Основные принципы партии "Справедливая Россия"

 

«Третий сектор» — это важнейший  источник социально-экономических  инноваций, которые после апробирования должны стать частью государственной политики. Партия будет поддерживать передачу все большего числа полномочий от властных структур государства общественным организациям и объединениям.

 

 

 

КУЛЬТУРА МНОГОПАРТИЙНОСТИ

 

 

 

Современное государство не может существовать без реальной политической жизни, основой которой является конкуренция партий. В мире нет ни одной «беспартийной демократии».

 

Многопартийность пока еще не стала  полноценным институтом гражданского общества и политической системы  нашего государства. Культура политической борьбы крайне низка, доверие к партиям не растет, а падает. Одна из главных причин — нечеткость и размытость идеологий большинства партий. Без «идеологического багажа» претензия той или иной партии на власть неизбежно превращается в политическую пиар-кампанию. Если партии не смогут найти ответ на вопрос, в каком обществе мы живем и в каком — хотим жить, история российской многопартийности может закончиться, так, по сути, и не начавшись.

 

Многопартийность — это общественное достояние, наравне с другими демократическими институтами. Это важнейшая часть сложного механизма согласования интересов различных социальных групп и формирования государственной общности.

 

Именно партии, отражающие общественные настроения, могут и должны выдвигать идеи и отстаивать ценности, вести диалог с государством, представлять интересы общества и всех его граждан. Честная конкуренция политических сил внутри страны повысит и внешнюю конкурентоспособность России.

 

Для строительства стабильной и  благоустроенной страны необходимо существование цивилизованной системной оппозиции, поддерживающей базисные ценности общества, ставящей задачу выработки альтернативного курса развития и способной осуществить этот курс в случае победы на выборах. Оппозиция предоставляет возможность политического выбора и перераспределения власти без насилия, демократическим путем.

 

Мы не считаем политику делом  избранных. Политика — это прежде всего открытая публичная деятельность, включающая широкие общественные инициативы. Каждый гражданин имеет право на участие в делах государства с близкими по убеждениям соратниками, на свободно выбранную форму политической социализации.

 

Партия ясно осознает опасность  того, что в отсутствие реальной состязательности на выборах избранный  парламент может превратиться в министерство по производству законов, а «министерские законы» — это реальная угроза целостности страны, поскольку одна партия не может адекватно реагировать на все наболевшие проблемы.

 

Наша задача — последовательная защита российской многопартийности, свободы политического выбора.

 

Партия считает необходимым:

 

-      Избирать членов  Совета Федерации всенародным  голосованием жителей соответствующего  региона.

 

-      Законодательно  установить выборы мэров городов  всем населением.

 

-      Обеспечить реальную  многопартийность путем принятия  законов о деятельности партий, не имеющих большинства в Государственной  Думе, и непарламентских партий.

 

-      Законодательно  обеспечить право партий парламентского  меньшинства на представительство в руководящих органах Государственной Думы, право на доступ к средствам массовой информации.

 

-      Отменить процедуру  сбора подписей и залог для  зарегистрированных Минюстом партий  при их участии в выборах  любого уровня, включая президентские. 

 

-      Восстановить смешанный принцип формирования Государственной Думы: половина парламента должна избираться по одномандатным округам, а другая половина — по партийным спискам. Снизить проходной барьер для партий в Государственную Думу до 5%.

 

-      Развивать институт общественных наблюдателей за выборами депутатов всех уровней.

 

Многопартийность и здоровая политическая конкуренция является наиболее действенным  инструментом борьбы с коррупцией.

 

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН

 

 

 

Важнейшие условия существования  и развития общества — обеспечение безопасности, защита прав граждан и правопорядка, что является основной обязанностью государства.

 

Недовольство граждан работой  органов правопорядка достигло критического уровня. Число убийств, разбоев, грабежей не уменьшается. Проблема доверия граждан к милиции также не решена. Люди боятся стать жертвами милицейского произвола.

 

Сами правоохранительные органы вынуждены  работать в условиях недостаточного финансирования, бюрократизма, показухи и злоупотреблений. Остро стоит  проблема низкого профессионального уровня и правовой культуры сотрудников милиции.

 

 

 

Партия видит свою задачу в том, чтобы укреплять силовые структуры  государства и способствовать внедрению  новых технологий обеспечения безопасности людей.

 

 

 

Партия считает необходимым:

 

-      Законодательно  закрепить необходимый объем  социальных гарантий сотрудникам  правоохранительных органов, включая  повышенную оплату труда, медицинское  обслуживание, пенсионное обеспечение,  а также обеспечение жильем.

 

-      Ужесточить кадровую политику, в том числе значительно расширить практику внутриведомственных расследований нарушения законов и профессиональной этики сотрудниками правоохранительных органов.

 

-      Укрепить институт  участковых, определить порядок  их подотчетности местному населению.

 

-      Повысить качество  профессионального образования  сотрудников правоохранительных  органов и обеспечить их периодическую  переподготовку.

 

-      Поддержать воссоздание  и законодательно закрепить статус  добровольных народных дружин.

 

-      Привлекать казачество  к участию в мероприятиях по  ликвидации последствий стихийных  бедствий, охране общественного  порядка. 

 

Отражение успешной работы милиции  в средствах массовой информации (социальная реклама), учет общественного  мнения при общей оценке работы служб правопорядка помогут преодолеть «зону отчуждения» между органами внутренних дел и гражданами.

 

Уничтожающий удар по преступности и терроризму будет нанесен только тогда, когда государственная власть сможет опереться на народное участие.

 

 

 

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

 

 

 

Коррупция — это зло, дискредитирующее базовые ценности общества и деятельность государства, прямая угроза национальной безопасности.

 

Объем взяток в стране сопоставим с федеральным бюджетом, что отражается на повседневной жизни каждого россиянина, подрывает репутацию и конкурентоспособность нашей страны на мировой арене. Законодательство о борьбе с коррупцией носит фрагментарный характер. Ни один из имеющихся законов не соответствует масштабам и остроте проблемы.

 

Коррумпированная власть не в состоянии обеспечить высокое качество государственного управления.

 

Продажность государственного аппарата и национальные интересы России несовместимы.

 

Партия считает, что взяточничество с точки зрения закона должно приравниваться к государственной измене.

 

 

 

Наша цель — создание такой общественной среды, которая исключала бы возможность  существования и распространения  коррупции.

 

 

 

Ввиду той опасности, которую коррупция  представляет для российской государственности, должен быть принят антикоррупционный закон прямого действия, максимально конкретный, содержащий минимум отсылочных норм.

 

Мировой опыт свидетельствует: эффективным  средством борьбы с коррупцией является контроль над накоплением имущества  в объеме, не соответствующем занимаемой должности и положению.

 

Партия будет добиваться неукоснительного исполнения закона, запрещающего совмещение бизнеса и государственной службы!

 

Партия считает необходимым:

 

-      Ввести присягу  для всех государственных служащих.

 

-      Добиться неукоснительного исполнения закона об обязательном ежегодном предоставлении сведений о доходах госслужащих, распространив это требование на доходы и имущество членов их семей. Обеспечить периодическую проверку соответствия приобретенного состояния законным источникам дохода.

 

-      Ужесточить наказание  за взяточничество и злоупотребление  служебным положением с обязательной  конфискацией имущества осужденного,  а также имущества членов его  семьи. Система наказаний за  любые коррупционные деяния должна  включать полный запрет на дальнейшую работу в государственных организациях и потерю всех социальных льгот, которые предоставляет государственная служба.

 

-      Запретить применение  условных сроков наказания для  осужденных по коррупционным  статьям.

 

-      Расширить возможности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации участвовать в парламентских расследованиях дел о коррупции.

 

-      Установить четкую  и полную регламентацию ситуаций, определяемых в праве понятием  «конфликт интересов».

 

Очевидно, что без участия общества коррупцию не победить. Необходим гражданский контроль над системой государственного администрирования и полная гарантия свободы прессы в отражении фактов коррупции.

 

 

 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

 

 

 

Принципы равенства граждан  перед законом и неотвратимости наказания — фундамент правового государства. Граждане должны иметь твердые гарантии справедливого, беспристрастного суда.

 

Недоверие людей к суду, возникшее  исторически, подтверждается и нынешним правовым опытом. Значительная часть россиян сомневается в том, что суды и прокуратура способны защитить их права. То, что проблема доступности правосудия, ответственности и неподкупности судей не решена до сих пор, является одним из главных препятствий на пути к гражданскому обществу и правовому государству.

 

 

 

Наша цель — обеспечить человеку право на Право. Каждый гражданин  должен иметь возможность отстоять свои права в суде в приемлемые сроки и независимо от размера  кошелька.

 

 

 

Мы будем уделять большое  внимание формированию правовой культуры граждан, их готовности следовать закону, умению пользоваться нормами права и обращаться в суд.

 

Партия считает необходимым:

 

-      Ужесточить требования  к кандидатам на должность  судьи. Законодательно определить  правила продвижения по ступеням  карьерного роста.

 

-      Строго следить  за тем, чтобы социальное обеспечение  и предоставление жилья судьям  осуществлялось исключительно из  федерального бюджета, а не  за счет региональных властей.

 

-      Ускорить создание  приемных в районных судах  общей юрисдикции для сокращения очередей на подачу заявления и получение информации.

 

-      Активно использовать  альтернативные способы урегулирования  конфликтов, таких как третейское  разбирательство.

 

-      В целях предотвращения  коррупции исключить непосредственное общение судей и их помощников с участниками процесса до начала судебного разбирательства.

 

-      Обеспечить открытость  судебных заседаний, в том числе  с помощью создания специальных  мест для средств массовой  информации и упрощения процедуры  допуска на заседание.

 

-      Обеспечить гражданам  возможность получать по первому  запросу информацию в электронном  виде о процессах в судах  любого уровня и о судьях, которые  будут вести дела. Информация  о деятельности судебных органов  и принятых судебных решениях  должна быть доступна в Интернете.

 

-      Модернизировать  документооборот путем внедрения  современных электронных способов  ведения делопроизводства в судах  всех уровней.

 

-      В целях обеспечения  доступности правосудия значительно  увеличить финансирование строительства, реконструкции или приобретения зданий для судов.

 

-      Создать необходимые  условия для свободного доступа  людей с ограниченными физическими  возможностями в здания судов.

 

Принцип разделения властей, заложенный в Конституции Российской Федерации, должен соблюдаться неукоснительно. Необходима системная реформа судебной власти, которая устранит причины коррупции, обеспечит реальную независимость судей, их защиту от давления извне — со стороны чиновников и криминала.