Кадровое делопроизводство

Кроме того, Постановлением Госкомстата  Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 утверждены унифицированные формы по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда:

№Т-12 «Табель учета рабочего времени  и расчета оплаты труда», №Т-13 «Табель  учета рабочего времени», №Т-49 «Расчетно-платежная  ведомость», №Т-51 «Расчетная ведомость», №Т-53 «Платежная ведомость», №Т-53а «Журнал регистрации платежных ведомостей», №Т-54 «Лицевой счет», №Т-54а «Лицевой счет (свт)», №Т-60 «Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику», №Т-61 «Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», №Т-73 «Акт о приеме работ, выполненных по срочному трудовому договору, заключенному на время выполнения определенной работы».

Исходя из вышеприведенных положений, весь комплекс кадровых документов можно разделить на два вида:

1. Обязательные кадровые документы,  наличие которых прямо предусмотрено  ТК РФ для всех работодателей  (юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей).

К этому виду кадровых документов относятся локальные нормативные  акты, предусмотренные ТК РФ (статьи 57, 86-88, 103, 123, 189, 190, 212,ТК РФ) и потому обязательные для каждого работодателя и документы, создаваемые в процессе возникновения и документального оформления трудовых отношений в соответствии с требованиями ТК РФ (статьи 62, 66, 67, 68, 84.1, 193 ТК РФ). Первые связаны с организационно-нормативным регулированием трудовых отношений и установлением режима и условий труда у конкретного работодателя, вторые служат учету личного состава работников.

2. Факультативные кадровые документы, которые работодатель может принимать в рамках локального нормотворчества, их перечень, порядок ведения работодатель определяет самостоятельно.

Факультативные кадровые документы  носят рекомендательный характер, они  также содержат нормы трудового права и необходимы для регламентации трудовых отношений. К таким кадровым документам можно отнести, например, положения о структурных подразделениях, положение о персонале, должностные инструкции, положение об аттестации работников и другие.

Таким образом, общий состав кадровых документов определяется непосредственно работодателем с учетом требований действующего законодательства, масштабов и специфики организации труда, за исключением тех документов и унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплате, которые являются обязательными для каждого работодателя.

В унифицированные формы первичной  учетной документации при необходимости  можно вносить дополнительные реквизиты. При этом все реквизиты, имеющиеся  в формах, не должны меняться (включая код, номер формы, наименование документа). Удаление отдельных реквизитов из унифицированных форм не допускается. Форматы бланков, указанных в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, являются рекомендуемыми и могут изменяться.

При изготовлении бланочной продукции  на основе унифицированных форм допускается  вносить изменения в части  расширения или сужения граф и  строк для удобства размещения и  обработки информации. 
Изменения в унифицированные формы первичной учетной документации вносятся посредством издания приказа (распоряжения) руководителя организации.

При отсутствии утвержденной Госкомстатом России унифицированной формы приказа  по личному составу (например, при  издании приказов об изменении биографических данных работников, о применении дисциплинарных взысканий и в других случаях) используются бланки, на которых оформляются приказы по основной деятельности. 
Тексты приказов, не имеющих унифицированной формы, составляются по усмотрению организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Нормативно-справочная документация по вопросам ведения кадрового делопроизводства

 

Нормативная и нормативно-справочная документация по вопросам ведения кадрового  делопроизводства регламентирует единообразную  практику применения норм права и  является правовой основой ведения кадрового делопроизводства. Грамотная постановка и ведение кадрового делопроизводства не мыслимы без знания и изучения нормативных документов в этой сфере. Знание нормативной и нормативно-справочной документации по вопросам ведения кадрового делопроизводства позволяет решить следующие задачи:

-   правильно оформить документы в соответствии с требованиями действующего законодательства, придав им юридическую силу;

-   обеспечить хранение и оперативное использование документов в текущей деятельности;

-   предотвратить негативные последствия для своих работников, возможные в случае нарушения правил ведения кадровых документов, а для работодателя в данном случае - избежать ответственности, установленной действующим законодательством;

-   предотвратить возможность несанкционированного использования информации.

Нормативная и нормативно-справочная документация издается различными органами власти, субъекты Российской Федерации  издают акты, не противоречащие нормам федерального законодательства, работодатели издают локальные нормативные акты в рамках полномочий, предоставленных им трудовым законодательством.

Перечислим основные нормативно-правовые и нормативно-справочные акты, регулирующие вопросы ведения кадрового делопроизводства:

1. Федеральный уровень:

·   Конституция Российской Федерации;

·   Трудовой кодекс Российской Федерации;

·   Федеральный закон от 22 октября 2004 года №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

·   Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

·   Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

·   Федеральный закон от 29 июля 2004 года №98-ФЗ «О коммерческой тайне»;

·   Указ Президента РФ от 6 марта 1997 года №188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;

·   Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 года №1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;

·   Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках»;

·   Постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 года №69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек»;

·   Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 года №1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением государственного герба российской федерации»;

·   Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года №35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну»;

·   Постановление Минтруда РФ от 25 ноября 1994 года №72 «Об утверждении межотраслевых укрупненных нормативов времени на работы по документационному обеспечению управления»;

·   Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;

·   Постановление Госкомстата РФ от 24 марта 1999 года №20 «Об утверждении порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации»;

·   Приказ Главного архивного управления СССР от 23 мая 1988 года №33 «Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения»;

·   «Общероссийский классификатор управленческой документации» ОК 011-93, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года №299;

·   «Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 года №65-СТ;

·   «Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. ГОСТ 6.10.4-84»;

·   «Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти», утвержденная Приказом Минкультуры России от 8 ноября 2005 года №536;

·   «Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков их хранения», утвержденный Росархивом 6 октября 2000 года;

·   «Основные правила работы архивов организаций», одобренные решением Коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года;

·   «Общероссийский классификатор специальностей по образованию. ОК 009-2003» утвержден Постановлением Госстандарта России от 30 сентября 2003 года №276-ст;

·   «Общероссийский классификатор предприятий и организаций» ОК 007-93 (далее - ОКПО);

·   Постановление Минтруда РФ от 9 февраля 2004 года №9 «Об утверждении порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»;

·   Квалификационные требования к работникам и номенклатуры специальностей, утверждаемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сфере, отнесенной к компетенции Министерства.

2. Нормативно-правовые акты субъектов  Российской Федерации.

3. Локальные нормативно-правовые  акты:

·   Коллективный договор;

·   Правила внутреннего трудового распорядка;

·   Штатное расписание;

·   Положение (инструкция) о делопроизводстве;

·   Положение о защите персональных данных работников;

·   Положение о должностной инструкции;

·   Положение по оплате труда;

·   Положения о структурных подразделениях и другие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Все организации независимо от организационно-правовой формы, а также предприниматели без образования юридического лица обязаны обеспечивать сохранность документов, образующихся в их деятельности в течение сроков хранения, установленных федеральными законами и иными нормативными актами РФ.

Ошибки, допускаемые при подготовке документов, отсутствие в них отдельных  реквизитов или неверное их оформление нередко приводят специалистов кадровой службы к неудаче в судебных спорах с работником даже при хорошем  знании положений ТК РФ.

Руководители организаций несут персональную ответственность за правильную организацию делопроизводства в организации.

Все документы по личному составу, для которых срок хранения в организации  установлен 75 лет, по истечении срока  подлежат обязательной передаче в соответствующий государственный или муниципальный архив. Это приказы, распоряжения по личному составу, документы к ним; штатные расстановки; индивидуальные (персональные) должностные инструкции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Андреев С.В. Кадровое делопроизводство: Практическое пособие. - 2-е изд.,перераб.и доп. - М.: Альфа-Пресс, 2003. – 352с.
2. Басаков М. И. Кадровое делопроизводство: Учеб.-практ. пособие / М. И. Басаков. – Ростов-н/Д.: Феникс, 2002. - 345 с.
3. Березина, Н. М. Кадровое делопроизводство. - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2008. - 224 с.
4. Варламова Я.Е. Кадровое делопроизводство с нуля / под ред.И.В.Журавлевой. - М.: Профессиональное издательство, 2008. - 224 с.
5. Кадровое делопроизводство (правовые основы): практическое пособие / Ю.П. Орловский [и др.]; Гос. ун-т - Высш. шк. экономики; отв. ред. Ю.П. Орловский. - М.: ИНФРА-М: Контракт, 2008. - 232 с.
6. Кузнецова Т. В. Кадровое делопроизводство: (традиц. и автоматизир. технологии) / Т. В. Кузнецова, С. Л. Кузнецов. - М.: Интел-синтез АПР, 2005. - 400 с.
7. Куприянова Г.И. Кадровое делопроизводство на компьютере:составление документов,ведение учета,организация работы. - 2-е изд.,доп. - М.: КУДИЦ-ОБРАЗ, 2002.– 256с.
8. Новикова Т. Важность кадрового делопроизводства в сфере деятельности организации / Т. Новикова // Управление человеческим потенциалом. – 2008. - № 2.