Пенсионный фонд и его роль в реализации пенсионной системы РФ

Реализация предлагаемых мер позволит снизить дефицит распределительного компонента к 2020 году до 1,2% валового внутреннего продукта, а к 2030 году:

• оптимизировать дефицит пенсионной системы на уровне 0,9% валового внутреннего продукта;
• обеспечить соотношение пенсии с прожиточным минимумом пенсионера - до 3 прожиточных минимумов пенсионера в 2030-е годы с последующим прогрессивным увеличением данного показателя;
• достичь коэффициента замещения пенсией утраченного заработка  
  до 40% для лиц, выработавших трудовой стаж не менее 30 лет с заработком не менее среднестатистического. При этом индивидуальный коэффициент замещения с учетом дополнительных корпоративных и индивидуальных форм накоплений может  достигнуть  47 - 50% (при 42 -45-летнем трудовом стаже - коэффициент замещения составит 55 - 70%).

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации: принята 12 дек. 1993 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – М., 2011. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
2. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: федеральный конституционный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ // Российская газета. - 1996. - №68.
3. О коммерческой тайне: федеральный конституционный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ // Российская газета. - 2004. - №166.
4. О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий: федеральный конституционный закон от 21.07.1997 № 113-ФЗ // Российская газета. - 1997. - №141.
5. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов [Электронный ресурс]: федеральный закон от 10.12.2010 г. № 355-ФЗ // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
6. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 и плановый период 2014 - 2015 годов [Электронный ресурс]: федеральный закон от 03.12.2012 N 218-ФЗ // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г.) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
8. О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан [Электронный ресурс]: федеральный закон от 21.03.2005 г. № 18-ФЗ (ред. от 24.07.2009 г.) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
9. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (ред. от 18.07.2011 г.) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
10. О мерах по совершенствованию управлением государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 27.09.2000 № 1709 // Российская газета. - 2000. - №189.
11. О Программе пенсионной реформы в Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.1998 № 463 // Российская газета. - 1998. - №99.
12. Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России) [Электронный ресурс]: постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2122-1 (ред. от 05.08.2000 г.) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
13. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
14. Налоговый кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
15. Положение о государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области: утв. постановлением Правления ПФР от 16.08.2001. № 133 . - Томск, 2002. – 24 с.
16. Данные программно-технического комплекса системы персонифицированного учета назначений и выплаты пенсии региональных отделений Пенсионного фонда РФ [Электронный ресурс]: годовой отчет Пенсионного фонда РФ // Лаборатория пенсионной реформы: официальный сайт. – Электрон. дан. – М.: 2013. - URL:  http://pensionreform.ru/files/7028 (дата обращения  14.03.2013).
17. Информационно-статистический сборник. Пенсионный фонд Российской Федерации в 2004 году. - М.: ИЦПУ ПФР, 2005.
18. Отчеты Росстата «Среднесписочная численность и начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности по федеральным округам и субъектам Российской Федерации» за 2000 - 2010 гг. [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. – Электрон. дан. – URL: http://www.gks.ru (дата обращения  14.03.2013).
19. Прогноз Министерства экономического развития РФ от 13.04.2012 г. [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития: официальный сайт. – Электрон. дан. – URL: http://www.economy.gov.ru/minec/main (дата обращения  14.03.2013).
20. Прогноз Росстата «Предположительная численность населения по Российской Федерации до 2030 года» [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. – Электрон. дан. – URL: http://www.gks.ru (дата обращения  14.03.2013).
21. Статистические сборники Росстата «Национальные счета России» в 1997 - 2004 гг. и 2004 - 2011 гг. [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. – Электрон. дан. – URL: http://www.gks.ru (дата обращения  14.03.2013).
22. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации [Электронный ресурс]: утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 2524-р // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
23. Стратегия развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года [Электронный ресурс] // Министерство труда и социальной защиты РФ: официальный сайт. – Электрон. дан. – URL: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/projects/20/Strategiya_pensii.doc (дата обращения  14.03.2013).
24. Форма N 94 (Пенсии) «Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им пенсий» [Электронный ресурс] // Гарант: информационно правовой портал. – Сетевая версия. – Электрон. дан. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
25. Пенсионный фонд Российской Федерации [Электронный ресурс] // официальный сайт. – Электрон. дан. – URL:  http://www.pfrf.ru (дата обращения  14.03.2013).
26. Васильева А.С. Функции Пенсионного фонда Российской Федерации в современных условиях // Социальные финансы. - 2012. - №18.
27. Вишневский А., Васин С., Рамонов А. Возраст выхода на пенсию и продолжительность жизни // Вопросы экономики. - 2012. - №9. - С. 88-109.
28. Гурвич Е., Кудрин А. Старение населения и угроза бюджетного кризиса // Вопросы экономики. - 2012. - №3. - С. 52-79.
29. Гурвич Е., Сонина Ю. Микроанализ российской пенсионной системы // Вопросы экономики. М., 2012. - №2 (февраль). - С. 27-28.
30. Нестеров С.Е. Пенсионный фонд о представлении сведений персонифицированного учета // Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2011. - №8.
31. Потапенко В.В. Развитие пенсионной системы РФ как элемента долгосрочной экономической политики // Проблемы прогнозирования.- 2012. - №4. - С. 86-87.
32. Соловьев А. Актуарный прогноз долгосрочного развития пенсионной системы России // Экономист. - 2012. - №6. - С. 55-64.
33. Соловьев А. Базовый элемент пенсионной системы // Финансы. - 2012. - №12. - С. 57-62.
34. Соловьев А. Микроанализ пенсионной системы России // Вопросы экономики. - 2013. - №14. - С. 82-93.
35. Соловьев А. Преодоление дефицита пенсионной системы России // Финансы. - 2011. - №8. - С. 61-64.
36. Соловьев А. Развитие актуарных технологий и формирование базы данных актуарных расчетов в системе ПФР по материалам круглого стола ПФР по теме: «Информационно-статистическое обеспечение и актуарное моделирование развития пенсионной системы» (29 ноября 2005 года) // Вестник Пенсионного фонда России. - 2006. - №1. - С. 58-59.
37. Спирина А.Н. Особенности формирования доходной и расходной частей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации // Деньги и кредит. - 2012. - №8. - С. 57-60.
38. Ярбилова С.М. Оценка современного состояния российской пенсионной системы и необходимости дальнейшего ее реформирования // Финансы и кредит. - 2008. - №10.
39. Агашев Д.В. Право социального обеспечения / Д.В. Агашев, Л.А. Евстигнеева. -Томск: Изд-во Том. ун-та, 2011.
40. Зубаров М.Ю. Пенсионный фонд Российской Федерации в 2001 году / М. Ю. Зурабов. - М.: Современная экономика и право, 2001.
41. Куртин А. Механизм формирования и использования Пенсионного фонда Российской Федерации: дис. … канд. экон. наук / А. Куртин. - М.: РЭА им. Г. В. Плеханова, 1996. – 93 с.
42. Кутепова К. О. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова. -М.: Омега-Л, 2010.
43. Соловьев А. Финансовая система государственного пенсионного страхования в России / А. Соловьев. - М .: Финансы и статистика, 2004. – 77 с.
44. Соловьев А. Экономика пенсионного страхования: учеб. пособие для вузов / А. Соловьев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 132 с.
45. Федоров Л.В. Пенсионный фонд РФ / Л.В. Федоров. – М., 2011. – 142 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение А

Рисунок 1 – Основные функции Пенсионного фонда РФ по пенсионному и социальному обеспечению

 

Приложение Б

Таблица 1 – Размер среднестатистических выплачиваемых и назначенных трудовых пенсий (в расчете на конец года, руб. в месяц) [15]

	Трудовая пенсия				Назначенные в отчетном году
	всего	по старости	по случаю потери кормильца	по инвалидности	всего	по старости	по случаю потери кормильца	по инвалидности
2003	1481,7	1590,3	789,1	1153,7	1295,9	1494,8	798,3	989,3
2004	1773,8	1908,2	1008,0	1360,6	1523,6	1780,0	134,8	1144,5
2005	2060,6	2216,7	1217,5	1573,8	1797,7	2039,5	1316,0	1358,4
2006	2575,1	2763,6	1490,5	1976,9	2278,8	2556,1	1437,0	1748,7
2007	2894,8	3098,8	1690,2	2179,0	2561,8	2930,6	1620,2	1934,7
2008	3737,3	3972,7	2111,1	2863,6	3313,6	3571,1	2031,2	2614,4
2009	4652,2	4909,7	2754,2	5481,4	4152,8	4407,2	2775,5	3216,7
2010	6314,3	6630,1	3727,0	4767,1	5582,9	5878,7	3654,0	4407,3
2011	7810,6	8165,7	4809,6	5100,4	6442,3	6810,0	4314,5	5087,2
2012	8509,7	8876,0	5323,3	5496,8	6920,9	7324,1	4549,8	5502,8

 

 

Приложение В

Таблица 2 - Причины дефицита бюджета ПФР в расчете на 2013 г. (млрд руб.) [17]

Дефицит бюджета ПФР	-1070,4
в том числе:
ФБР*	-583,4
доходы	1434,0
в том числе:
солидарная часть тарифа	1104,2
трансферт по выпадающим доходам	329,9
расходы	2017,4
в том числе:
выплата ФБР*	1906,8
в том числе досрочникам по старости	145,0
расходы на погребение	7,8
начисленные, но не уплаченные страховые взносы	3,9
обеспечение текущей деятельности <фонда>	99,0
СЧТП**	-487,0
доходы	1694,2
в том числе:
страховые взносы	1661,9
дополнительный тариф на досрочников	24,7
расходы	2181,2
выплата СЧТП** без валоризации	2181,2
в том числе досрочникам по старости	177,0

* ФБР - фиксированный базовый размер  страховой части трудовой пенсии. ** СЧТП - страховая часть трудовой  пенсии.