Основы нетарифного регулирования ВЭД в РФ

Упаковка- средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту продукции и окружающей среды от повреждений и потерь и облегчающих процесс транспортирования, хранения и реализации продукции. Разнообразие свойств и особенностей товаров, размеры, различные условия хранения, их транспортирования вызывают необходимость производства упаковки. Также для размещения используется тара. Тара является элементом упаковки, представляющим собой изделие для обращения продукции: ящики, бочки, канистры, баллоны, банки, мешки и прочее.

Таким образом, методы нетарифного регулирования внешней экономической деятельности должны дополняться активностью и стабильность государства для того, чтобы создавать благоприятные условия для реализации национальных интересов на внешних рынках, ограждать национальную экономику от негативного влияния внешних факторов, содействовать укреплению позиций отечественных производителей на мировом рынке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Внешнеторговая политика России
1. Современный этап внешнеторговой политики России

Несмотря на либерализацию современной внешнеэкономической деятельности, значительную роль в развитии внешней торговли и ее регулировании сохраняют за собой государства, которые проводят соответствующую внешнеторговую политику. Внешнеторговая политика – это деятельность государства, направленная на развитие и регулирование торговых отношений с другими странами мира с целью укрепления позиций страны и ее бизнеса на мировой экономической арене.

 Внешнеторговая политика представляет собой относительно самостоятельное направление внешнеэкономической политики, связанное с государственным регулирование внешней торговли через налоги и прямые ограничения на импорт и экспорт.5

Основными принципами регулирования ВЭД в РФ являются:

1. защита национальных интересов, защита внутреннего рынка;

2. повышение качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, сырья и материалов, включение российских предприятий в мировую конкуренцию;

3. создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания государственного, организационного, финансового, информационного содействия;

4. создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями;

5. обеспечение обороны страны и безопасности государства;

6. единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

На сегодняшний день перед Россией стоит неотложная задача расширения внешней торговли для обеспечения экономического развития. Развитие экспорта и импорта дает возможность получить выгоды от участия в международной торговле, обеспечивает доступ к достижениям научно-технического прогресса, создает условия для участия в конкуренции на мировых рынках - в борьбе за более выгодные условия сбыта товаров.

Однако, без активного использования импорта невозможно формирование и поддержка экспортной специализации страны. Импорт, являясь естественным элементом стратегии внешнеторговой деятельности, должен обеспечить повышение конкуренции на внутреннем рынке. Внутренняя конкуренция, даже если она имеет место на российском рынке, недостаточно развита, неактивна из-за высокой степени концентрации производства, которая характерна для России, что лишь укрепляет монопольное положение большинства предприятий.

Рассмотрим динамику развития внешнеторговой политики России за 2011- 2012 год (объем внешней торговли РФ в 2011- 2012 г. представлен на рисунке 2).

Рисунок 2. Объем внешней торговли Российской Федерации в 2011- 2012 году

Как видно из рисунка 1, внешнеторговый оборот России в 2012 году больше, чем в 2011 на 14,7 миллиардов долларов США. По итогам 2011 года Россия экспортировала товаров на 516,7 миллиардов долларов США, а импортировала в 2012 году 312,6 миллиардов долларов США. Повышение объемов экспорта и импорта незначительное, но экономика России стремится достичь наивысших результатов.

Динамика внешнеторгового оборота России за 2011- 2012 год представлена в приложении 1.

Обеспечение активного участия России в международном разделении труда не должно означать простое наращивание внешнеторгового оборота, оно должно способствовать новому качественному росту, умножению его эффекта. Главные усилия производственной сферы должны быть направлены на осуществление кардинальных сдвигов в структуре внешнеторгового оборота.

Таким образом, происходящие во внешнеэкономическом комплексе России преобразования коренным образом меняют и облик российской экономики. Значение этих перемен важно с точки зрения их воздействия на взаимоотношения Российской Федерации с Европейским союзом, США, странами Центральной и Восточной Европы, а в конечном итоге - и на всю систему международных экономических отношений.

Россия в настоящее время активно борется за улучшение своего положения на международном рынке, и внешняя торговля для России это основной источник средств для поднятия национальной экономики и решения внутренних экономических и социальных проблем.6

2.2 Проблемы и  направления развития внешнеторговой политики России

Внешняя торговля по-прежнему выступает главным источником несанкционированного оттока капитала за рубеж. Чрезвычайно высокая концентрация поставок на узкой группе топливно-сырьевых товаров и материалов делает экономику страны очень чувствительной к колебаниям мировой конъюнктуры и ограничивает возможности эффективного участия в международном разделении труда. Закономерное и нормальное для стадии экономического подъема расширение импорта в России в отсутствие достаточного числа конкурентоспособных отечественных поставщиков сопровождается усилением позиций зарубежной продукции на внутреннем рынке, в том числе по многим чувствительным для страны позициям. Кроме того, отмечается высокая зависимость благополучия финансовых, бюджетных и внешнеэкономических показателей от цен на топливно-сырьевой комплекс. Их колебания делают стабильность экономики крайне неустойчивой.

Перспективные направления развития внешнеэкономических связей реализует Министерство экономики РФ, участвующее в разработке предложений по внешнеэкономической политике, развитию и совершенствованию механизма государственного регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами и международными организациями. Внешнюю торговлю необходимо контролировать, поэтому государство выделяет следующие направления в развитии и регулировании внешней экономической деятельности:

1. необходимо укрепить платежный баланс страны. Единственный критерий поддержки и стимулирования экспорта - это его эффективность. Предприятия- экспортеры, взаимодействуя между собой, должны оперативно откликаться на изменение спроса, воздействовать на внешние рынки и каналы сбыта;
2. осуществить максимальное стимулирование отраслей экспортной специализации при сохранении общей поддержки все эффективного экспорта и определить направления импортной специализации страны;
3. расширение мероприятий, направленных на поддержку отраслей экспортной специализации;
4. расширить функции внешнеторгового обмена продукцией в материально- вещественной форме в процессе социально- экономического развития страны. Внешнеторговая деятельность выполняет в ней свою основную задачу- повышение национального дохода.

В последние годы роль российской таможенной системы возросла в связи с тем, что значимость таможенного контроля и регулирования по мере развития интеграционных процессов усиливается. Таможенная граница является первым местом оценки соответствия стоимости и потребительской стоимости, цены и качества товаров. Отсюда актуальность наиболее точной оценки таможенной стоимости и товарной экспертизы товаров, что важно также и для экспортируемых отечественных товаров, к более высокому мировому рейтингу, которых должно стремиться государство.7

Итак, в целях осуществления государственного регулирования внешнеторговой деятельности используется богатый набор инструментов, под которыми понимаются различные типы государственных мероприятий во внешнеторговой сфере. Следует отметить, что нетарифные методы государственного регулирования способны не только обеспечить экономически оправданный порядок проникновения в страну иностранных производителей товаров и услуг, но и создать благоприятные предпосылки для эффективного развития экспортных производств, проводить специальные мероприятия, направленные на защиту отечественных производителей и потребителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Применение нетарифных методов государственного регулирования международной торговли обусловлено тем, что на национальной территории государство может устанавливать специальный порядок проникновения в страну иностранных производителей товаров и услуг, а также создавать благоприятные условия для эффективного развития экспортных производств и проводить специальные мероприятия, направленные на защиту отечественных производителей и потребителей. Наиболее эффективно систему нетарифного регулирования применяют в рамках внешнеторговой политики развитые страны.

Важным принципом внешнеторговой деятельности является активное вмешательство государства. С помощью валютной, денежной, налоговой политики, субсидий, лицензированием внешнеторговых операций государство осуществляет регулирование экспорта и импорта для успешного развития национальной политики. С помощью указанных мер государство обеспечивает национальным производителям наиболее благоприятные условия на внутреннем и внешнем рынках.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

Нормативно- правовые источники

1. Конституция Российской Федерации (с гимном России). – Москва: К65 Проспект, 2011. – 37 с.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза с изм. и доп. на 2012 год/комментарий Е.Ю.Сафаровой. – М.: ООО «Рид Групп», 2012. – 256 с. – (Законодательство с комментариями к изменениям).
3. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».
5. Решение Комиссии таможенного союза № 132 от 27 ноября 2009 года (ред. от 16.08.2012) «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164- ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
7. Постановление Правительства РФ от 09.06.2005 № 364 (ред. от 08.12.2010) «Об утверждении положений о лицензировании внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий».

Учебники, монографии, брошюры

8. Вершинин А.П. Внешнеторговое право. Введение в правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. - М.: Издательство НОРМА, 2011. – 190 с.
9. Таможенное право. Учебник для вузов / Под ред. Х.А. Андриашина- М.: ЗАО "Юстицинформ", 2010. - 289 с.
10. Тимошенко И.В. Таможенное регулирование ВЭД. - М.: Бератор Пресс, 2011. – 186 с.

            

 

Периодические издания

11. Бакаева О.Ю., Галицкая Н.В. Международно-правовые основы нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности // Международное публичное и частное право. – 2010. - № 5. –С. 34-37.

                                   Электронные ресурсы

12.   Надежная правовая поддержка «Консультант Плюс».

Режим доступа: www.consultant.ru.

13. Официальный сайт Евразийского экономического сообщества. Режим доступа: www.evrazes.com.
14. Официальный сайт Федеральной таможенной службы РФ. Режим доступа: www.customs.ru.
15. Официальный сайт Таможенного союза. Режим доступа: www.tsouz.ru.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Динамика внешнеторгового оборота России

	Внешнеторговый оборот			В том числе						Сальдо,  млн.  долларов  США
	млн.  долларов США	в % к		экспорт			импорт
		соот-  ветст-  вующе-  му пери-  оду пре-  дыдуще-  го года	преды-  дущему периоду	млн.  долларов США	в % к		млн.  долларов США	в % к
					соот-  ветст-  вующе-  му пери-  оду пре-  дыдуще-  го года	преды-  дущему периоду		соот-  ветст-  вующе-  му пери-  оду пре-  дыдуще-  го года	преды-  дущему периоду
2011г.
Январь	46655	119,5	66,9	30346	109,6	71,1	16309	143,5	60,2	14037
Февраль	61071	132,6	130,9	39246	128,5	129,3	21825	140,7	133,8	17421
Март	70588	133,7	115,6	43645	128,4	111,2	26943	143,4	123,5	16702
I квартал	17832	129,3	93,8	11326	122,8	99,7	65076	142,5	85,0	48160
Апрель	72996	138,6	103,4	45880	137,0	105,1	27116	141,5	100,6	18764
Май	71822	140,4	98,4	43645	137,2	95,1	28177	145,6	103,9	15468
Июнь	71924	139,2	100,1	44179	137,8	101,2	27745	141,6	98,5	16434
II квартал	21674	139,4	121,6	13375	137,3	118,1	83039	142,9	127,6	50666
I полугодие	39506	134,7		24691	130,2		14815	142,7		98826
Июль	69476	132,5	96,6	41986	133,8	95,0	27490	130,6	99,1	14496
Август	74713	134,3	107,5	44541	140,0	106,1	30172	126,6	109,8	14369
Сентябрь	71395	123,6	95,6	43841	127,8	98,4	27554	117,5	91,3	16287
III квартал	21552	130,0	99,5	13037	133,7	97,5	85215	124,7	102,6	45153
Январь-сентябрь	61068	133,0		37738	131,4		23330	135,6		14399
Октябрь	75448	125,8	105,7	46045	130,4	105,0	29403	119,2	106,7	16642
Ноябрь	77728	128,9	103,0	47321	133,1	102,8	30407	122,9	103,4	16914
Декабрь	82029	117,5	105,5	51338	120,3	108,5	30691	113,2	100,9	20647
IV квартал	23524	123,8	109,1	14473	127,4	111,0	90501	118,3	106,2	54202
Год	84582	130,3		52201	130,3		32381	130,2		19811
2012г.
Январь	59071	126,6	72,0	39728	130,9	77,4	19343	118,6	63,0	20385
Февраль	70067	114,7	118,6	45158	115,1	113,7	24909	114,1	128,8	20249
Март	75513	107,0	107,8	46810	107,3	103,7	28703	106,5	115,2	18107
I квартал	20460	114,8	87,0	13165	116,3	91,0	72955	112,1	80,6	58740
Апрель	72006	98,6	95,4	45106	98,3	96,4	26900	99,2	93,7	18206
Май	73894	102,9	102,6	45709	104,7	101,3	28185	100,0	104,8	17524
Июнь	67933	94,5	91,9	40935	92,7	89,6	26998	97,3	95,8	13937
II квартал	21385	98,7	104,5	13171	98,5	100,0	82084	98,8	112,5	49667
I полугодие	41845	105,9		26346	106,7		15509	104,7		10847
Июль	71014	102,2	104,5	41269	98,3	100,8	29745	108,2	110,2	11524
Август	71328	95,5	100,4	41311	92,7	100,1	30017	99,5	100,9	11294
Сентябрь	70729	99,1	99,2	43163	98,5	104,5	27566	100,0	91,8	15597
III квартал	21309	98,8	99,6	12572	96,5	95,4	87327	102,5	106,4	38415
Январь-сентябрь	63154	103,4		38918	103,1		24236	103,9		14682
Октябрь	77605	102,9	109,7	46052	100,0	106,7	31553	107,3	114,5	14499
Ноябрь	75538	97,2	97,3	45447	96,0	98,7	30091	99,0	95,4	15356
Декабрь	80004	97,5	105,9	48568	94,6	106,9	31436	102,4	104,5	17132
IV квартал	23317	99,1	109,4	14007	96,8	111,4	93080	102,8	106,6	46987
Год	86471	102,2		52925	101,4		33546	103,6		19389