Шпаргалка по "Муниципальному праву"

     Собрание  граждан, проводимое по вопросам, связанным  с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

     4. Обращения, принятые собранием  граждан, подлежат обязательному  рассмотрению органами местного  самоуправления и должностными  лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

     5. Порядок назначения и проведения  собрания граждан, а также полномочия  собрания граждан определяются  настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

     6. Итоги собрания граждан подлежат  официальному опубликованию (обнародованию). 
 

46. Территориальное  общественное  самоуправление. 

Статья 27. Территориальное  общественное самоуправление

  

     1. Под территориальным общественным  самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства  на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

     Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

     2. Территориальное общественное самоуправление  осуществляется в поселениях  непосредственно населением посредством  проведения собраний и конференций  граждан, а также посредством  создания органов территориального общественного самоуправления.

     3. Территориальное общественное самоуправление  может осуществляться в пределах  следующих территорий проживания  граждан: подъезд многоквартирного  жилого дома; многоквартирный жилой  дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

     4. Органы территориального общественного  самоуправления избираются на  собраниях или конференциях граждан,  проживающих на соответствующей территории. 
 
 

47. Судебная защита как гарантия местного самоуправления. 

     Она занимает особое место в системе  правовых гарантий. Право на судебную защиту получило свое закрепление в  международно-правовых актах Органы местного самоуправления, говорится  в ст. 14 Европейской Хартии местного самоуправления, должны иметь право на судебную защиту для обеспечения свободного осуществления ими своих полномочий я соблюдения закрепленных конституцией я законодательством страны принципов местного самоуправления.

     В российском законодательстве судебная защита местного самоуправления трактуется более широко. Она гарантируется не только для органов местного самоуправления, во для граждан, проживающих на территории муниципальных образований и должностных лиц местного самоуправления. Все они, согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений (ст. 46). 

48. Полномочия федеральных  органов власти  в сфере местного  самоуправления. 

     1. К полномочиям федеральных органов  государственной власти в области  местного самоуправления относятся:

     - определение общих принципов организации местного самоуправления в РФ;

     - правовое регулирование по предметам ведения РФ и в пределах полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ прав, обязанностей и ответственности федеральных органов государственной власти и их должностных лиц, органов государственной власти субъектов РФ и их должностных лиц в области местного самоуправления;

     правовое  регулирование прав, обязанностей и  ответственности граждан, органов  местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления по решению  вопросов местного значения;

     правовое  регулирование прав, обязанностей и  ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены федеральными законами в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

     2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

     3. В случае противоречия федеральных  законов и (или) иных нормативных  правовых актов Российской Федерации,  регулирующих вопросы местного  самоуправления, Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону применяются Конституция Российской Федерации и настоящий Федеральный закон. 
 

49. Вопросы местного  значения и поселения. 
 

Статья 14. Вопросы местного значения поселения

  

1. К вопросам местного значения поселения относятся: 

     1) формирование, утверждение, исполнение  бюджета поселения и контроль  за исполнением данного бюджета;

     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

     4) организация в границах поселения  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения  населения топливом;

     5) дорожная деятельность в отношении  автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;

     6) обеспечение малоимущих граждан,  проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

     7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

     8) участие в предупреждении и  ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций в границах поселения;

     9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

     10) создание условий для обеспечения  жителей поселения услугами связи,  общественного питания, торговли  и бытового обслуживания;

     11) организация библиотечного обслуживания  населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

     12) создание условий для организации  досуга и обеспечения жителей  поселения услугами организаций  культуры;

     13) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

     13.1) создание условий для развития  местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

     14) обеспечение условий для развития  на территории поселения физической  культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

     15) создание условий для массового  отдыха жителей поселения и  организация обустройства мест  массового отдыха населения;

     17) формирование архивных фондов  поселения;

     18) организация сбора и вывоза  бытовых отходов и мусора;

     19) организация благоустройства и  озеленения территории поселения,  использования, охраны, защиты, воспроизводства  городских лесов, лесов особо  охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

     20) утверждение генеральных планов  поселения, правил землепользования  и застройки, утверждение подготовленной  на основе генеральных планов  поселения документации по планировке  территории, выдача разрешений на  строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

     21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

     22) организация ритуальных услуг  и содержание мест захоронения;

     23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

     24) создание, содержание и организация  деятельности аварийно-спасательных  служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

     25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

     26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

     27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

     28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

     29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

     30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

     31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 

50. Вопросы местного  значения муниципального  района. 

Статья 15. Вопросы  местного значения муниципального района

  

1. К вопросам  местного значения муниципального района относятся:

     1) формирование, утверждение, исполнение  бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного  бюджета;

     2) установление, изменение и отмена  местных налогов и сборов муниципального района;

     3) владение, пользование и распоряжение  имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

     4) организация в границах муниципального  района электро- и газоснабжения  поселений;