Уголовно исполнительное право

- осужденным, не прошедшим  полного курса лечения венерических  заболеваний, алкоголизма наркомании, токсикомании;

- ВИЧ-инфицированным осужденным;

- осужденным, страдающим  психическими расстройствами, не  исключающими вменяемость.

Передвижение без конвоя предоставляется совершеннолетним осужденным, содержащимся в исправительных колониях, тюрьмах и следственных изоляторах, а передвижение без сопровождения – осужденным, содержащимся в воспитательных колониях.

Осужденные, пользующиеся этим правом, размещаются в отдельных  жилых помещениях, им может быть разрешено проживание в общежитиях и за пределами исправительных учреждений. Таким осужденным выдается пропуск специального образца. Передвижение разрешается в часы и по маршруту, указанному в пропуске.

В случае нарушения осужденным требований режима или правил поведения, а также при завершении работ, послуживших основанием для выдачи разрешения, передвижение без конвоя или сопровождения отменяется постановлением начальника исправительного учреждения.

 

Материально-бытовое  и медико-санитарное обеспечение  осужденных к лишению свободы

 

Материально-бытовое  обеспечение осужденных к лишению свободы включает в себя комплекс жилищно-бытовых условий, вещевого довольствия, питания, коммунально-бытового и торгового обслуживания.

Норма жилой площади  на одного осужденного в исправительных колониях не может быть менее 2 кв. метров, в тюрьмах – 2,5 кв. метров, в женских колониях – 3 кв. метров, в воспитательных колониях – 3,5 кв. метров; в лечебных исправительных учреждениях – 3 кв. метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы – 5 кв. метров.

В жилых помещениях оборудуются умывальники, туалеты, комнаты отдыха. В холодное время года они отапливаются, температура устанавливается на уровне 18-20 градусов тепла. Территория исправительного учреждения обносится единым ограждением. Осужденным предоставляется индивидуальное спальное место и постельные принадлежности, тумбочка на двух осужденных.

Не менее одного раза в неделю организуется помывка осужденных в бане со сменой белья и постельных принадлежностей. Осужденные обеспечиваются одеждой по сезону, индивидуальными средствами гигиены. Организуется трехразовое питание. Осужденные, не работающие по независящим от них причинам, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Администрация исправительного  учреждения организует медицинское обслуживание и выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических требований на территории своего учреждения. В исправительных учреждениях имеются амбулаторная часть, стационар, аптека и стоматологический кабинет. В случае отказа осужденного от приема пищи и угрозы при этом его жизни допускается его принудительное питание. В экстренных случаях, при необходимости оказания срочной медицинской помощи осужденные могут быть направлены в лечебно-профилактические и санитарно-профилактические учреждения Минздрава РФ. При этом они должны быть обеспечены соответствующей охраной.

 

 

Нормативные правовые акты и литература по теме

 

1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. – М., 2008.
2. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. № 58-ФЗ от 29.04.2008 г.) // СПС «Консультант +».
3. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» // Ведомости съезда народных депутатов и Верховного совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1316. (с изм и доп.).
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» // Российская газета. - 2001. - 5 декабря.
5. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. № 205 (с последующими изменениями и дополнениями) // СПС «Консультант +».
6. Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы (утв. приказом Минюста РФ от 6 октября 2006 г. № 311) // СПС «Консультант +».
7. Инструкция о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения (утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 1 декабря 2005 г. № 235) // СПС «Консультант +».
8. Инструкция о порядке погребения лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания и содержания под стражей в учреждениях уголовно-исполнительной системы Минюста России (утв. приказом Минюста РФ от 9 апреля 2004 г. № 81) // СПС «Консультант +».
9. Баранов, Ю. В. Реализация наказания в виде лишения свободы / Ю.В. Баранов // Вестник Московского университета МВД России. - 2006. - № 4. - С. 112-115.
10. Детков, М. Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России (к 120-летию главного тюремного управления России) / М. Г. Детков. – М. : Вердикт – 1 М, 1999. – 120 с.
11. Невский, В. В. Теория и практика исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних : монография / В. В. Невский. – Домодедово : РИПК МВД России, 1998. – 188 с.
12. Никитенко, И. В. Гуманизация исполнения и отбывания наказания в воспитательной колонии: вопросы теории и практики : монография / И. В. Никитенко; науч. ред. А. И. Зубков. – Хабаровск : Дальневосточный юридический институт МВД России, 2005. – 176 с.
13. Петров, В. В. Определение и содержание понятия «следственные изоляторы УИС» / В. В. Петров // Сб. трудов. – Тюмень : Тюменский ЮИ МВД РФ, 1997.
14. Пленкин, Ю. В. Правовые и организационные основы изоляции осужденных к лишению свободы: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Ю. В. Пленкин. – Самара, 2007. – 25 с.
15. Смирнов, А. М. Понятие длительного срока лишения свободы как критерия развития уголовного законодательства и пенитенциарной практики ФСИН России / А. М. Смирнов // Уголовное судопроизводство. - 2006. - № 2. - С. 43-47.
16. Уголовно-исполнительное право : курс лекций / отв. ред. докт. юрид. наук, профессор А. А. Толкаченко. – СПб. : Юридический центр Пресс, 2007. – 377 с.

 

ЛЕКЦИЯ № 7

 

ОТБЫВАНИЕ НАКАЗАНИЯ  В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РАЗНЫХ ВИДОВ

 

Вопросы лекции

1. Отбывание наказания  в исправительных колониях.

2. Отбывание наказания  в колонии-поселении.

3. Отбывание наказания  в тюрьмах.

4. Отбывание наказания  в воспитательных колониях.

 

1. Отбывание  наказания в исправительных колониях

 

Места отбывания наказания  осужденными к лишению свободы  различаются по строгости и характеру средств воздействия на осужденных, в которых реализуется кара. Это объясняется опасностью лиц, осужденных к лишению свободы, и совершенных ими преступлений. В соответствии со ст. 74 УИК РФ на территории Российской Федерации созданы и функционируют четыре вида исправительных учреждений:

- исправительные колонии;

- тюрьмы;

- воспитательные колонии;

- лечебные исправительные  учреждения.

Исправительные колонии  являются основным видом учреждений для содержания осужденных к лишению  свободы.

Условия отбывания лишения  свободы в исправительной колонии делятся на обычные, облегченные и строгие.

Дифференциация осужденных, отбывающих лишение свободы во всех трех видах исправительных колоний, в зависимости от строгости условий  в исправительном учреждении, имеет весьма важное значение. Она позволяет администрации колонии своевременно и предметно реагировать на поведение лиц, отбывающих лишение свободы, путем перевода их с одних условий отбывания наказания на другие. Перспектива быть переведенным на более легкие условия отбывания наказания является стимулирующим фактором к исправлению осужденных. Наконец, дифференциация условий отбывания лишения свободы в рамках каждого вида исправительной колонии помогает подготовить лиц, заканчивающих отбывание наказания, к адаптации в обществе после освобождения из мест лишения свободы. Таким образом, реализуются принципы «...дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения...» уголовно-исполнительного законодательства РФ (ст. 8 УИК РФ).

Отбывание наказания  в исправительной колонии общего режима регулируется ст. 120-121 УИК РФ.

В обычных условиях в исправительной колонии общего режима отбывают лишение свободы осужденные:

а) поступившие в нее после вступления приговора в законную силу;

б) переведенные из колоний-поселений  и воспитательных колоний, а также  с облегченных и строгих условий  отбывания наказания исправительной колонии общего режима.

В облегченных условиях в исправительной колонии общего режима отбывают лишение свободы осужденные, переведенные в порядке поощрения с обычных условий отбывания наказания в этой колонии по отбытии там не менее шести месяцев срока наказания, в течение которого они не имели взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относились к труду.

В строгих условиях исправительной колонии общего режима отбывают лишение свободы переведенные из обычных условий осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Злостным нарушением осужденными к лишению свободы  установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст. 116 УИК РФ являются:

а) употребление спиртных напитков либо наркотических средств  или психотропных веществ;

б) мелкое хулиганство;

в) угроза, неповиновение  представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;

г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов;

д) уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии;

е) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в  них;

ж) мужеложство, лесбиянство;

з) организация группировок  осужденных, направленных на совершение указанных правонарушений, а равно активное участие в них;

и) отказ от работы или  прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение  одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое нарушение осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный  признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, предусмотренного п. «в», «г», «д», «е» ст. 115 и п. «б» ст. 136 УИК РФ.

Перевод из строгих условий  отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через шесть месяцев при отсутствии взысканий за нарушение порядка отбывания наказания.

Повторный перевод из строгих условий отбывания наказания  в обычные или из обычных в облегченные производится по тем же основаниям, что и первичный перевод на соответствующие условия отбывания наказания.

Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии общего режима, отбывают наказание в тех  же условиях, которые им были определены до перевода.

Лица, отбывающие наказания  в исправительной колонии общего режима в обычных и облегченных условиях, размещаются в общежитиях.

Осужденные, отбывающие наказания в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации  постановлением начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания могут быть освобождены из-под стражи. В этом случае им разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительной колонии за ее пределами. Они могут проживать совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения.

Лица, отбывающие наказание  в строгих условиях, проживают  в запираемых помещениях.

Условия содержания в  исправительной колонии общего режима различаются по таким показателям, как место проживания; норма жилой площади в расчете на одного осужденного; ежемесячный расход средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости; количество краткосрочных и длительных свиданий в течение года; количество получаемых посылок или передач и бандеролей в течение года; количество телефонных разговоров в год; продолжительность ежедневной прогулки.

Различие режима условий отбывания наказания в исправительной колонии общего режима можно проследить, проанализировав таблицу № 1.

 

 

Таблица 1

 

Условия отбывания  наказания в исправительных колониях

общего режима

 

 

Показатели  условий содержания	Условия отбывания  наказания
	Облегченные	Обычные	Строгие
Место проживания	общежития или за пределами ИК	общежития	запираемые помещения
Норма жилой площади  в расчете на одного осужденного (кв.м.)	мужчины - не менее 2
	женщины - не менее 3
Ежемесячный расход средств  на приобретение продуктов питания  и предметов первой необходимости	средства на лицевых  счетах без ограничения	Средства, заработанные в период отбывания наказания, пенсии и социальные пособия + иные средства на лицевых счетах в размере 3 МРОТ	Средства, заработанные в период отбывания наказания, пенсии и социальные пособия + иные средства на лицевых счетах в размере 2 МРОТ
Количество краткосрочных  и длительных свиданий в течение года	6 + 6	6 + 4	2+2
Количество посылок (передач) и бандеролей в течение года
	12 + 12	6 + 6	3+3
Количество телефонных разговоров в год (по 15 мин)	без ограничения (при  отсутствии техн. возможн. – до 6)		0
Продолжительность ежедневной прогулки (час)	без ограничения		1,5