Проблема преодоления бедности в Российской Федерации

Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2012 в 14:03, курсовая работа

Краткое описание

Целью данной работы является изучение бедности в России и путей ее преодоления.
Задачами данной работы являются:
1. понять что же такое бедность;
2. определить критерии оценки бедности;

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………...3
1. Концепции определения бедности………………………………………..4
1.1. Понятие и сущность бедности, критерии оценки бедности.………4
1.2. Измерение бедности………………………………..…………………5
1.3. Зарубежный опыт по решению проблемы бедности ………………9
2. Анализ бедности в России……………………………..............................13
2.1. Причины и характеристика бедности в ПФО……………………...13
2.2. Законодательные попытки преодоления социального расслоения в РФ…………………………………………………………………………………29
3. Пути преодоления бедности……………………………………………..32
3.1. Направления и механизмы снижения уровня бедности в России..32
3.2. Отсутствие механизмов перераспределения доходов……………..33
3.3. Содействие в трудоустройстве и самозанятости населения………34
Заключение……………………………………………………………………….37
Список литературы………………………………………………………………39
Приложение

Файлы: 1 файл

ГЭП.doc

— 674.50 Кб (Скачать)

 

Общая площадь жилых  помещений, приходящаяся на одного жителя в целом по Кировской области за 2008 год составила 21,6 кв.м. Этот показатель ниже на 0,3 кв.м. по всему ПФО (21,9 кв.м.) и по России в целом на 0,4 кв.м., что, однако не составляет существенной разницы. Самый высокий показатель в ПФО в Саратовской области – 23,9 кв.м., в Пензенской области  и Мордовии по 23,4 кв.м. Самый низкий показатель в Удмуртской Республике – 19,5 кв.м., Пермском крае –20,6 кв.м.

Сравнив ПФО с другими  округами, можно сделать вывод, что  мы занимаем отнюдь не самую верхнюю  строку. Самый высокий показатель  в 2008 году в Северо-Западном федеральном округе – 24,2 кв.м., а самый низкий в Южном федеральном округе – 19,5 кв.м. По России же этот показатель составляет 22,0, что почти одинаково с ПФО.

В целом по РФ с 2004 по 2008 год общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя увеличилась на 1,5 кв.м., в Кировской же области показатель 2008 года в сравнении с показателем 2004 года увеличился на 1,0 кв.м.

22 кв. м. на человека  – показатель весьма радужный, однако за этими цифрами могут стоять совсем не такие реальные показатели. Данный фактор не учитывает степень введения нового жилья и уничтожения ветхого, качества жилых помещений (коммунальная квартира, комната в общежитии или квартира в центре города), не учитывает он и вопросов собственности. В реальности оказывается, что у кого-то в собственности меньше квадратных метров, чем положено по нормативам (18 кв.м. на человека), а у других – все 70 кв.м., или благоустроенная трехкомнатная квартира.

Таблица 5. «Наличие предметов длительного пользования в домашних хозяйствах в 2008 г.»5 (по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств; на начало года; на 100 домохозяйств; штук)

 

Теле- 
визоры

Видео- 
магни- 
тофо- 
ны, 
видео- 
камеры

Магни- 
тофо- 
ны, 
плееры

Персо-нальные компью-теры

Музы- 
кальные 
центры

Холо-дильники,моро-зильники

Стираль-ные машины

Электро-пылесосы

Швейные, вязальные машины

Российская  Федерация

149

62

50

42

38

119

100

88

57

Приволжский  
федеральный округ

141

54

44

33

36

124

101

87

60

Республика Башкортостан

136

56

44

35

40

128

102

85

52

Республика Марий Эл

135

39

41

29

29

110

91

85

62

Республика Мордовия

142

46

51

27

32

117

95

86

63

Республика Татарстан

136

53

34

32

34

120

91

85

45

Удмуртская Республика

162

46

46

42

38

130

109

95

77

Чувашская Республика

162

53

53

26

40

124

101

79

80

Пермский край

139

50

40

38

37

118

108

85

68

Кировская область

166

44

50

29

25

134

120

90

86

Нижегородская область 

148

56

57

28

29

112

101

90

61

Оренбургская область

139

70

33

34

56

137

105

98

64

Пензенская область

146

54

51

25

27

125

106

86

63

Самарская область

137

63

42

45

44

128

101

89

49

Саратовская область

120

48

38

30

33

127

89

82

50

Ульяновская область

148

60

53

29

32

126

105

86

68


 

Таблица 6.  «Число собственных  легковых автомобилей на 1000 человек населения»6 (на начало года; штук)

 

1990

1995

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Место, занимаемое  
в Российской Федерации  
2008

Российская  Федерация 

58,5

92,3

130,5

137,2

145,8

153,2

159,3

169,0

177,8

195,4

 

Приволжский  
федеральный округ

51,8

76,8

114,5

120,8

129,1

134,6

141,7

149,5

162,2

176,0

5

Республика Башкортостан

57,9

86,0

124,2

134,0

142,7

152,9

165,5

179,8

189,2

200,4

22

Республика Марий Эл

38,9

52,4

77,1

86,7

94,0

97,0

99,0

107,0

112,3

126,4

75

Республика Мордовия

40,5

55,1

79,6

85,7

93,4

96,7

105,0

108,8

121,7

137,7

74

Республика Татарстан

43,7

72,0

107,9

110,1

116,4

121,5

125,7

134,3

150,2

169,7

52

Удмуртская Республика

52,4

73,5

112,2

118,5

135,2

149,5

148,1

148,3

159,1

170,0

51

Чувашская Республика

25,5

40,5

65,6

68,3

72,2

71,7

80,6

86,5

99,9

110,0

79

Пермский край

38,8

54,0

105,8

107,0

109,3

119,2

124,5

131,9

145,0

159,9

65

Кировская область

45,6

59,7

85,7

97,9

106,7

114,0

123,2

134,0

145,6

161,2

61

Нижегородская область

42,2

64,7

106,1

112,8

124,2

128,2

136,3

142,2

152,3

166,2

55

Оренбургская область

75,6

104,2

133,2

150,8

159,1

163,1

166,8

172,6

208,4

211,1

16

Пензенская область

46,1

69,5

103,5

107,5

111,8

107,6

113,1

126,7

144,7

160,3

63

Самарская область

67,4

110,0

163,2

165,4

179,8

183,3

194,2

202,9

205,2

220,4

13

Саратовская область

71,1

96,2

123,1

129,5

134,9

140,6

149,1

150,9

159,2

174,8

42

Ульяновская область

52,9

77,0

118,0

122,8

129,9

130,4

131,7

140,1

155,8

170,9

47


 

В Кировской области  на конец 2008 года по сравнению с предыдущими  годами отмечен рост наличия по многим из предметов длительного пользования. Из таблицы видно увеличение количества легковых автомобилей. Например, если на начало  2004г на 1000 чел насчитывалось 106,7  легковых автомобилей, то на начало 2008г эта цифра составляет уже 161,2, но по сравнению с другими регионами мы находимся всего лишь на 61 месте по России и на 9 месте по ПФО (первое место по ПФО- Самарская обл: 220,4 автомобилей на тыс.чел, последнее - Чувашия:110). В переводе на человека кировский показатель означает, что 1 автомобиль приходится на 6 человек, т.е. не каждая семья имеет свою личную машину. К примеру, в Самаре 1 машина приходится на 4 человек, т.е. на среднестатистическую семью с двумя детьми. Общероссийский показатель подразумевает 1 автомобиль на пятерых. Таким образом, Кировская область имеет среднюю обеспеченность автомобилями по сравнению с другими регионами ПФО, однако этот показатель умалчивает о том, какого года выпуска машинами пользуется население: устаревшими и физически, и морально советскими автомобилями или новыми дорогими иномарками, поэтому говорить о благополучии региона представляется необоснованным.

По наличию в домохозяйствах предметов длительного пользования (табл. 5), таких как телевизоры, холодильники, стиральные машины, электропылесосы, швейные, стиральные машины по ПФО Кировская область находится в первых рядах, но в ней есть и большой процент ветхости, многие из этих телевизоров и холодильником могли быть куплены еще при СССР. Если смотреть по показателям современной техники, то мы сильно отстаем: по наличию персональных компьютеров мы на 10 месте по ПФО (29 компьютеров на 100 домохозяйств, по ПФО средний показатель 33 компьютера на 100 домохозяйств; самый большой показатель по ПФО в Самарской обл. – 45, а самый маленький в Пензенской – 25.)

Уровень предоставленных  в 2009 году платных услуг на душу населения  представлен на рис. 1. Диаграмма (Приложение 1), с одной стороны, свидетельствует о том, что услуги в Кировской области порой дешевле, чем, например, в Татарстане или Перми (например, стоимость проезда в общественном транспорте), с другой – население не имеет возможности обращаться за предоставлением платных услуг в таком объеме, как, например, в Татарстане, Башкортостане или Самаре: оно обладает недостаточными доходами для этого. Объем предоставленных услуг в Кировской области близок к среднему по ПФО и практически равен уровню Нижегородской области. Однако качество предоставляемых в Кировской области услуг иногда оставляет желать лучшего (взять хотя бы организацию вывоза мусора).

В структуре платных услуг нашего региона  наибольший объем занимают общепит и бытовые услуги, зато по обороту розничной торговли наш регион занимает одно из последних мест в ПФО.  Возможно, кризис больше всего негативно повлиял на розничную торговлю, а точнее, на покупательскую способность населения именно в Кировской области.

    1. Стоимостные обобщающие показатели.

Предыдущий анализ показал  взаимосвязь между показателями первой группы потребностей и денежными  средствами, располагаемыми населением. Именно поэтому важно показать, как отличаются стоимостные показатели уровня жизни населения по регионам ПФО.

Таблица 7.  «Валовой региональный продукт на душу населения»7  
(рублей; 1995 г. – тыс. руб., на начало года)

 

1996

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации (валовая добавленная стоимость в текущих основных ценах) – всего

8750,3

39532,3

49474,8

60611,4

74884,9

97864,8

126014,2

156452,2

Приволжский 
федеральный округ

8295,3

32791,7

41139,5

47526,3

58315,8

74169,9

91439,8

115648,6

Республика Башкортостан

9058,2

35245,9

40609,7

45756,0

59287,9

76083,9

93745,1

124646,9

Республика Марий Эл

4961,2

15114,8

20502,6

24411,2

31737,3

41821,4

46696,9

59964,0

Республика Мордовия

4975,8

19219,8

24473,2

30848,9

37730,1

43993,9

51369,8

66572,8

Республика Татарстан

9231,8

49139,3

56479,2

66298,7

80811,1

103724,2

128222,0

161013,0

Удмуртская Республика

7157,1

33488,8

41407,0

49800,6

56920,1

64781,5

90401,7

105766,7

Чувашская Республика

5252,2

17276,5

23253,6

28261,3

34494,9

45750,5

53552,4

71241,6

Пермский край

11411,4

43273,2

58570,7

63032,2

74677,3

95786,2

118619,4

143570,2

Кировская область

6718,9

23165,6

27297,1

33124,0

38810,0

48089,0

54954,6

67184,5

Нижегородская область

8245,7

29090,1

41773,2

48321,6

59164,0

69673,1

87429,3

112161,7

Оренбургская область

7319,7

34585,2

38769,3

43145,6

53392,6

78775,1

99405,5

140585,8

Пензенская область

4543,8

16900,3

22547,8

28554,2

33350,6

41775,8

52540,0

64961,5

Самарская область

12016,7

42758,9

55147,0

63582,9

79512,4

101923,7

125757,4

153966,7

Саратовская область

7029,1

23315,4

31094,4

36413,6

45189,0

57555,1

65314,9

77147,7

Ульяновская область

6705,5

21411,5

27453,2

32922,8

40230,6

49721,2

59989,2

76243,9


 

По показателям валового регионального продукта (ВРП) Кировская  область находится на 11 месте по ПФО. По состоянию на 2007 год ВРП составляет  67 тыс. рублей на человека, что меньше среднего показателя по России более чем в два раза (156 тыс.руб.) и в 1.7 раз меньше среднего показателя по ПФО (116 тыс. рублей на человека). Среди ПФО самыми высокими показателями валового регионального продукта отличаются республика Татарстан (161тыс. руб.) и Самарская область (154 тыс. руб.), самыми низкими – республика Марий Эл (6 тыс. руб.). Удельный вес региона в общероссийских экономических показателях за 2007г  по ВРП составляет 0,4%.

За период с 2001 года по 2007 годы реальный объем валового регионального  продукта области вырос на 17,9% по сравнению с уровнем 2000 года. ВРП  на душу населения растет, достигнув  в 2008 году 75 тыс. рублей на одного жителя области, что почти в 3 раза больше уровня 2001 года. Тем не менее, уровень ВРП на душу населения в Кировской области едва ли не самый низкий во всем ПФО, что свидетельствует о пониженной эффективности производства в нашем регионе. Причиной тому может служить устаревшая материальная база, низкий уровень инвестиций и инноваций в производство.

В период с 2004 г. на начало 2008 г. существенных изменений в отраслевой структуре ВРП Российской Федерации (по ОКВЭД) не произошло; кроме того, увеличилась концентрация ВРП в отраслях, не связанных с производством продукции.

В структуре валового регионального продукта ПФО можно выделить субъектов, наиболее преуспевающих по видам экономической деятельности (в обрабатывающем производстве и добыче полезных ископаемых) – это Пермский край, Республика Татарстан и Нижегородская область.

Объем ВРП Кировской  области (добавленная стоимость  в основных ценах) составил на начало 2008 года, по оценке специалистов, 113,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 4% больше, чем в 2006 году.

По показателю объем  ВРП на душу населения Кировская  область занимает 63-е место среди  субъектов Российской Федерации.

Отраслевая структура  ВРП региона по видам экономической  деятельности не претерпевает существенных изменений. По-прежнему наибольший удельный вес занимает промышленность – около 29,6%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 11,1%, транспорт и связь – около 12,5%, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 12,5 %, строительство – 6,3%, на долю остальных видов деятельности приходится 28%. Полезно отметить, что в Самаре, Саратове, Ульяновске, Нижнем Новгороде также в структуре ВРП преобладают обрабатывающие производства. Однако показатели ВРП там в разы больше, чем по Кировской области. Это различие еще раз подтверждает низкое качество, низкую эффективность производства в Кировской области и неполное использование производственного потенциала региона.

Информация о работе Проблема преодоления бедности в Российской Федерации