История приватизации в России: теория и практика

Иванов Евгений Алексеевич

История приватизации в России:

теория и практика

Понятие и содержание права собственности; Понятие и особенности государственной и муниципальной собственности; Разграничение государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов и муниципальную собственность; Экономическая направленность преобразований государственного сектора; Организационно -  экономическое функционирование объектов государственной собственности; Принципы и методы оценки стоимости приватизируемого предприятия; Механизмы российской приватизации: особенности начального этапа реформ; ход  приватизации и ее основные формы; чековые аукционы; итоги начального периода приватизации; залоговые аукционы; специфические черты денежного этапа приватизации; инвестиционные конкурсы; приватизация через банкротство.

Л И Т Е Р А Т У Р А

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. – М.: Юридическая литература, 1998. – 96 с.

2. Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» // Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. 1990. № 26. – Ст. 327.

3. Закон РСФСР от 03 июля 1991 г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 27. – Ст. 927.

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ (в ред. Федерального закона от 10.12.2003 № 171-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 5. – Ст. 610; 2003. № 20. – Ст. 4857.

5. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 1999 г. № 64-О «По делу о проверке конституционности пунктов 4.9 и 4.10 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года № 1535 «Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 25. – Ст. 3169.

6. Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных кругов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 3. – Ст. 89.

7. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 11 июня 1992 г. № 2980-1 «Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год» // Российская газета от 9 июля 1992 г., № 156.

8. Постановление Верховного Совета РСФСР от 03 июля 1991 г. №1533-1 «Об утверждении Положения о Российском фонде федерального имущества» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 27. – Ст. 929.

9. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 6 марта 1996 года № 130-II ГД «О Положении о Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по анализу итогов приватизации в 1992-1996 годах и ответственности должностных лиц за ее негативные результаты» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 12. – Ст. 1049.

10. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 июня 1997 года № 1517-II ГД «О ходе приватизации в Российской Федерации и допущенных нарушениях законодательства Российской Федерации при ее осуществлении» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 26. – Ст. 2979.

11. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 сентября 1993 года № 15-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 года «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1994. № 4-5.

12. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 1998 г. № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А.Мостипанова // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 45. – Ст. 5603.

13. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2000 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 13 статьи 39 Закона Российской Федерации «Об образовании», статьи 1 Федерального закона «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию» и пункта 7 статьи 27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в связи с запросом Майнского районного суда Ульяновской области, а также жалобами граждан Е.Е.Насоновой и Н.П.Ярушиной» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 44. – Ст. 4399.

14. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июля 2001 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 21 Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 32. – Ст. 3411.

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. № 252 «Вопросы Министерства экономики Российской Федерации» // Законодательство и экономика. 1992. № 10.

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1992 г. № 906 «О порядке принятия Правительством Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальными органами решений о приватизации предприятий» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. № 22. – Ст. 1883.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 1003 «О приватизации предприятий связи» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. № 26. – Ст. 2405.

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. № 138 «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 9. – Ст. 738.

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 1993 г. № 926 «О Федеральном управлении по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 39. – Ст. 3615.

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 92 «Вопросы Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальных органов» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 8. – Ст. 596.

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. № 498 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 5. – Ст. 490.

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 1994 г. № 870 «О приватизации объектов научно-технической сферы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 15. – Ст. 1783.

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. № 421 «О дополнительных мерах по реализации законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) предприятий и организаций» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 18. – Ст. 1682.

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1995 г. № 1190 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 50. – Ст. 4930.

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 735 «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. № 25. Ст. 2948.

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1997 г. № 1644 «Вопросы Министерства государственного имущества Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 1. – Ст. 144.

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 июня 1998 г. № 537 «О Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 23. – Ст. 2546.

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 793 «Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 29. – Ст. 3756.

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 39. – Ст. 4626.

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2000 г. № 195 «О порядке назначения и деятельности представителей Российской Федерации в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в федеральной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении ими («золотой акции»)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 11. – Ст. 1184.

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2000 г. № 536 «Вопросы Министерства имущественных отношений Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000 г. № 30. – Ст. 3153.

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 980 «О передаче функций Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации Российскому фонду федерального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 52 (часть II). – Ст. 5156.

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 08 мая 2002 г. № 303 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2000 г. № 536» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 20. – Ст. 1860.

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 369 «Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 23. – Ст. 2172.

35. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2002 г. № 377 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 23. – Ст. 2178.

36. Постановление Правительства Российской Федерации от 09 июля 2002 г. № 512 «Об утверждении правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 28. – Ст. 2868.

37. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. № 549 «Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. – Ст. 3051.

38. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. – № 584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 33. – Ст. 3228.

39. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2002 г. № 617 «Об утверждении правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 34. – Ст. 3305.

40. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2002 г. № 925 «О Российском фонде федерального имущества» (вместе с Уставом специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 52 (ч. II). – Ст. 5229.

41. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 44 «О порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использования специального права Российской Федерации на участие в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 4. – Ст. 34.

42. Постановление Правительства Российской Федерации от 05 мая 2003 г. № 252 «О внесении изменений и дополнения в правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 19. – Ст. 1836.

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 04 июля 2003г. № 407 «О внесении изменений в Положение о Министерстве имущественных отношений Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 28. – Ст. 2932.