Правовой статус иностранных лиц

Лицу, которому предоставлено Российской Федерацией политическое убежище, а также членам его семьи выдается свидетельство установленного образца по месту обращения лица с ходатайством. Органы внутренних дел РФ на основании письменного обращения ФМС и свидетельства о предоставлении политического убежища оформляют лицу и членам его семьи вид на жительство.

 

 

Заключение

Иностранных граждан в РФ достаточно много. В их правовом положении есть общее, что отражает Закон об иностранцах 2002 г. Однако различные категории иностранцев отличаются спецификой статуса. Для ряда категорий иностранных граждан особенности статуса проявляются в порядке въезда в РФ, прохождения иммиграционного контроля и т. д.

Понятия «статус», «конституционно-правовой статус» в полном объеме подходят для тех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые на законных основаниях находятся на территории РФ. Уже в понятийном аппарате Закона об иностранцах 2002 г. дастся следующее определение: «Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации» (ст. 2).

Есть ли какой-то статус у иностранца, не имеющего документов на законное пребывание? Строго говоря, любое лицо на территории государства имеет какой-то юридический статус. Статус иностранца, незаконно находящегося на территории РФ, имеет свои особенности.

Во-первых, ему обеспечиваются все конституционные гарантии как индивиду, человеческому существу. В этом плане иностранец, даже незаконно оказавшийся на территории РФ, имеет право на жизнь, достоинство личности, личную неприкосновенность, свободу совести, свободу мысли и слова. К нему могут быть применены меры пресечения, ограничивающие его свободу, но только на основании закона.

Во-вторых, такой иностранец все же не может претендовать на права и свободы, которые существуют для иностранных граждан, на законных основаниях находящихся на территории РФ (например, легально трудиться в РФ, получать образование и др.).

Кстати говоря, незаконное прибытие на территорию РФ само по себе еще не означает, что лицо встретит враждебное отношение к нему со стороны Российского государства. Зачастую такие лица, спасая жизнь, формально незаконным путем пересекают границу РФ (например, беженцы, лица, ищущие временного убежища). Но затем они находят понимание и поддержку властей нашего государства, приобретают (оформляют) законные основания для нахождения в РФ.

В-третьих, иностранцы, незаконно оказавшиеся на территории РФ, не ходатайствующие об узаконении их пребывания либо получившие отказ, обязаны покинуть РФ.

 

Список использованной литературы.

1. Конституция   Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон  «О беженцах» (Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года), с изменениями от 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 30 июня 2003 г.
3. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: Изд-во «Юрид. центр Пресс», 2003.
4. Постановление Правительства РФ от 16 января 2003 г. N 21 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов"
5.   Постановление Правительства РФ от 11 октября 2002 г. N 755"Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу"
6. ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 года.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от  1 декабря 2004 года №714 «О об утверждении  на 2005 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года №89 «ОБ утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание»
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года №89 «ОБ утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание»
10. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. N 193 "Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации"
11. Козлова Е.И, Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.:Юритъ, 2004 – 587 с.
12. Федеральный закон от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с изменениями от 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г., 10 января, 30  июня 2003 г.
13. Положение о порядке предоставления политического убежища: утверждено Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 746, с изменениями от 1 декабря  2003 г.
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 года №754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение»
15. Постановление  Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. №167 « О порядке предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации».
16. Приказ МВД РФ №1095, МИД РФ№1095, МИД РФ№ 16531, Минтранса РФ № 143, МПС РФ № 49,ГТК РФ№1189,ФПС РФ№ 692 от 11 ноября 2002г. « О введении в действие миграционных карт»
17. Приказ МВД РФ от21 ноября 2002г. №1137 « Об утверждении инструкции по выдаче, оформлению и учету миграционных карт паспортно-визовыми подразделениями по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации»
18. Приказ МВД России от14 апреля 2003г. № 250 « Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам  лицам без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство»
19. Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.)
20. Протокол, касающийся статуса беженцев от 31 января 1967 г.

 

 

 

1 Козлова Е.И, Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.:Юритъ, 2004 – 587 с.

2 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 года. Статья 2

3 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 года. Статья 2

 

4 Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. N 193 "Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации"

 

5 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 года. Статья 6

 

6 Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года №89 «ОБ утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание»

7 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 года. Статья 2

8 Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: Изд-во «Юрид. центр Пресс», 2003.

9 Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года №794 «ОБ утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство»

10 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 года. Статья 13

 

11 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 года. Статья 14

 

12 Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: Изд-во «Юрид. центр Пресс», 2003.643 с.

 

13 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 года. Статья 13

14 Постановление Правительства Российской Федерации от  1 декабря 2004 года №714 «О об утверждении  на 2005 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»

15 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 года. Статья 17

16 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 года. Статья 18

 

17 Постановление Правительства РФ от 16 января 2003 г. N 21 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов"

18 Постановление Правительства РФ от 11 октября 2002 г. N 755

"Об утверждении перечня объектов  и организаций, в которые иностранные  граждане не имеют права быть  принятыми на работу"

19 Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: Изд-во «Юрид. центр Пресс», 2003.

20 Федеральный закон «О беженцах» ст.2