Организация и нормирование труда руководителей и специалистов

Организация и  нормирование труда руководителей  и специалистов.

Организация труда – составная  часть экономики труда –  это  организация труда  людей  в  процессе  производства.  Она   способствует   рациональному соединению  техники  и  персонала,  оптимизирует  эффективное  использование живого  труда,  обеспечивает  сохранение  здоровья  работников  и  повышения удовлетворенности трудом за счет изменения его содержания. Под  организацией труда  понимают  деятельность  по  внедрению  рекомендаций  науки  с   целью рационализации процесса труда.

 

Содержание организации  труда  на предприятии по элементам:

    1.  Подбор,  подготовка,  переподготовка   и   повышение   квалификации

работников.

    2. Разделение труда,  т.е. расстановка работников по  рабочим  местам  и

закрепление за ними определенных обязанностей.

    3.  Кооперация  труда,  т.е.  установление   системы   производственной

взаимосвязи между работниками.

    4. Организация  рабочих мест.

    5. Организация  обслуживания рабочих мест.

    6. Разработка рациональных  приемов и методов труда.

    7. Установление  обоснованных норм труда.

    8. Создание безопасных  и здоровых условий труда.

    9. Организация  оплаты и материального стимулирования  труда.

    10. Планирование  и учет труда.

    11. Воспитание  дисциплины труда.

 

Эффективность управленческого  труда во многом зависит от правильного определения трудоемкости отдельных видов выполняемых работ и установления на этой основе требуемой для их выполнения численности. Управленческий персонал предприятия принято делить на 3 группы: руководители; специалисты; технические исполнители.

Труд каждой из этих групп  имеет свои особенности как с  точки зрения его функционального  содержания и характера умственных нагрузок, так и с точки зрения его влияния на результаты деятельности предприятия. Содержание труда этих категорий работников определяется сущностью обособившихся функций по координации, планированию, контролю, подготовке, организации и управлению производством. Поэтому основным объектом нормирования в данном случае являются функции управления, каждая из которых характеризуется определенным составом работ, объединенных общностью факторов целевого направления в системе управления и трудоемкостью выполнения.

В зависимости от характера  выполняемых функций управленческий персонал предприятия можно условно  разделить на следующие группы:

• руководители предприятия и их заместители;
• линейные руководители в цехах и на участках;
• руководители функциональных подразделений;
• специалисты, осуществляющие конструкторско-технологическую подготовку производства и инженерно-техническое обеспечение его функционирования;
• специалисты, осуществляющие экономико-организационную подготовку производства, анализ и учет; служащие, занятые делопроизводством, информационным и хозяйственным обслуживанием производства

Разнообразие выполняемых  работ, отсутствие единых алгоритмов их выполнения, субъективные особенности  процесса мышления при переработке необходимой информации и принятии решений обусловливают применение различных методик нормирования и видов норм.

Для высших руководителей определяющими факторами, которые учитываются в процессе определения их численности, являются число подчиненных работников или подразделений, затраты рабочего времени на выполнение закрепленных функций (работ).

Теорией и практикой для  руководителя предприятия определена норма числа подчиненных звеньев  аппарата управления в пределах от 5 – 6 до 8 – 10 подразделений, служб, производств, цехов.

Для линейных руководителей при определении норм числа подчиненных учитывается степень централизации функциональных служб. Если службы подчинены непосредственно начальнику цеха, количество служб учитывается наравне с производственными участками. Если количество служб превышает норму подчиненности, вводятся должности заместителей по подготовке производства и по сменам.

Наибольшие нормы подчиненности  существуют у мастеров. Число рабочих, подчиненных 1 мастеру, колеблется в весьма широких пределах – от 10 до 60 человек и более при средней норме 25 человек.

Для функциональных руководителей число подчиненных им работников определяется сложностью и трудоемкостью управленческих процессов. Поэтому численность этой категории работников рассчитывается по нормам управляемости.

Оптимальное соотношение  работников одной специальности  в каждом из этих подразделений, в  зависимости от их квалификационного  уровня, устанавливается по нормативам соотношений. Такими нормативами устанавливаются количественные пропорции между различными категориями и должностными группами, необходимые для качественного выполнения определенного объема работ.

Нормирование труда служащих - установление общественно необходимых затрат инженерного, управленческого и др. видов умственного труда по его количеству (рабочему времени или численности работников) и качеству (сложность работ или квалификация работников) для достижения заданного общественно полезного результата. Н.т.с. и расчеты численности управленческого труда представляют особую сложность. Чем выше удельный вес творческого труда в общих затратах рабочего времени, тем сложнее устанавливать нормы для управленцев. Основным объектом нормирования труда управленцев является выполняемая ими функция - определенный состав работ, объединенных общностью факторов целевого направления в системе управления.

Для руководителей и специалистов характерной особенностью трудовых процессов является значительный удельный вес элементов творческого труда, отсутствие многократной повторяемости работ и операций. Содержание трудовых процессов технических исполнителей характеризуется регулярной повторяемостью рутинных работ и операций, таких, как прием и выдача документов, работа операторов на вычислительных машинах, машинописные работы и т.п. Все это требует применения различных методов нормирования труда и расчета численности для различных категорий управленцев. Для нормирования повторяющихся работ, выполняемых техническими исполнителями (машинистками, чертежниками, копировщиками, счетоводами), и расчетов их численности могут применяться нормы времени и нормы выработки. Для нормирования и расчетов численности следует использовать нормы обслуживания. С помощью норм обслуживания определяется необходимая численность табельщиков, кассиров, диспетчеров и др. Нормирование труда линейных и функциональных руководителей осуществляется с помощью норм управляемости. Внутри служб и подразделений предприятия в целях рациональной организации труда и расстановки людей применяются нормы соотношений, которые являются разновидностью норм управляемости.

  Эффективность   труда   руководителей,   специалистов   и служащих в значительной  степени зависит от правильного  определения  их численности   и  согласованной,  взаимосвязанной   работы  как в масштабе  служб,  так и в масштабе предприятия.  Согласованность в работе определяется,  в свою очередь,  характером производственных  связей.

       В   целях   улучшения   производственных   связей   между

   работниками следует:

       1. Определить целесообразный минимум информации для каждой

   должности,   необходимой   для  учета,  анализа,  регулирования   и

   контроля работы  функциональных и линейных подразделений.

       2. Установить  перечень производственных вопросов,  которые

   должны решать  руководители предприятия.

       3. Определить   круг  вопросов,  решаемых  функциональными

   подразделениями,  руководителями  подразделений,  специалистами  и

   техническими   исполнителями,   в   соответствии   с  должностными

   инструкциями.

       4. Выбрать    технические   средства,   обеспечивающие   в

   кратчайшие сроки  поиск, прием и передачу информации.

       5. Определить   содержание  и последовательность  анализа

   информации (документов) исполнителями.

      Деятельность   руководителей,   специалистов  и  служащих предприятий    регламентируется    должностными   инструкциями,  разработанными  в  соответствии  с Квалификационным   справочником должностей руководителей,  специалистов и служащих  и   Квалификационными   характеристиками   должностей   руководителей,   специалистов и служащих предприятий и  организаций.

  Основными  условиями   рациональной   организации   труда

   являются:

1. Правильная  расстановка   работников   по   структурным

   подразделениям,   выполняющим   одноименную   функцию   (например,

   численность   работников   по   функции    "Техническая    служба"

   распределяется между  отделами: техническим, технического контроля,

   централизованного    управления     производством,    технического

   обслуживания   и   текущего   ремонта,  ремонтными

   мастерскими).

2. Кооперация  работников  разных  родственных  функций   в

   одном структурном подразделении  (например,  сочетание  работы  по

   функции  "Технико  -  экономическое  планирование"  и "Организация

   труда и заработной  платы").

  3. Введение должностей ответственных исполнителей (ведущий

   инженер,  старший  инспектор по кадрам и  т.д.),  если  функция  не

   может  быть  совмещена  с другой в одном структурном подразделении

   (например, функция  "Комплектование и подготовка  кадров").

Рациональная   организация  рабочих  мест  руководителей,

   специалистов  и   служащих  предприятий  является   одним из важнейших условий  повышения производительности труда.

       Для  создания   рациональной   организации    рабочего    места

   необходимо:

       1. На   основании   должностной   инструкции   и   перечня

   выполняемых  работ   обеспечить работников необходимой  справочной и

   технической документацией.

       2. Оборудовать рабочее место организационной техникой,

   средствами механизации  управленческого труда.

       3. Рабочие   места   в   служебных помещениях  необходимо

   размещать с учетом  взаимосвязей  работников  в   процессе  трудовой

   деятельности и  последовательности выполняемых  ими работ.

       4. Площадь   рабочего   места    должна    соответствовать

   действующим санитарным  нормам, т.е. следует принимать  из расчета 4

   кв. м на одного  работника.

       5. Мебель  для оснащения рабочих мест должна удовлетворять

   функциональным, гигиеническим,  психофизиологическим и эстетическим

   требованиям.  Большое   значение имеет соответствие  размеров мебели

   антропометрическим  данным  работников.  Выбор   оптимальной  высоты

   стола и сиденья  в зависимости от роста работающего на нем человека

   приведен в таблице 1.

  

                                                            Таблица 1

  

 Оптимальная высота рабочей поверхности стола (сиденья) в зависимости от видов деятельности и роста человека (в см)

   ------------------T----------------------------------------------¬

   ¦Виды деятельности¦ Оптимальная высота рабочей поверхности стола ¦

   ¦                 ¦         (сиденья) при росте человека         ¦

   ¦                 +-------T-------------T-------------T----------+

   ¦                 ¦до 160 ¦от 161 до 170¦от 171 до 180¦свыше 180 ¦

   +-----------------+-------+-------------+-------------+----------+

   ¦Чтение, письмо   ¦70 (43)¦   72 (45)   ¦   75 (47)   ¦ 78 (49) ¦

   ¦                 ¦       ¦             ¦             ¦          ¦

   ¦Работа на пишущей¦       ¦             ¦             ¦          ¦

   ¦машинке          ¦65 (43)¦   66 (45)   ¦   68 (47)   ¦ 70 (49) ¦

   L-----------------+-------+-------------+-------------+-------

  

       При  невозможности подобрать стол  достаточной высоты необходимо

   сделать его выше. Технически это не очень сложно. Если же человеку

   небольшого  роста   приходится  работать  за  высоким   столом,   то

   рекомендуется использовать  высокое сиденье и подставку  для ног.

       Рекомендации  в отношении выбора стола   просты:  удобнее  всего

   двухтумбовый,   с   большой   рабочей   поверхностью,   достаточно

   устойчивый и не очень светлый (светлая  полированная  поверхность,

   как и стекло, дает  вредные для глаз отблески).

       6. Раздельное хранение рабочих материалов различных видов

   достигается   делением  ящиков  стола  на  секции.  С  этой  целью

   используют небольшие  перегородки, которые могут быть  и съемными, и

   постоянными.   Желательно,  чтобы  на  каждой  секции  укреплялась

   карточка с перечнем  находящихся в ней материалов (папок).  Дела  и

   папки должны иметь  ясную маркировку,  различную  расцветку, кодовые

   отметки,  чтобы  после пользования ими можно   было  вернуть  их  на

   прежнее место.

       На столе  должно находиться минимальное   количество  документов

   для оперативной  работы в течение рабочего  дня.

       Специальная  и справочная литература, а также  папки с отчетными

   и другими документами  должны храниться в шкафу.

Работники  предприятия  должны  соблюдать  режим  труда  и

   отдыха исходя  из установленного  распорядка  дня  и  регламентации

   всех  обязательных  работ.  Наряду  с  этим  необходимо  проведение

   физкультурных пауз  продолжительностью 5 - 10 минут за  1,0  -  1,5

   часа до перерыва  на обед и за 1,0 - 1,5 часа до  окончания работ.

 

Для категорий работников, труд которых нельзя нормировать  с помощью централизованно разработанных нормативов, применяется аналитически-исследовательский метод, в основе которого лежит разработка процедур работ. Это, по существу, маршрутная технология выполнения работ, содержащая перечень выполняемых операций и их последовательность, внешние и внутренние информационные связи, формы документов, использование технических средств (персональных компьютеров, графопостроителей, сканеров, принтеров и др.), прикладного программного обеспечения и баз данных.