Салық жүйесінің реформасы және оның даму сатылары

      Салықтық    реформа    салықтық    жүйедегі    жеке    түзетулерге    қарағанда,    осы    салықтық    реформаның    күрделі    ұйымдастырылған    экономикалық    жүйе–    тұжырымдамалық    және    әдістемелік    негіздерді    түптеп    қайта    қарауды    құрайды.    Ол    тағайындалуы    бойынша    бір    типті    нақты    терілімі    бар    көп    мақсатты    және    көп    нұсқалы    процестерді,    этаптардан    -    бірішілік    элементтердің    ішіндегі    кейбіреуінен    тұратын    және    ішкі    жүйесі    болып    саналатын    дәйекті    сатыларды    шешеім    қабылдау    дәрежесі    және    орындалуы    бойынша    өзгешеліктерді    білдіреді.    Жалпы    алғанда    мұндай    сатылар    нормасында    үшеу:    дайындаушы,    жаңа    заң    шығаруды    енгізу    және    мағыналы.   

     Дәйектілік    және    салық    жүйесінің    барлық    элементтері    экономикалық    классификациялы    қорытынды    нәтижелері    бойынша    әр    этаптары    және    сатылары    алдындағыларға    бағынышты,    аяқталған    иерархиялық    қатар    жиынтығын    құрайды.    Осы    процестің    экономикалық    заңдылықтарды    математикалық    талдаудың    жүйелі    үйлесімді    және                          әдістерін    пайдалана    отырып    оны    кезеңдік    түзету    жолымен    модельдеу,    салықтық    реформаның    негізгі    параметрлері    және    тапсырмаларын    стратегиялық    мақсатты    дұрыс    талдауға    мүмкіндік    береді,    оны    нақытрақ    мемлекет    жүргізетін    әлеуметтік-экономикалық    және    бюджеттік-қаржылық    саясатпен    үйлестіру,    оның    ұлттық    және    геосаясаттық    мүдделермен    өлшеу,    уақытында    жоғарыда    көрсетілген    процестерді    қажетті    қаржылық,    еңбек    және    материалдық    ресурстармен    қамтамасыз    ету,    оны    басқаруда    тиімділікке    және    төменгі    шығыстарды    көздеу    біліктілігіне    жету.   

     Жеке    тұлғалардан    кейбір    уақыт    кезеңіне    жеке    табыс    салығы    заңы    бойынша    өзінің    жеке    талаптарымен    бір-бірінен    айырмашылықтар    бар.                          Ол    өз    кезегінде    өзінің    экономикалық    мінез-құлқымен    осы    жеке    тұлғалармен    қандай    да    болсын    еңбек    қатынасы    бойынша    қарым-қатынастарға    түскен    аталған    кезең    үшін    заңды    тұлғалардан    табыс    салығына    қайталама    болып    есептеледі.   

     Заңды    тұлғалардың    табыс    салығына    қойылатын    негізгі    талаптар:

     -    барлық    кәсіпорындар    біркелкі    жағдайларда    болуы    үшін    және    оның    ставкалары    экономикалық    көрсеткіштерден    тәуелді    болмауы    үшін    ол    үйлесімді    болуы    керек.   

     -    ол    күшті    кәсіпорындарды    ынталандыруы    керек    және    әлсіз    кәсіпорындардың    нығаюына    мүмкіндік    беру    қажет.   

     -    салықтық    пресс    бүкіл    елдің    экономикалық    және    жеке    кәсіпорындардың                          құрылымына                          бірдей    сәйкес    ету    қажет,    яғни    бірінші    үшін    пайданы    жоғарылату,    екіншілер    үшін    залалды    азайту.   
 
 

     ҚОЛДАНЫЛҒАН    ӘДЕБИЕТТЕР    ТІЗІМІ 

1.     «Бюджетке    түсетін    салықтар    және    басқа    міндетті    төлемдер    туралы    »    24.04.98    ж.    Қазақстан    Республикасының    заңы.
2.     Салық    бойынша    нұсқаулы    және    нормативті    актілер    жинағы.    (1996    жылдың    1    –    сәуірінде    жағдайы    бойнша    қосымшаларымен    және    өзгертулерімен)    Алматы,    Қаржы    –    Қаражат,    278    –    бет,    1997    –    жыл.
3.   Бюджетке    заңды    тұлғалардан    табыс    салығын    төлеу    және    есептеу    тәртібі    туралы    2000    жылы    5-    наурызда    шығарылған                          №33    нұсқау    (өзгертулерімен    және    қосымшаларымен)    «Вестник    по    налогам    и    инвестициям»    Алматы,    2000ж.
4.   Бюджетке    заңды    тұлғалардан    табыс    салығын   төлеу    және    есептеу    тәртібі    туралы    (өзгертулерімен    және    қосымшаларымен)    «Бухгалтер    бюллетені»    Алматы,    2001    ж.
5.   Қазақстан    Республикасының    «    Бюджетке    түсетін    салықтар    және    басқа    міндетті    төлемдер    туралы    »    Салықтық    Кодексі.
6.     Алейбеков    М.    О.    «Салықтық    реформалауда    бастылар    туралы»,    АльПари,    Алматы,    2000.
7.     Арыстанбеков    К.    «Экономикалық    реформаның    стратегиясы    және    тактикасы»    Саясат;   Алматы,    2000
8. Аскарова    Э.Р.    «Салық    салудан    босатылу    және    әр    түрлі    ставка    бойынша    алынатын    табыс    бойынша    табыс    салығын    есептеу»    (Қосымша    14,    14    –    1    )                          Бухгалтер    бюллетені,    Алматы    2001.
9.     Байдүйсенов    А.    Д.    «Қазақстанның    салық    жүйесі»    //    Қазақстанның    қаржысы//    Қаржы    –    Қаражат,    Алматы    2001.
10.     Бахытжанова    З.С.    «Шетел    заңды    және    жеке    тұлғаларға    салық   салу»    Алматы,    1997ж.

13.  Галкин.В.Ю.    Шаруашылық    жүргізудің    жаңа    әдістері:    кәсіпорынның    кірісінен    салық    төлемдер    және    мемлекеттік    бюджет    табысының    қалыптасуындағы    рөлі.    Москва    1991.

15.  Зейнелгабдин.    А.Б.    Қаржы    жүйесі:    экономикалық    маңызы    және    пайдалану    механизмі.    Алматы    1995.   

16.  Киперман    Г.Я.,    Белялов    А.З.    «    Азаматтарға    және    кәсіпорындарға    салық    салу».    М,    1997ж.

17.Кэмпбелл    Р.,   Макконнелл,    Стэнли    Л.    Брю    «Экономикс:    принциптер,    мәселелер    және    саясат    ».    Баку,    1992.

18.Мельников    В.Д.,    Ильсов    К.К.    «Қаржы»    Алматы-1997ж.

19.Мунатаев    М.М.    Қазақстанның    агроөнеркәсіп    өндірісін    реформалаудың    негізгі    бағыттары.    Алматы,    2000ж.

20.Маметова    Р.А.    Бюджетке    салықтарды    және    басқа    міндетті    төлемдер    туралы    және    осы    заңды    іске    асыру    үшін    әзірленген    ережесі    арасындағы    қатынас    /    Бухгалтер    бюллетені.    Алматы,    2001ж.

21.Муров    И.А.    Салық    салу    жүйесін    реформалаудың    негізгі    бағыттары.    Алматы,    1998ж.

22.    Нурсеитов    Э.    “Бюджетке    салықтар    және    басқа    міндетті    төлемдер    туралы”                          Қазақстан    Республикасының    заңындағы                          өзгерістерге    пікірлер.    3    мамыр    2001    жыл,    №183-11    //Алматы,    2001.

23.Наумова    Н.Н.    Салықтық    жүйенің    реформасы    //    Алматы,    1999ж.

24.Найманбаев    С.М.    Салықтық    құқық:    Оқулық.    –Алматы:    Жеті    жарғы,    2005ж.    400-бет.   

25.Оспанов    М.Т.    салықтық    реформа    және    салықтық    қатынастардың    үйлесімділігі.    Баспа:С-Петербург.,    1997

26.Столяров    В.Ф.,    Хасан-Бек    Ц.М.    «Салық    салу    және    нарықтық    экономика»

Киев    1992.   

27    Тілеужанова    Данагүл    Амангелдіқызы.    Жергілікті    бюджеттерді    қалыптас-тырудағы    салықтардың    реттеушілік    механизімін    жетілдіру    /Автореферат    ҚР    Алматы.,    2006ж.    -24б.

28.Туленбаев    К.М.    Зейнетақы    реформасын    мемлекеттік    реттеу    //

Қазақстан    қаржысы.    Қаржы-Қаражат    Алматы,    2001.

29.Худяков    А.И.    Қазақстанның    салық    жүйесі.   Табыс    салығы,    Алматы,    Баспа.    1997ж.

30.Қазақстандағы    салықтар:    Салық    төлеушілер    мен    салық    инспекторының    анықтамалары.    -2    баспа.,    -Алма-Ата,    2000