Место и роль законодательства об адвокатской деятельности Республики Казахстан на современном этапе

Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Февраля 2013 в 16:45, дипломная работа

Краткое описание

Актуальность данной темы не вызывает сомнений, осуществляя помощь в защите гражданам своих прав выявляются нарушения законности и принимаются меры, направленные на их устранение. Эти меры состоят в возбуждении деятельности органов уполномоченных государством разрешать возникающие в обществе правовые конфликты, восстанавливать нарушенные права граждан. Целью предпринятого исследования явилось исследование места и роли Законодательства об адвокатской деятельности Республики Казахстан на современном этапе развития общества и государства.

Файлы: 1 файл

Диплом.doc

— 444.50 Кб (Скачать)

Процессуальное  законодательство, представленное УПК  РК, Гражданско- процессуальным кодексом Республики Казахстан (далее-ГПК РК), а также КоЛП, в части, касающейся регламентации процессуальных вопросов, предусматривает процессуальные права и обязанности адвоката при осуществлении им защиты и представительства по делам физических и юридических лиц в судопроизводстве (на предварительном следствии.и дознании, судебных инстанциях), порядок его приглашения и назначения, оплаты его работы по делу.

Иные нормативные  правовые акты как основные, так  и производные, дополняют и уточняют положения, относящиеся к адвокатской деятельности и ее организации (например, Законом РК 'О лицензировании" регулируются отношения, связанные с государственным лицензированием адвокатской деятельности, нормы КоАП и УК РК предусматривают ответственность за воспрепятствование адвокатской деятельности и др.). К их числу относятся также законы, вносящие изменения и дополнения по вопросам адвокатской деятельности.

Все большую  роль в определении основных направлений  деятельности многих правоохранительных органов, в т.ч. и адвокатуры, играют в последние годы общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договорные и иные обязательства республики.      Особенностью их применения является то, что международные договоры, ратифицированные республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно [1]. Положения многих международных документов нашли свое отражение в законодательстве регламентирующем деятельность адвоката.

Так, во Всеобщей Декларации о правах человека утверждены принципы равенства перед законом, презумпция невиновности, праве на беспристрастное и открытое рассмотрение дела независимым и справедливым судом, а также все гарантии, необходимые для защиты любого лица, обвиненного в совершении наказуемого деяния [26].

В Международном  Пакте о гражданских и политических правах, наряду с признанием этих принципов, дополнительно провозглашено право быть выслушанным без проволочек и право на беспристрастное и открытое слушание дела компетентным, независимым и справедливым судом, предусмотренные законом, а также иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им самим защитником; быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника; если он не имеет защитника, быть уведомленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом таком случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника.

Международный Пакт об экономических, социальных и  культурных правах напоминает об обязанности государств в соответствии с Уставом ООН содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав и свобод человека [27, c.21].

В Конвенции  о защите прав человека и основных свобод провозглашается, что одним из существенных прав каждого обвиняемого в совершении уголовного преступления должно быть право защищать себя лично или посредством выбранного им самим защитника или, если у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника, защитник должен быть ему предоставлен бесплатно, когда того требуют интересы правосудия.

Свод принципов  для защиты всех лиц, задержанных или находящихся в условиях тюремного заключения, предусматривает, что каждому задержанному лицу должно быть предоставлено право на помощь, консультацию с адвокатом и возможность общаться с ним.

Стандартные, минимальные правила содержания заключенных рекомендуют, в частности, чтобы юридическая помощь и конфиденциальность в процессе ее осуществления были гарантированы для лиц, находящихся в заключении.

Декларация  об основных принципах юстиции для  жертв преступления и превышения власти рекомендует принятие мер на международном и национальном уровне для улучшения доступа к юстиции и помощи для жертв преступления [28].

Наиболее  детально регламентация деятельности адвокатов предусмотрена в Пакте ООН "Основные положения о роли адвокатов, в котором предусмотрены такие положения, как

  • требования, предъявляемые к организации адвокатуры и деятельности адвоката по оказанию им юридической помощи лицам, нуждающимся в ней;
  • обеспечение доступа к адвокатам и юридической помощи;
  • специальные гарантии в уголовной юстиции;
  • квалификация и подготовка адвокатов, их обязанности, ответственность;

- гарантии деятельности адвокатов; 
-профессиональные ассоциации адвокатов: 
-дисциплинарное производство в отношении адвокатов.

К источникам, не являющимися нормативными правовыми актами, но имеющими важное значение в вопросах организации и деятельности адвокатуры, относятся принятые в соответствии с законодательством Уставы коллегий адвокатов, а также решения общего собрания (конференции) но важнейшим вопросам соответствующей коллегии адвокатов.[29].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Практически два десятилетия  изо дня в день мы создаем с  вами новую страну. Страну открытую и процветающую. Страну, в которой  из года в год улучшается благосостояние казахстанцев. Страну политически стабильную и обеспечившую безопасность своим гражданам. Страну, которая никогда и ни для кого не будет источником внешней угрозы. Стратегия развития Казахстана, которую приняли на десятилетия вперед, опыт ее воплощения в реальные успехи страны дали нам уверенность в собственных силах, мы убедились в правильности выбранного нами пути [30].

В условиях перехода к  рыночным отношениям в Республике Казахстан  определился курс на формирование правового  государства, который предполагает всеобщее без каких - либо исключений подчинение закону всех субъектов общественных отношений, последовательную и решительную борьбу с любыми правонарушителями. В связи с этим значительно возрастает роль адвокатуры, призванной осуществлять юридическую помощь всем нуждающимся в ней.

Принятие  Конституции Республики Казахстан 1995 года объективно повлекло за собой обновление всего действующего законодательства, свидетельством чего явился новый Закон Республики Казахстан "Об адвокатской деятельности", принятый 5 декабря 1997 года.              Произошедшие изменения в законодательстве об адвокатуре отразили дальнейшее развитие его демократических основ поставили новые задачи в их реализации. Всё это потребовало иного подхода к адвокатской деятельности в современных условиях, в том числе: вопросы совершенствования организационных форм деятельности адвокатуры; полное и всестороннее изучение проблем, возникающих при участии адвоката в судопроизводстве; подготовка по внесению дополнений и изменений в законодательство РК; оплата юридической помощи и возмещение расходов, связанных с защитой и представительством, за счет средств республиканского бюджета и т.д.

Основным законом, регламентирующим адвокатуру, в настоящее время является вышеуказанный закон - специальный закон, в котором объединены и систематизированы правовые нормы регулирующие порядок и содержание адвокатской деятельности и возникающие при этом правоотношения.

Деятельность  адвокатуры Республики Казахстан с  первых шагов ее становления была подчинена гуманистической задаче - оказания правовой помощи населению, обеспечения защиты обвиняемого и представительство интересов других участников процесса. Фундаментальными основами ее деятельности  были  самоуправление,  независимость  от государственных органов, соблюдение нравственных требований профессии, законность, и другие принципы.

Реализация  этих положений на разных этапах развития адвокатуры зависела в значительной мере от ее организационных основ  формирования и устройства адвокатских  коллективов, характера правовой и  политической системы государства. Четко прослеживается закономерность: степень независимости и суверенности адвокатуры определяется зрелостью демократических институтов государства. В свою очередь правовой статус адвокатуры всегда являлся определенным показателем защищенности личности и одним из индикаторов, свидетельствующих об успехах в продвижении к правовому государству и развитому гражданскому обществу.

Определение адвокатуры как института гражданского общества, профессионального сообщества адвокатов, ставящего целью защиту прав, свобод и интересов личности, общества и государства, признание публичного характера деятельности адвоката, регламентация условий и порядка приобретения и лишения статуса адвоката, регулирование форм организации адвокатской деятельности, основанное на принципах независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов, - таковы в самом общем виде положения вновь принятого законодательства об адвокатуре, принятого в соответствии с Конституцией 1995 года.

Развитие  рыночной экономики, реформирование правовой системы, принятие новых нормативных правовых актов и многое другое потребовали углубленных знаний законов и правильного их применения. Всё это поставило перед адвокатурой новые задачи и проблемы. Речь идёт о дальнейшей специализации адвокатов по различным сферам деятельности, тем более что соответствующие специалисты в коллегиях адвокатов уже имеются. "Например, на Западе не понимают, что такое просто адвокат. У них есть адвокаты, которые специализируются наделах о разводах, есть специализирующиеся наделах о нанесении тяжких телесных повреждений, есть адвокаты, которые оказывают консалтинговые услуги, адвокат по налоговым и таможенным вопросам, корпоративному праву, юридическому обеспечению бизнеса".

Вопрос о  специализации деятельности адвокатов, к сожалению, не нашёл отражения в действующем Законе "Об адвокатской деятельности", хотя этот вопрос ставился и неоднократно обсуждался в коллегиях адвокатов с целью его внедрения в повседневную практику. Надо сказать, что в реальности процесс специализации адвокатов уже идёт, однако в целом, как самостоятельный вид юридической помощи, в коллегиях адвокатах пока отсутствует.

Уровень развития адвокатуры - точный индикатор юридической обеспеченности прав и свобод человека и гражданина. Законодательство должно не просто провозглашать, а гарантировать независимость и высокий престиж адвокатуры, не допуская вмешательства в ее деятельность со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, политических партий, общественных объединений, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами.

Законодательство Республики Казахстан об адвокатской деятельности является гарантией оказания юридической помощи в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

  1. Конституция Республики Казахстан. (В соответствии с законом Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан" от 7 октября 1998г.), Алматы, 1998.
  2. Сулейменова Г.Ж., Воронина Л.В. Адвокатура и адвокатская деятельность в Республике Казахстан. Учебное пособие/Под общей редакцией к.ю.н., профессора КазГЮА Сулейменовой Г.Ж., Алматы, "Алем", 2002, С.230
  3. Тыныбеков С.Т. Адвокатура и адвокатская деятельность в Республике Казахстан. Учебник. Алматы, "Данекер", 2001, С.246.
  4. Тыныбеков С.Т. Организация и деятельность адвокатуры (вопросы и ответы). Алматы, "Данекер", 2000, С.321
  5. Закон Республики Казахстан "Об адвокатской деятельности" от 5 декабря 1997 года.
  6. Правила лицензирования адвокатской деятельности и деятельности нотариусов, Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 1998 года 1325 "Об утверждении форм государственных лицензий на право занятия адвокатской и нотариальной деятельностью".
  7. Тыныбеков С.Т. Понятие и общая характеристика уголовно-процессуального законодательства Республики Казахстан. Учебное пособие, Алматы, "Казак университетi", 2000, С.235
  8. Толеубекова Б.Х. Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан. Часть общая: Учебник. Алматы, "Баспа", 1998, С.333
  9. Адвокатская деятельность. Учебно - практическое пособие // Под общ. ред. к.ю.н. Буробина В.Н., Москва, "МНЭПУ", 2001, С.489
  10. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Общая и Особенная часть) - Алматы, Юрист, 2008.
  11. Басин Ю.Г. Ответственность за нарушение гражданско-правового обязательства. Алматы, 1997, С.354
  12. Трошина С. М. Правовой статус адвоката //Трудовое право. -2004. - № 7. - С. 327.
  13. Манаспаев М. Качество адвокатуры - на новый уровень. Юридическая газета, 2 апреля 2003г, 14
  14. Смирнова Е.М. Адвокатура: учебное пособие. Издательство Михайлова В.А., Москва, 2002, С.188
  15. Самсонов В.В., Ефимова В.В. Адвокатура. Курс лекций. Москва "Экзамен", 2006, С.132
  16. Адвокатская деятельность. Учебно-методическое пособие/ Под общ. ред. канд. юрид. наук В.Н.Буробина. М.: МНЭПУ,2001. С.120.
  17. Буробин В. Коммерцализация адвокатуры – благо для ее развития. М.: ЮРИСТ, 2002. №5 – 90 с.
  18. Закон РК "Об индивидуальном предпринимательстве" от 19 июня 1997 г. № 135-1 // Ведомости Парламента РК. 1997. № 12.
  19. Адвокатская деятельность. Учебно-методическое пособие/ Под общ. ред. канд. юрид. наук В.Н.Буробина. М.: МНЭПУ,2001. С.120.
  20. «Правовой портал» http://www.law.edu.ru;
  21. Баймолдина З.Х. Гражданское процессуальное право РК. В двух томах. Том 1. Общая часть (Темы 1-15) Учебник. Алматы, "КазГЮА", 2001, С.367
  22. Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. М.:Юристь,1997.С.289.
  23. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М. 2000. – с.456;
  24. Жалыбин С.М. Правовое положение адвоката в уголовном судопороизводстве.- Алматы: Жеті жаргы,1998.- С.225
  25. Осипов Е.Б. Защита гражданских прав. Учебное и практическое пособие, Алматы, КазГЮА, 2000, С.88
  26. Шаров Г.К. Роль международных норм в деятельности российской адвокатуры // Материалы международной конференции «Государство и право на рубеже веков». М.- 2000.
  27. Бернам У., Решетникова И.В., Прошляков А.Д. Судебная адвокатура. Екатеринбург, 1995, С.478
  28. Л.Б. Хван. Некоторые вопросы регулирования адвокатской практики: сравнительно-правовой анализ законодательства стран СНГ (на материалах Армении, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана) // «Журнал российского права», 2001. -N 3;
  29. «Правительственный сайт» http://www.kisi.kz;
  30. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева к народу Республики Казахстан от 06.03.2009

Информация о работе Место и роль законодательства об адвокатской деятельности Республики Казахстан на современном этапе