ОСНОВЫ ВЭД

Содержание:

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Внешнеэкономическая политика России, её сущность, принципы и цели

 
 

     Внешнеэкономическая политика (ВЭП) - это целенаправленные действия государства и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономических связей (ВЭС) и оптимизации участия страны в международном разделении труда. Основными составляющими ВЭП являются внешнеторговая политика (включающая экспортную и импортную политику), политика в области привлечения иностранных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом, валютная политика. Кроме того,

     ВЭП решает и задачи географической сбалансированности внешнеэкономических операций с  отдельными государствами и регионами, что связано с обеспечением экономической  безопасности страны.

     Основные  средства осуществления внешнеэкономической  политики: таможенно-тарифная система и нетарифные барьеры, регулирование движения капитала и валютного курса, эмиграция и иммиграция рабочей силы, торговля ценными бумагами и др.

     Важнейшая составная часть внешнеэкономической  политики - внешнеторговая политика. Внешнеторговая политика государства - это определение  стратегии и совокупность разнообразных  форм и средств деятельности государства, направленных на развитие и регулирование  торговых отношений с другими  странами мира и (или) их группировками. Исторически известны два основных её направления: протекционизм и  фритредерство (от англ. free trade - свободная торговля). Протекционизм направлен на защиту собственной промышленности или сельского хозяйства от иностранной конкуренции на внутреннем рынке, для чего используются таможенные тарифы и др. барьеры, призванные не допустить иностранные товары на внутренний рынок или ухудшить их конкурентоспособность. Протекционизм был характерен для периода формирования капитализма. В противоположность этому политика свободной торговли (фритредерство) предполагает отмену различного рода ограничений на пути иностранных товаров. Для политики свободной торговли характерны низкие таможенные пошлины или полная их отмена, ликвидация различных ограничений импорта и т. д. Но, хотя идеологи фритредерства и провозглашали принцип невмешательства государства в частнокапиталистическую деятельность, тем не менее, государство активно использовалось в борьбе за рынки, в частности внешние.

     Основные  цели и принципы государственного регулирования  внешнеторговой деятельности в России сформулированы в Федеральном Законе от 8 декабря 2003г. № 164-ФЗ (вступившего  в силу с 18 июня 2004 года). "Об основах  государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

     К важнейшим целям государственного регулирования относят обеспечение  благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиту экономических  и политических интересов Российской Федерации.

     Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в России осуществляется в соответствии со следующими принципами:

     1) защита государством прав и  законных интересов участников  внешнеторговой деятельности, а  также прав и законных интересов  российских производителей и  потребителей товаров и услуг;

     2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;

     3) единство таможенной территории  Российской Федерации;

     4) взаимность в отношении другого  государства (группы государств);

     5) обеспечение выполнения обязательств  Российской Федерации по международным  договорам Российской Федерации  и осуществление возникающих  из этих договоров прав Российской  Федерации;

     6) выбор мер государственного регулирования  внешнеторговой деятельности, являющихся  не более обременительными для  участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения  эффективного достижения целей,  для осуществления которых предполагается  применить меры государственного  регулирования внешнеторговой деятельности;

     7) гласность в разработке, принятии  и применении мер государственного  регулирования внешнеторговой деятельности;

     8) обоснованность и объективность  применения мер государственного  регулирования внешнеторговой деятельности;

     9) исключение неоправданного вмешательства  государства или его органов  во внешнеторговую деятельность  и нанесения ущерба участникам  внешнеторговой деятельности и  экономике Российской Федерации;

     10) обеспечение обороны страны и  безопасности государства;

     11) обеспечение права на обжалование  в судебном или ином установленном  законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов  и их должностных лиц, а также  права на оспаривание нормативных  правовых актов Российской Федерации,  ущемляющих право участника внешнеторговой  деятельности на осуществление  внешнеторговой деятельности;

     12) единство системы государственного  регулирования внешнеторговой деятельности;

     13) единство применения методов  государственного регулирования  внешнеторговой деятельности на  всей территории Российской Федерации;

     2.2 Правовые основы и инструменты  регулирования внешнеэкономической  деятельности

     Основы  законодательной базы государственного регулирования внешнеэкономической  деятельности создавались в 90-е годы прошлого века. В них предусматривались  не только меры по государственному регулированию  внешнеторговой деятельности и защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами, но и меры по регулированию иностранных инвестиций, другие законодательные акты.

     Главные инструменты регулирования установлены  Федеральными законами: от 8 декабря 2003г. №164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", от 10 декабря 2003г. №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", от 4 января 1999г. №4-ФЗ "О координации  международных и внешнеэкономических  связей субъектов РФ", от 9 июля 1999г. № 160-ФЗ " Об иностранных инвестициях  в РФ", Таможенным кодексом РФ от 28 мая 2003г. №61-ФЗ.

     Используются 4 основных инструмента воздействия:

     · таможенные тарифы;

     · ограничительные условия;

     · межгосударственные договоры и соглашения;

     · мероприятия по стимулированию экспорта и импорта.

     Для регулирования ввоза и вывоза ресурсов используются такие инструменты, как налоги на импортные товары и  единый курс национальной валюты. Регулирование  дополняется системой валютного  контроля.

     Действующий механизм регулирования создает  достаточные условия для реализации в сфере внешнеэкономической  деятельности рыночных принципов - свободного предпринимательства и конкуренции. Но сохраняя открытость экономики, государство  может и должно использовать протекционистские  меры.

     Важным  фактором, влияющим на внешнеэкономическую  деятельность и экономическую ситуацию страны, является обменный курс рубля. Здесь возможны два варианта, которые  условно можно охарактеризовать как политику "слабого" или "сильного" рубля. Сохранение "сильного" рубля  повышает конкурентоспособность отечественных  товаров, выгодно для экспортного  сектора, но такая политика имеет  ряд негативных последствий (в частности, консервирует неэффективную структуру  экономики). Инвестиционно-активная стратегия, ориентированная на модернизацию российской экономики, требует принятия стратегии "сильного" рубля. Однако при этом необходимо поддерживать соответствие между темпами укрепления рубля и скоростью осуществления преобразований в стране.

     Для повышения эффективности внешнеэкономической  деятельности большое значение имеет  либерализация валютного законодательства. Закон "О валютном регулировании  и валютном контроле" предусматривает  обязательную продажу части валютной выручки резидентов в размере 0 процентов  суммы валютной выручки. Обязательная продажа части валютной выручки  резидента в соответствии с настоящей  Инструкцией осуществляется по распоряжению последнего непосредственно уполномоченному  банку либо через уполномоченный банк на валютных биржах, на внебиржевом  валютном рынке, Центральному банку  Российской Федерации. Центральный  банк РФ регулирует валютный рынок, имея для этого достаточные золотовалютные резервы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Структура и содержание внешнеторгового контракта  купли-продажи

 

          Купля-продажа (purchase and sale) является самым распространенным видом коммерческих операций в международной торговой практике. Она имеет глубокие традиции и хорошо отработанные нормы права. В настоящее время контракты купли-продажи регулируются Венской конвенцией 1980 г. и национальным законодательством.

          Под куплей-продажей понимается  передача одной стороной права  собственности на индивидуально-определенную  вещь и передача данной вещи  другой стороне, которая обязуется  принять и оплатить по согласованной  цене. Основной функцией договора  купли-продажи является оформление  перехода имущества из собственности  одного лица в собственность  другого. Контакт купли-продажи  (sale-and-purchase contract) обычно двухсторонний (bilateral), возмездный и консенсуальный.

          Различаются контракты с наличным  товаром, наличной оплатой, форвардные, с залогом на покупку или  на продажу, контракты с кредитом (рассрочкой платежа) и другие.

          Объектом контракта могут выступать  вещи, принадлежащие продавцу по  праву собственности, или не  существующие на момент продажи  (будущие вещи), а также объекты,  не имеющие материального выражения  - неимущественное право (права  на промышленную и интеллектуальную  собственность). Объектами купли-продажи  могут также выступать вещи  или имущество в требовании, оборотные  документы, облигации и другие  ценные бумаги, услуги.

     Виды  и особенности контрактов купли-продажи

          Контракт разовой поставки (contract for a single shipment) - единовременное соглашение (сделка), которое предусматривает поставку согласованного количества товара к определенной дате, сроку, периоду времени. Поставка товаров производится один или несколько раз в течение установленного срока.

          Контракт с периодической поставкой (contract for regular/periodic deliveries) - предусматривает регулярную (периодическую) поставку определенного количества, партий товара на протяжении установленного в условиях контракта срока, который может быть коротким - краткосрочный контракт, обычно один год, и долгосрочным, продолжительностью 5-10, а иногда и 15-20 лет.

          Контракты на поставку комплексного оборудования (contract for the supply of complete equipment) отличаются многообразием, весьма сложным содержанием, обилием различных условий, тонкостей в формулировках обязанностей продавца и покупателя, увеличением перечня обязанностей продавца предполагает осуществление тесных связей с покупателем-заказчиком до и после поставки оборудования.

     Контракт  купли-продажи содержит следующие  основные условия:

     - определения и термины;

     - предмет и объект поставки (наименование, качество и количество товара);

     - срок и место поставки;

     - базисные условия поставки;

     - цена и общая стоимость поставки;

     - скидки и льготы;

     - условия, сроки и порядок платежа;

     - валютные риски;