается отметка в  протоколе судебного заседания  или берется соответствующая подписка.

В случаях, когда избрана  мера в виде возложения обязанности  загладить 

причиненный вред, в приговоре  указывается, как эта мера будет  исполняться. Допустимо публичное  извинение перед потерпевшим, денежное возмещение поврежденного имущества, возврат вещи или замена ее равноценной, устранение причиненного материального ущерба своим трудом и др.

Осужденному несовершеннолетнему  и его законным представителям должны разъясняться последствия систематического неисполнения принудительной меры воспитательного воздействия с отметкой в протоколе судебного заседания.

Контроль за исполнением  несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия осуществляется специализированным государственным  органом на основании направляемой ему судом копии постановления о прекращении уголовного дела в отношении данного лица и применении к нему конкретной принудительной меры (или нескольких мер) воспитательного воздействия.

 

2.3 Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания с

применением принудительных мер воспитательного воздействия  или 

направлением  в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого 

типа органа управления образованием

В статье детализируются положения части 1 статьи 430 УПК РФ, регулирующей порядок освобождения несовершеннолетнего от наказания при наличии предусмотренных в законе оснований и применения либо принудительных мер воспитательного воздействия, либо такой меры, как помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение в соответствии со статьей 92 УК РФ.

Принудительная мера воспитательного воздействия применяется  к несовершеннолетним, совершившим  преступления небольшой или средней  тяжести. К выбору конкретной принудительной меры воспитательного воздействия  нельзя подходить формально. При передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним¹. Для этого необходимо располагать сведениями, характеризующими указанных лиц, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и так далее. Несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено. Иначе применение такой меры утратит свой смысл.

Несовершеннолетнего, совершившего преступление средней тяжести или тяжкое преступление, суд может освободить от наказания, если признает, что такого несовершеннолетнего достаточно поместить в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Эта мера применяется в порядке замены наказания, поскольку в отношении несовершеннолетнего выносится обвинительный приговор.

Не все несовершеннолетние осужденные, совершившие тяжкие преступления, могут быть освобождены от наказания  с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. В части 2 статьи 92 УК РФ приводится перечень _____________________

¹ О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 7 от 14 февраля 2000 г.

преступлений, при совершении которых несовершеннолетние не подпадают  под действие нормы об освобождении от наказания с помещением в специальное  учебно-воспитательное учреждение. Не подлежат освобождению от наказания  в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 92 УК РФ, несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные ч. 1, 2 ст. 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст. 161, ч. 1, 2 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 2051, ч. 1 ст. 206, ст. 208, ч. 2 ст. 210, ч. 1 ст. 211, ч. 2, 3 ст. 223, ч. 1, 2 ст. 226, ч. 1 ст. 2281, ч. 1, 2 ст. 229 УК РФ.

Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. N 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями) предусматривает создание для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, специальных учебно-воспитательных учреждений, обеспечивающих их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку (часть 11 статьи 50).

Виды специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органов  управления образованием определяются Федеральным законом РФ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ (ч. 3 ст. 15). К ним относятся:

1) специальные общеобразовательные  школы закрытого типа;

2) специальные профессиональные  училища закрытого типа;

3) специальные (коррекционные)  образовательные учреждения закрытого типа.

Первые два из названных  видов учреждений являются воспитательными, последний - лечебно-воспитательным.

Несовершеннолетние, осужденные за совершение преступления средней  тяжести или тяжкие преступления и освобожденные судом от наказания в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 92 УК РФ, содержатся в специальных общеобразовательных школах закрытого типа и специальных профессиональных училищах закрытого типа на основании приговора суда.