Анализ предвыборной PR- кампании партии «Справедливая Россия» на выборах в Государственную думу 6 созыва в 2011 году

Содержание

 

Введение

 

Основной причиной успеха общественного движения, партии или конкретного кандидата на выборах является их рейтинг, то есть популярность. Поэтому особенное значение приобретает формирование претендентами на власть нужного им общественного мнения.

Государственное управление возможно на основе взаимовыгодного сотрудничества, поэтому политическая жизнь основано на свободных демократических выборах, которые нужно планировать и прогнозировать их результат и т.п.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современных условиях грамотное планирование предвыборной PR кампании играет большую роль в победе кандидата, партии на выборах.

Public Relations – это искусство  и наука анализа тенденций,  предсказания последствий и выполнения  запланированных программ которые  служат как интересам самой компании, так и интересам общества в целом [Антипов К. В., 2009, с. 25].

Public Relations включает в  себя все формы запланированных  коммуникаций, внутренних и внешних,  между кандидатом и целевыми аудиториями с целью установить и поддерживать обоюдное понимание.

Целью данной работы является изучение предвыборной PR кампании на примере партии Справедливая Россия.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

1. изучить понятие предвыборной кампании
2. изучить методы продвижения предвыборной кампании
3. рассмотреть PR-технологии в предвыборной кампании
4. описать политическую партию Справедливая Россия
5. проанализировать предвыборную PR кампанию партии Справедливая Россия на выборах в Государственную Думу в 2011 году

Объектом исследования – предвыборная PR-кампания.

Предмет – средства проведения и субъекты предвыборной кампании.

Степень разработанности  проблемы. Особенности PR в своих работах затронули: Ю.К. Баженов,  В.А. Борисов, Ю. Н. Козырев, А.Н.Чумиков и другие.

Методами исследования в данной работе являлось изучение теоретического материала и прикладной метод – анализ, синтез, сравнение, обобщение.

Введение включает обоснование  актуальности курсовой работы, описание степени разработанности темы PR-технологий в предвыборной кампании в теоретической и профессиональной литературе, поставлена цель дипломной работы и определены задачи, необходимые для её достижения, также перечислены используемые исследовательские методы, указана структура работы.

Первая глава представляет описание основных теоретических аспектов предвыборной кампании. Вторая глава содержит анализ предвыборной кампании партии Справедливая Россия на выборах в Государственную Думу в 2011 году.

В заключении подведены итоги работы, сделаны обоснованные и аргументированные выводы.

Список использованной литературы содержит ? наименований авторских, периодических и интернет-источников, которые были использованы при написании данной работы.

Глава 1. Теоретические основы предвыборной PR-кампании

1.1. Понятие предвыборной кампании и методы ее проведения

 

Выборы – это важнейшее и самое массовое средство политической активизации граждан, осмысление ими своих запросов, интересов и идеалов. Именно выборы обеспечивают обратную связь власти с гражданами и объединениями граждан; формируют и развивают политическую культуру, навыки участия в политической жизни [Гермогенова Л. Ю., 2009. с. 28].

Чтобы сделать правильный выбор, нужно знать своих кандидатов. Для этого существует предвыборная кампания (избирательная кампания), т.е. совокупность агитационных мероприятий, осуществляемая кандидатами на выборные должности и их партиями в избирательной борьбе с целью обеспечить максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах.

В самом общем виде предвыборная кампания может рассматриваться как сложная творческая задача, которая сводится к тому, чтобы привлечь на сторону "своего" кандидата необходимое для его победы число голосов избирателей.

Соответственно, возникают вопросы:

• сколько голосов необходимо для победы;

• кто проголосует "за";

• почему эти люди проголосуют именно за этого кандидата.

Для того чтобы получить ответы на эти вопросы, проводится анализ ситуации, а из ответов формируется концепция предвыборной кампании, содержащая основную идею о том, чьи голоса и каким образом будут привлечены. Наиболее типичной является ситуация, когда на одно место претендуют несколько кандидатов, каждый из которых имеет определенные (большие или меньшие) шансы на победу.

Электоральное поле каждого из них структурируется следующим образом:

• одна часть избирателей, что бы ни делал кандидат (даже если он не будет делать абсолютно ничего) проголосует за него;

• другая часть избирателей, опять-таки, что бы он ни делал, все равно проголосует против него;

• третья часть избирателей — а их, как правило, подавляющее большинство — относится к категории колеблющихся. Именно для этой части существует проблема выбора, и именно их действие организуется в ходе предвыборной кампании.

Таким образом, предвыборную кампанию можно определить 
как сложноорганизованную коллективную деятельность большой группы людей, направленную на достижение победы в предвыборной борьбе, т.е. получение необходимого количества голосов избирателей [Астахова Т. В., 2006. с. 28].

Все усилия в избирательной кампании направлены на оптимальное использование имеющихся ресурсов для усиления преимуществ кандидата и нейтрализации сильных сторон его оппонентов. В процессе избирательной кампании происходит:

— формирование группы сторонников и стимулирование их активности в день выборов;

— привлечение на свою сторону людей, которые будут голосовать, но еще не определились за кого;

— ослабление позиций оппонентов и внесение сомнений и разногласий в лагерь их сторонников (контрпропаганда) [Астахова Т. В., 2006. с. 30].

Изучая опыт успешных политических кампаний, можно отметить, пять основных факторов, определяющих технологию проведения избирательной кампании:

1) путем аналитической работы оцениваются потребности, цели и реальные возможности отдельных приоритетных групп избирателей;

2) мероприятия избирательной кампании системно планируются и своевременно реализуются;

3) постоянно отслеживаются и анализируются результаты проделанной работы, в планы вносятся тактические изменения;

4) особое значение придается роли межличностной коммуникации и способам донесения информации до избирателя;

5) кандидат занимает во всей избирательной кампании центральное место, но существует четкая функциональная структура и основную черновую работу выполняют помощники - группа поддержки, штаб [Гермогенова Л. Ю., 2009.  с. 29].

По целям избирательные компании можно разделить следующим образом:

а) цель компании – участие, а не победа;

б) цель компании – достижение частичной, относительно полной или абсолютной победы.

В первом варианте участие в предвыборной борьбе кандидата или общественного объединения ставит своей задачей не достижение победы, (шансы на которую в силу тех или иных причин минимальны), а обозначения себя на политической арене как субъекта политической борьбы. Второй вариант нацелен только на победу. Что касается конкретного кандидата, баллотирующегося в представительные органы власти, то у него интерпретация победы однозначна. В отношении партии и общественных объединений граждан, интерпретация победы не столь однозначна, как для конкретного человека.

Следовательно, каждая партия или общественное объединение в зависимости от имеющихся возможностей своей целью на выборах определяет:

— частичную победу – проведение незначительного количества депутатов;

— относительную победу – проведение значительного количества депутатов, недостаточного для доминирования в представительном органе, но способных влиять на принятие решений;

— полную победу – завоевание более половины мест;

— абсолютную победу – завоевание 2/3 мест, т.е. квалифицированного большинства, обладающего возможностью изменять Конституцию.

 Выделение в предвыборной кампании этапов подразумевает различное наполнение в зависимости от того, с чьей позиции она рассматривается. К примеру, для кандидата в ходе проведения избирательной кампании можно выделить пять этапов, отличающихся как своими целями и задачами, так и стилем, темпом и интенсивностью работы:

1. «Нулевой» этап. На этом этапе осуществляется сбор информации, организовывается социологическое исследование, собираются сведения о наиболее вероятных претендентах на победу. На этом этапе также подбирается команда, которая будет работать на выборах.
2. Подготовительный этап или период «раскачки». Немало сил занимает решение бытовых вопросов и вопросов размещения, аренды помещения под штаб и региональные офисы. Необходимо обеспечить организующийся штаб команды и офисы оргтехникой, компьютерами, мобильной связью. Начинается набор работников штаба: шоферов, разносчиков, агитаторов и т.д. Организуется сбор подписей в поддержку кандидата и проходит его регистрация. Работники штаба организуют контакты с типографиями, средствами массовой информации.
3. Этап плановой работы. На этом этапе осуществляется основная агитационная работа, выпуск и распространение агитационно-печатной продукции, размещение материалов в СМИ, проведение встреч с избирателями и т.д. Для этапа характерны высокая интенсивность работ, максимальная степень контроля над избирательным процессом.
4. «Финишная прямая». На данном этапе резко возрастает необходимость оперативно реагировать на изменение ситуации. Информационный поток, воздействующий на избирателей, значительно увеличивается. Активными становятся даже кандидаты, не проявлявшие себя на предварительных этапах. Для этапа характерны возросшая интенсивность работы и их хаотичность, нервозная обстановка в штабе.
5. Отчетный этап. Результаты уже известны, сделано всё, что было запланировано. Следующие несколько дней после подсчета голосов будут потрачены на то, чтобы написать отчеты (в том числе, и финансовый отчет в избирательную комиссию) [Конецкая В.П.2007,с.162].

Предвыборная кампания – это своеобразная политическая коммуникация - обращение политика, депутата к своим адресатам. Потому она не должна быть единовременной акцией, это долгий и трудоемкий процесс, результатом которого станет привлечение некоего ресурса содействия или, напротив, нейтрализация ресурса противодействия. Проведение предвыборной кампании является возможностью повлиять на суждения или даже убеждения людей. Причем предполагается, что в конечном итоге изменяется поведение людей: конкуренты должны вступить в союз или умерить свои притязания, финансисты должны дать денег, избиратели должны оказать поддержку на выборах и т.д. Конечно, фактор убеждения (переубеждения) является ключевым для политического воздействия. Но существуют также и методы привлечения людей (и их ресурсов) на свою сторону: агитация, пропаганда, реклама, publiс relations (связи с общественностью).

Агитация – один из древнейших и основных способов убеждения и является, по сути, формой приказа, повеления. То есть она прямо и непосредственно побуждает к действию и в этом ее суть. Агитация всегда содержит призыв что-либо сделать, например, проголосовать. Призыв, убеждение, побуждение – верный признак агитации.

Формами предвыборной агитации являются:

а) призывы голосовать за или против кандидата;

б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, в частности указание на то, за какого из кандидатов, будет голосовать избиратель;

в) описание возможных последствий избирания или неизбрания кандидата;

г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, к которой принадлежит данный кандидат.

Пропаганда является более сложным способом воздействия. Конечной целью пропаганды, как и агитации, является изменение поведения человека, но если агитация прямо предлагает человеку произвести это изменение в своем поведении, то пропаганда взывает к убеждениям человека, пытается эти убеждения целесообразно изменить и уж из-за этого должно потом измениться и поведение человека. Это, конечно, более сложная технология, чем агитация. Пропаганда предполагает, как минимум, наличие достойных пропагандистских идей у самого пропагандиста. Причем эти идеи должны быть не только привлекательными сами по себе, но они еще и должны обладать способностью влиять на поведение того, кто этими идеями проникнется; это должны быть движущие идеи. Прямой эффект пропаганды не столь ярко выражен, как в случае с агитацией: не приводит сразу к такому результату, происхождение которого очевидно связано именно с этой пропагандой.

Основы агитации и пропаганды хорошо известны еще со времен СССР. Эти технологии хорошо у нас изучены, их применение не вызывает особых вопросов и не воспринимается как новинка общественной жизни. Другое дело – технологии политической коммуникации, пришедшие с Запада в последнее время. Это политическая реклама и связи с общественностью.

По аналогии с коммерческой рекламой политическая реклама призвана подать политика как товар. Очевидно, сфера применения политической рекламы – предвыборная кампания, то есть сфера применения политической рекламы достаточно ограничена.