Административно-правовое регулирование в области предпринимательской деятельности

4. Исследованы компетенции  органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление  административно-правового регулирования  предпринимательской деятельности.

5. Изучены общие принципы  административно-правового регулирования  предпринимательской деятельности  в РФ.

6. Выявлены пробелы в  сфере административно-правового  регулирования предпринимательской деятельности юридических лиц.

Таким образом, по результатам проведенного комплексного исследования нам удалось ответить на изначально поставленные вопросы, следовательно, достигнута цель, сформулированная как исследование теоретических междисциплинарных и организационно-правовых основ административно-правового регулирования предпринимательской деятельности, в том числе административно-правового статуса юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализации ими в рамках своего статуса прав и обязанностей в отношениях с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное регулирование их предпринимательской деятельности в современных условиях рыночной экономики и свободы предпринимательства.

Материалы, полученные в результате проведения данной работы можно использовать в образовательных целях, а также для построения дальнейшего более углубленного исследования, касающегося данной тематики.

 

Глоссарий

 

Предпринимательская деятельность – по гражданскому законодательству РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Индивидуальные предприниматели – это физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законом порядке. Физические лица вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только с момента государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.

Юридическим лицом признаётся организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Административно-правовое регулирование в области предпринимательской деятельности представляет собой государственное управление в узком организационно-правовом смысле как деятельность органов исполнительной власти (государственного управления) и их должностных лиц по реализации в области экономики функций и полномочий государственной исполнительной власти, целью и сутью которой является организация исполнения законов и других общих норм и предписаний полномочных государственных органов.

Административное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований.

Форма административно-правового регулирования – способ выражения государственно-правового содержания, т.е. всех тех качеств (прежде всего юридических), которые характеризуют ее как специфическую ветвь единой государственной власти.

Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) – это государственный реестр Российской Федерации, содержащий сведения обо всех юридических лицах, зарегистрированных на территории Российской Федерации, а также сведения о внесении изменений в учредительные документы юридических лиц или об их ликвидации.

Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) — государственный реестр Российской Федерации, содержащий данные обо всех индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных на территории РФ, а также данные об их перерегистрации или ликвидации.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — учрежденное одним или несколькими юридическими и/или физическими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделён на доли; участники общества отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

Лицензия – процесс выдачи специального разрешения (лицензии), дающей право заниматься определенной деятельностью.

 

Библиография

 

Нормативно-правовые источники

1. Конституция РФ, принята  всенародным голосованием 12 декабря 1993 года / Информационно-справочная  система «Консультант Плюс».

2. «Гражданский кодекс  Российской Федерации (часть первая)»  от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 06.04.2011).

3. «Гражданский кодекс  Российской Федерации (часть вторая)»  от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 07.02.2011)

4. «Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят  ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 21.04.2011, с  изм. от 25.04.2011).

5 «Уголовно-процессуальный  кодекс Российской Федерации»  от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 20.03.2011).

6. «Налоговый кодекс Российской  Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 28.12.2010).

7. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 23.12.2010).

8. Федеральный закон от 08 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах  с ограниченной ответственностью" (принят ГД ФС РФ 14.01.1998) (ред. от 28.12.2010 с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2011).

9. Федеральный закон от 02 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и  банковской деятельности» (ред. от 15.11.2010, с изм. 07.02.2011).

10. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)» (ред. от 07.02.2011).

11. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной  деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.04.2011).

12. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании  отдельных видов деятельности» (ред. от 29.12.2010).

13. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (ред. от 03.05.2011).

14. Федеральный закон от 14 июля 1997 г. N 100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства» (ред. от 10.01.2003, с изм. от 23.12.2003).

15. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 01.03.2011).

16. Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных  ценных бумагах» (ред. от 09.03.2010).

17. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании  вкладов физических лиц в банках  Российской Федерации» (ред. от 29.12.2010).

18. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (ред. от 27.07.2010).

19. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных  бумаг» (ред. от 07.02.2011).

20. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном  регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции» (ред. от 28.12.2010).

21. Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (ред. от 23.02.2011).

22. Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах  государственного регулирования  торговой деятельности в Российской  Федерации» (ред. от 23.12.2010).

23. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном  регулировании и валютном контроле» (ред. от 07.02.2011).

24. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (ред. от 05.04.2011).

25. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 218-ФЗ «О кредитных  историях» (ред. от 06.04.2011).

26. Федеральный закон от 07 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии  легализации (отмыванию) доходов, полученных  преступным путем, и финансированию  терроризма» (с изм. и доп., вступившими в силу с 24.01.2011).

27. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных  фондах» (ред. от 04.10.2010).

28. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной  деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных  вложений» (ред. от 23.07.2010).

29. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном  социальном страховании от несчастных  случаев на производстве и  профессиональных заболеваний» (с  изм. и доп. от 26.11.2002).

30. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 03.05.2011).

31. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ «Об аудиторской  деятельности» (ред. от 28.12.2010).

32. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с изм. от 04.10.2010 N 264-ФЗ)

33. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового  дела в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 25.04.2002).

34. Закон РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании  граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 29.05.2002).

35. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 «Об организации страхового  дела в РФ» (ред. от 29.11.2010).

36. Постановление Правительства  РФ от 31 марта 2009 г. N 277 г. Москва «Об  утверждении Положения о лицензировании  образовательной деятельности».

37. Постановление Правительства  РФ от 5 июня 1994 г. N 642 «Об утверждении  Положения о лицензировании деятельности  в области связи в Российской Федерации».

38. Постановление Правительства  РФ от 26 февраля 2004 г. N 110 «О совершенствовании  процедур государственной регистрации  и постановки на учет юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей».

39. Постановление Правительства  РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне  сведений, которые не могут составлять  коммерческую тайну» (с изм. от 3.10.2002).

40. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.03.2010 N 135, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 01.08.2006 N ГКПИ06-735).

41. Постановление Правительства  РФ от 19 июня 2002 г. N 438 «О едином  государственном реестре юридических  лиц» (в ред. Постановления Правительства  РФ от 08.12.2008 N 930).

42. Постановление Правительства  РФ от 2 февраля 2006 г. № 64 «Положение  о предоставлении из федерального  бюджета субсидий бюджетам субъектов  Российской Федерации на осуществление  государственной поддержки в  сфере агропромышленного комплекса».

43. Постановление Правительства  РФ от 6 февраля 2002 г. № 80 "О вопросах  государственного регулирования  аудиторской деятельности в Российской  Федерации».

44. Постановление Правительства  РФ от 30 июня 2004 г. № 317 «Об утверждении  Положения о Федеральной службе  по финансовым рынкам» (ред. от 08.04.2011).

45. Указ Президента РФ  от 4 ноября 1994 года N 2063 «О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации» (ред. от 29.11.2004).

46. Определение ВАС РФ  от 26 февраля 2009 г. N 1690/09 об отказе  в передаче дела в президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.

47. Постановление ФАС Уральского  округа от 03 марта 2009 г. по делу  № Ф09-839/09-С4.

48. Постановление ФАС Уральского  округа от 31 марта 2009 г. по делу  № Ф09-120/09.

49. Постановление ФАС Центрального  округа от 26 мая 2009 г. по делу №А08-52/2009.

50. Решение суда от 22.09.2010 по делу №А39-6831/2009

51. Закон Саратовской области  от 28 июля 1997 г. №50-ЗСО «Об инновациях  и инновационной деятельности».

52. Закон Тверской области  от 30 сентября 1999 г. N 76-ОЗ-2 «Об инновациях  и инновационной деятельности  в Тверской области».

53. Закон г. Москвы от 07 июля 2004 г. № 45 «Об инновационной деятельности в городе Москве».

54. Постановление Администрации  Ростовской области от 04 марта 2009 г. № 84 «Положение о порядке предоставления  бюджетных кредитов за счет  средств, направляемых на поддержку  деловой активности предприятий  и организаций отраслей народного  хозяйства области (бюджетный кредит)».

55. Постановление Правительства  Вологодской области от 27 января 2009г. № 118 «О долгосрочной целевой  Программе «Развитие малого и  среднего предпринимательства в  Вологодской области на 2009-2012 годы».

56. Письмо ФНС от 1 февраля 2005 г. N 14-1-04/253@ «По вопросам государственной  регистрации юридических лиц».

57. Письмо ФНС от 21 января 2011 г. N ПА-3-6/114.

58. Инструкция Банка России  от 14 января 2004 № 109-И «О порядке  принятия Банком России решения  о государственной регистрации  кредитных организаций и выдаче  лицензий на осуществление банковских  операций».

Учебники, монографии, брошюры

59. Административное право  России: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / Попов Л.Л. и др. - М.: Проспект, 2010. — 752 с.

60. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления, М.: Изд-во Омега-Л, 2006. – 584 с.

61. Бахрах, Д.Н. Административное право России: Учебник. – М.; 2008.