Порядок государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделки с ним

Иркутская Государственная  Сельскохозяйственная Академия

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

«Порядок государственной  регистрации права на недвижимое имущество и сделки с ним»

 

 

 

 

                                                                          

 

  Составил: студент 4 курса,

                                                                                 агрономического факультета,

                                                                                 специальности: 120302

                                                                                         «земельный кадастр»

                                                                                                                                                                 

 

 

 

Иркутск 2011

Содержание

Введение3

1. Понятие, цели и принципы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним4

1.1. Понятие государственной регистрации на недвижимое имущество4

1.2. Цели государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним6

1.3. Принципы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним8

2. Объекты недвижимого имущества9

2.1. Понятие объекта недвижимого  имущества9

2.2. Классификация объектов  недвижимого имущества10

2.3. Объект регистрации  прав на недвижимое имущество11

3. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество13

4. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним14

4.1. Прием документов и регистрация документов, необходимых для государственной регистрации14

4.2. Правовая экспертиза  документов и проверка законности  сделок. Установление для отказа  или приостановления регистрации19

4.3. Установление отсутствия  противоречий между заявляемыми  правами и уже зарегистрированными  правами на данный объект имущества21

4.4. Классификация объектов  недвижимого имущества23

4.5. Совершение записей  на правоустанавливающих документах  и выдача удостоверений о произведенной  регистрации26

Заключение28

Список  литературы29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Государственная регистрация  прав на недвижимое имущество и сделки с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Для того, чтобы осуществить регистрацию прав нужно присутствие объектов и участников.

Выделяют  наиболее важные объекты недвижимости: земельные  участки; части земельных участков; участки недр; части участков недр; объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно; здания; сооружения; жилые помещения - нежилые  помещения; части помещений; объекты  незавершенного строительства и  др.

Участники: граждане РФ; иностранные граждане и лица без гражданства; российские и иностранные юридические лица; международные организации; иностранные государства; РФ; субъекты РФ; муниципальные образования.

Целью данной курсовой работы является изучение понятий, целей и принципов государственной регистрации прав на недвижимое имущество; объектов недвижимого имущества; определение участников отношений, возникающих при регистрации прав; рассмотрение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним.

Для реализации поставленной цели решены следующие задачи:

- рассмотрены и изучены понятия, цели и принципы государственной регистрации прав;

- рассмотрены объекты  недвижимого имущества;

- определены участники  отношений;

- рассмотрен порядок государственной  регистрации прав на недвижимое  имущество и сделки с ним.

При написании курсовой работы были использованы материалы их ФЗ «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделки с ним», а так же материалы из книг.

Структура и содержание работы определены целью и задачами исследования.

Курсовая работа состоит из введения, четырех разделов, заключения и списка литературы.

 

1. Понятие, цели и принципы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

1.1. Понятие государственной  регистрации на недвижимое имущество

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная  регистрация прав) - юридический  акт признания и подтверждения  государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения  прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Однако данное определение  отражает лишь один из аспектов понятия  государственной регистрации - регистрация, как акт государственного органа.

В определении сущности государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  нет единства. Так, государственная  регистрация прав на недвижимое имущество  рассматривается как ненормативный  акт государственного органа, юридический  факт в фактическом составе, влекущем возникновение, изменение или прекращение  прав на объект недвижимости, комплексное  средство государственного регулирования  предпринимательской деятельности на рынке недвижимости.

 Государственную регистрацию  можно рассматривать в двух  аспектах: как специфическую деятельность  государства и как результат  этой деятельности. При этом государственная  регистрация как деятельность  не всегда заканчивается государственной  регистрацией в виде результата, поскольку результатом этой деятельности  может быть отказ в государственной  регистрации.

 Рассмотрим сначала  государственную регистрацию как  деятельность. Любая деятельность  определяется, прежде всего, ее  целями и содержанием. Нужно  отметить, что государственная регистрация  как деятельность может рассматриваться  в узком и широком смысле. В широком смысле государственная регистрация прав на недвижимость может быть определена как одна из функций государства, осуществляемая его специальными органами в целях зашиты имущественных прав участников гражданского оборота. К государственной регистрации в этом смысле относится не только деятельность регистрирующего органа по рассмотрению конкретных документов, но и деятельность государства по организации системы регистрации, установлению принципов ведения реестра, автоматизации регистрационных процессов, методов отражения и защиты информации, а также деятельности по предоставлению информации о государственной регистрации прав на недвижимость.

 Такое определение  позволяет раскрыть понятие государственной  регистрации прав на недвижимость  как формы государственной деятельности. Оно необходимо, поскольку за  конкретными актами государственного  органа всегда нужно видеть  общую направленность всех этих  актов, общие цели функционирования  системы, созданной для осуществления  данной деятельности.

Регистрация прав на недвижимость в узком смысле - это деятельность государства в лице его специальных органов, представляющая собой процесс рассмотрения заявлений (требований) заинтересованных лиц о внесении сведений об их правах на объекты недвижимого имущества в государственный реестр прав на недвижимость. Основным содержанием этого процесса является установление регистрирующим органом оснований для внесения в реестр требуемых сведений.

Следует отметить, что широкое  определение регистрации имеет  значение, прежде всего, для теории государственного управления. Право  вряд ли нуждается в таком определении. Для правовых определений необходима более высокая степень конкретности как в определении целей, так и содержания деятельности. В этом плане нам более подходит узкое определение государственной регистрации.

 Если для регистрирующего  органа регистрация - это процесс,  то с точки зрения заявителя  - это, прежде всего, цель как  субъективное представление о  результате этого процесса. Эта  цель может быть достигнута  или не достигнута. В связи  с этим перейдем ко второму  аспекту - к государственной регистрации  как одному из возможных результатов  взаимодействия регистрирующего  органа и заявителя.

 Анализ законодательства  позволяет сделать вывод о  том, что термин "государственная  регистрация прав на недвижимое  имущество" в Законе о регистрации  используется именно в этом  последнем значении. Когда в законе говорится о том, что права возникают с момента регистрации (п. 2 ст. 8 ГК РФ), права на недвижимость и сделки с недвижимостью подлежат регистрации (п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 165 ГК РФ), договор считается заключенным с момента регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ), то речь, разумеется, идет не о процессе, а о результате. Именно в этом аспекте дано вышеприведенное определение в ст. 2 Закона о регистрации. Что же представляет собой этот результат с точки зрения права?

 Выделяют два подхода к характеристике правовой природы акта применения права:

- как ненормативного  акта государственного органа;

- как юридического факта  в фактическом составе, влекущем  возникновение, изменение или  прекращение прав на объект  недвижимости.

Ненормативные акты представляют собой особый юридический факт, который вместе с соответствующим правовым основанием образует сложный "фактический состав", и в этом смысле с момента государственной регистрации права можно говорить о юридической неразрывности государственной регистрации и зарегистрированного права". Таким образом, если качество юридического факта за государственной регистрацией признается всеми, то признание государственной регистрацией ненормативным актом является спорным.

 Государственная регистрация  - это юридический факт, с которым  закон связывает определенные юридические последствия. Данный юридический факт является юридическим действием, а не событием. Это действие государственного органа, а действие любого органа всегда представляет собой акт. Акты делятся на нормативные и индивидуальные (ненормативные). Вполне очевидным представляется то, что регистрация права на объект недвижимости является индивидуальным (ненормативным) актом государственного органа. Данный вид юридических актов именуется индивидуальными правоприменительными актами органов государственного управления.

 Акт государственной  регистрации в качестве юридического  документа характеризуется формализацией  своего содержания. Однако в отличие  от иных правоприменительных  актов, акт государственной регистрации  не содержит таких традиционных  элементов, как вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная  части. Согласно Закона «О регистрации государственная регистрация прав» осуществляется не путем издания акта, а путем внесения записей в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Возможно, такая специфическая форма акта регистрации дала основание для отказа от признания его ненормативным актом государственного органа. Однако, как представляется, ненормативный акт может быть оформлен по-разному, важно, чтобы его форма соответствовала закону. Признавая за записью в ЕГРП только качество юридического факта, последователи рассматриваемой позиции оставляют за кадром вопрос о происхождении этой записи, которая появляется в результате действия государственного органа, осуществляемого в определенном процессуальном порядке, что характерно именно для ненормативного акта. Кроме того, Закон о регистрации сам называет государственную регистрацию "актом признания и подтверждения государством" определенных обстоятельств.

Мной было рассмотрены  различные варианты определений государственной регистрации прав на недвижимость. Все они, по моему мнению, имеют право на существование, поскольку раскрывают различные стороны одного явления. Вряд ли имеют перспективу попытки сформулировать общее определение государственной регистрации, которое соединило бы все признаки приведенных определений.

 Государственная регистрация  прав на недвижимое имущество  - это акт признания этого права  (либо его изменения, обременения,  перехода или прекращения) государством  в лице регистрирующего органа, обеспечивающий возможность реализации  этого права его обладателем  и оформляемый в виде записи  о зарегистрированном праве в  государственный реестр прав  на недвижимое имущество.