Переходная экономика, проблемы ее становления и эволюции в современной России»

Введение

Все страны мира подразделяются на три основные группы: развитые, развивающиеся  и страны с переходной экономикой, которые занимают как бы промежуточное  положение между развитыми и  развивающимися странами.

В современной обстановке в России проблемы анализа переходных экономик, факторов и условий экономического роста, выделение особенностей, присущих переходной экономике России находятся  в центре внимания общества и профессиональных дискуссий экономистов.

К данной теме постоянно  приковано внимание экономической  науки и практики. Вряд ли какой  другой вопрос столь интенсивно обсуждается  и в дискуссиях и в литературе. Это легко объяснить: без правильно  проведенного экономического анализа, невозможно решить свои экономические, социальные и политические проблемы.

Актуальность, цели и задачи курсовой работы обусловлены следующими положениями. Переходная экономика  настоящего периода в России неотъемлема  от движения к рынку. Рынок в свою очередь - одно из величайших достижений человеческой цивилизации. Он прошел испытание  временем и доказал свою огромную жизненную силу. Это подтверждено всем мировым опытом и зафиксировано  наукой.

Однако мы имеем в виду современный рынок, рынок как  атрибут сложившейся социально-экономической  модели, а не как ее всеохватывающая  характеристика. Сам же рынок рассматривается  как социально ориентированный, эффективно регулируемый и органически  вписанный в соответствующие  социально - экономические модели, весьма многообразные и не исключающие  друг друга. Такие, например, как англо - саксонская модель рынка, романская, скандинавская, восточно - азиатская  и, возможно, российская.

Нет и не может быть эффективной, базирующейся на современных научно-технических  достижениях социально ориентированной  рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. В то же время последствия ухода государства из сферы регулирования рыночных отношений в переходном периоде всем хорошо известны.

При этом неверно определять роль государства на основе каких - либо однозначно выраженных параметров, например, связывать ее с удельным весом государственной собственности, или с долей ВВП, распределяемой через государственный бюджет, или  с объемом закупок по контрактации или в форме государственного заказа. Это важные показатели, но механизм государственного регулирования тоньше, сложнее, многообразнее и часто  регулирующая роль государства может  быть более значительной при относительно меньших показателях, скажем, доли госсобственности или величины распределяемого через  бюджет ВВП.

Сами направления, формы, методы и механизм государственного регулирования не остаются неизменными. Конечно, за государством всегда сохраняются  классические функции, такие, как:

- защита прав собственности;

- обеспечение свободы  предпринимательства, стимулирование  деловой активности и борьба  с монополистическими тенденциями;

- обеспечение законности  и правопорядка в хозяйственной  сфере;

- регулирование денежного  обращения, обеспечение устойчивости  национальной валюты;

- регулирование взаимоотношений  между трудом и капиталом, между  предпринимателями и наемными  работниками;

- контроль за внешнеэкономической  деятельностью, включая организацию  таможенной системы;

- обеспечение экономической  безопасности страны и т.д.

Ни одна из этих функций  не исчезает и не утрачивает своей  роли. Перемены касаются механизмов, методов, способов осуществления государством этих функций и своего предназначения в экономике.

 

1. Переходные состояния  – этапы развития экономической  системы

1.1 Этапы развития экономической системы

Процесс формирования и функционирования включает три этапа. Первый — постепенное становление (возникновение) системы, приводящее к ее утверждению в обществе как господствующей. Второй — период зрелости, полного проявления в процессе функционирования всех ее возможностей, исторических преимуществ. Третий — постепенное «умирание» в условиях зарождения и развития элементов новой, будущей системы.

Исторический  характер всякой системы (становление, зрелость, умирание) и обусловливает то, что в развитии общества возникают особые — переходные — состояния. Отличительными чертами таких состояний являются:

1) сосуществование  элементов старой и новой систем;

2) особый характер  противоречий — борьба элементов отмирающей и нарождающейся экономики;

3) неустойчивость, обусловленная самой трансформацией общества и проявляющаяся в альтернативности (неопределенности) вариантов его будущего.

Материальная  основа переходных состояний, образующих, как видно, два этапа из трех в функционировании экономических систем, двояка. С одной стороны, как показывает история, — это смена доминирующего фактора производства. Так исторически совершается переход от аграрного общества (доминирующий фактор — земля) к индустриальному (доминирующий фактор — накопленный труд, капитал). С другой стороны, переходное состояние — это изменение характера связи между людьми. В этом смысле вышеупомянутый переход есть переход от традиционного общества (личные связи, основанные на обычаях, традициях) к рыночному (вещные, рыночные связи). В целом крупное переходное состояние прошлого (XV—XVII вв.) было связано с возникновением индустриально-рыночной системы.

1.2 Объективные предпосылки переходных состояний

Признание ступенчатого характера  общественной эволюции, разделявшегося, как отмечалось, значительным количеством  ученых в истории науки, означает, по сути, признание исторического  характера развития и каждой отдельной  ступени. Можно было бы говорить о  прохождении ею трех основных стадий: становления и восходящего развития; зрелого состояния; нисходящего  развития, связанного с нарастанием  нового. Это определяется непрерывностью человеческого прогресса, общественного  воспроизводства.

Эта непрерывность, включающая в себя постоянное совершенствование средств  труда, технологии, организационных  форм производства и, наконец, самого человека как главной производительной силы и субъекта общественных отношений, и предполагает постепенность становления  каждой исторической ступени. Она означает, что экономика в обществе не прекращает своего функционирования ни в период зарождения каждой новой ступени, ни в период ее нисходящего движения.

Получается, что в характеристике экономики каждой исторической ступени  две стадии из названных трех обнаруживают ее своеобразное состояние: неполноту  свойственных ей признаков, отсутствие целостности, сосуществование элементов  новой и старой экономик и т. п. Вместе с тем очевидно, что речь должна идти не о своеобразии самих  стадий, а о своеобразии экономики  того периода, который находится  как бы между различными ступенями, точнее, их зрелыми состояниями. Действительно, стадия становления любой ступени  есть одновременно и стадия нисходящего  движения ступени предшествующей, а  нисходящее движение всегда связано  с зарождением и развитием  новой ступени и т. д.

Поэтому переходная экономика  по своей природе есть особое состояние  в эволюции экономики, когда она  функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени  к другой. Переходная экономика характеризует  как бы «промежуточное» состояние  общества, переломную эпоху, эпоху экономических, политических и социальных преобразований. Отсюда и особый характер переходной экономики, отличающей ее от «обычной» экономики той или другой ступени.

Подобный «циклический» характер эволюции, из которого и вытекает периодическое  наступление переходных состояний  в большинстве случаев, видимо, представлялся  экономистам самоочевидным, т. е., говоря об историческом «уходе» какой-то ступени, они должны были предполагать существование  ее нисходящей стадии. Однако в науке  достаточно распространены и прямые постановки об этом. Так Ибн Хальдун  говорит о циклах подъема и  упадка цивилизаций. Ш. Фурье (1772—1837) выделяет в каждой из рассматриваемых им четырех  исторических ступеней стадии детства, роста, упадка и дряхлости и т. д.

Следует подчеркнуть и  то, что о переходной экономике  возможно говорить при любой классификации  общественной эволюции: будь то три  ступени (традиционная, рыночная и будущая  экономика), рассматриваемые нами, или  способы производства по критерию формационного  подхода, или общественные формации по социально-политическому критерию и т. п. При любом выделении  ступеней сохраняется цикличность  их развития, а следовательно, и конституирование особых переходных состояний.

 

 

1.3 Переходность как состояние современного мирового сообщества

Рубеж тысячелетий  обнаруживает переходное состояние на новом уровне. С точки зрения смены доминирующего фактора, на первый план выдвигается человек (труд). Если прежде человек выступал как элемент, подчиненный природе, а в индустриально-рыночной системе — вещественному богатству, то в будущем обществе творческая деятельность человека на основе научного знания превращается в определяющий элемент функционирования и развития общества. Сегодня подобные признаки проявляются в повышении роли, ответственности работника за эффект его деятельности, контроля за ходом производственного процесса, значения квалификации работников. Возрастает роль вложений в «человеческий капитал», развиваются новые формы мотивации в труде и т.д. С точки зрения изменения характера связи заметна тенденция к возрастанию роли прямых информационных связей в отличие от рыночного хозяйства, где информационную функцию выполняют связи косвенные (рыночные). Не случайно будущее общество получило название информационного.

Вышеуказанное характеризует  тенденции, ярко проявляющиеся в наиболее развитых странах современного мира. В целом же, в силу неодинакового уровня развития различных стран, переходность в современном мировом сообществе оказывается более сложной, многогранной. Во-первых, это вышеназванные «постиндустриальные» тенденции. Во-вторых, усилившиеся интеграционные процессы, проявляющиеся во все более разветвленных мировых связях; создание различного рода объединений континентального и межконтинентального масштаба; ускорение развития относительно «слабых» стран. В-третьих, растущее преодоление «разноуровневости» в развитии стран, происходящее на основе ускоренного индустриального развития «отставших» стран и глобализации рыночных отношений.

Эти черты характеризуют  сегодня развитие всех стран мирового сообщества, в рамках которого, однако, выделяется несколько разнородных групп. Одна — это страны-лидеры, демонстрирующие в наибольшей степени тенденции движения к постиндустриальному (информационному) обществу. Другая — это страны, называемые в недавнем прошлом «развивающимися». Наконец, в 90-е годы сформировалась особая группа (бывших социалистических) стран, «стартом» переходных процессов в которых стал «уход» от плановой экономики.

 

1.4 О понятии «переходная экономика»

Сложность, многогранность переходного состояния в современном мире обусловливает и неоднозначность термина «переходная экономика». Как отмечалось, все страны мирового сообщества находятся в известном переходном состоянии и в подобном широком смысле вся мировая экономика сегодня — это «переходная экономика». Однако внутри нее есть несколько разновидностей переходных экономик. Практически, когда речь идет о переходной экономике, она понимается в таком, более узком смысле. В подобном смысле «переходная экономика» есть экономика и страновая: мы говорим о переходной экономике России, Украины, Литвы, Польши, Чехии и т.д. Важно при этом помнить, что страновая переходная экономика (так она будет пониматься в дальнейшем изложении) — частица глобального переходного состояния мирового сообщества. Это означает, что, например, переходная экономика России заключает в себе, во-первых, черты своей индивидуальной страновой специфики; во-вторых, черты, общие с однородными процессами в других бывших социалистических странах; в-третьих, некоторые общие черты с переходными процессами в развивающихся странах (преобразование государственной собственности, глобализация рыночных отношений и др.); в-четвертых, — что очень важно, — и глобальные черты переходности к постиндустриальному обществу.

Игнорирование последнего момента означало бы фактически как бы исключение российской экономики из единого потока мирового развития, что вряд ли правомерно.

 

 

 

2. Становление и пути развития экономики России

2.1 Становление переходной экономики России

В переходе от командно-административной экономики, которая существовала в  нашей стране до конца 80-х годов, к экономике переходного типа можно выделить следующие составляющие:

приватизация;

реформа цен;

формирование рынков;

реформа предприятий;

преобразования в аграрной сфере.

Положительные результаты приватизации в России связаны, главным образом, с системной трансформацией экономического строя России, в том числе с устранением монополии госсобственности в стране и формированием основы многоукладной экономики. Важным результатом является также то, что приватизационные программы реализованы в целом без социальных потрясений, с обеспечением минимально необходимых предпосылок для включения субъектов развивающегося отечественного рынка в мировые хозяйственные связи. Как обобщающий итог приватизации можно привести следующий факт: в настоящее время уже до 70% ВВП России создается негосударственным сектором экономики.