Системный подход, как основа разработки и принятия управленческих решений

Федеральное государственное  бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства

 и государственной службы

при Президенте Российской Федерации»

 

Дзержинский филиал РАНХиГС

 

Направление подготовки «Государственное и муниципальное управление»

Профиль - бакалавриат

Кафедра «Управление и  маркетинг»

Дисциплина «Методы принятия управленческих решений»

 

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

на тему:

«Системный подход, как основа разработки и принятия управленческих решений»

 

 

                                                                               

                                                                                         

 

 

     

Автор работы:

Студентка 1 курса, группа 11-ГОД-1

Очное обучение

                                                   Козлова Елена Сергеевна

подпись_________________________

 

Руководитель  работы:

Старший преподаватель

Красильникова Анастасия  Юрьевна

Оценка 

                                                                                            Подпись ________________________

 

                                                                   «_____» ___________20____ г.

 

 

 

 

 

          г. Дзержинск 2012 г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретические основы принятия управленческих решений………………………………………………………………………...5

1. Понятие управленческого решения………………………………….5
2. Виды и классификация управленческих решений…….……….…...9

Глава 2. Системный подход, как основа разработки и принятия управленческих решений…………………………………………………...15

Заключение……………………………………………………………...24

Список использованных источников и литературы ……………...26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Управление в человеческом обществе существовало испокон веков. Любое государственное устройство, любая организованная человеческая деятельность предполагает, что существует объект управления (то, чем управляют) и субъект управления (тот, кто  управляет). Без эффективно организованной управленческой деятельности невозможно было ни строительство египетских пирамид, ни создание висячих садов Вавилона, ни ведение войн, ни возникновение  и расцвет городов и государств. Практическое управление возникло тогда, когда появились организации.

Для эффективного осуществления  функций управления необходимы связующие  процессы, такие, как принятие решений  и коммуникация.

Принятие решений присутствует при осуществлении всех управленческих функций, поскольку и при планировании, и при организации, и при мотивации, и при контроле необходимо принимать  управленческие решения. Действительно, не приняв соответствующего решения, нельзя реализовать ни одну из перечисленных  выше функций управления. При принятии решения перед руководителем  стоят две задачи: выработать возможные  варианты решений и из них выбрать  наилучшее.

Важность процесса принятия решений была осознана человечеством  одновременно, с началом его сознательной коллективной деятельности. Поэтому  вслед за возникновением и развитием  теории управления возникла и развивалась  теория принятия решений. Современная  наука об управлении, а вместе с  ней и теория принятия управленческих решений возникли после того, как  появились организации в современном  понимании. Современные организации  отличает от организаций старого  типа наличие существенно большего числа крупных и гигантских организаций. А в таких организациях роль управленческого  решения возрастает. В отличие  от организаций старого типа в  современных организациях большое  количество руководителей высшего  и среднего управленческого звена. Профессиональной обязанностью каждого руководителя является принятие управленческого решения в соответствии с делегированным ему объемом полномочий. В современной эффективно функционирующей организации занятие руководящего поста происходит по праву компетентности и принятого в организации порядка. Компетентность руководителя определяется, в первую очередь, эффективностью принимаемых им решений и умением принятое решение реализовать. Деятельность современной организации отличает наличие сравнительно большого числа специалистов, не являющихся даже руководителями, которым в силу делегированных им полномочий в организации необходимо принимать важные для организации решения. Коллективная работа и рациональность, в основе которых профессиональное управленческое решение, стали стержнем организационной культуры современной фирмы.

Перечисленные выше причины  оказали значительное влияние на возникновение принципиально нового характера управления, на интенсивное  развитие теории и практики принятия управленческого решения.

Целью данного проекта является исследование сущности теоретических основ системного подхода и анализ особенностей его применения при принятии и разработки управленческих решений. Для ее достижения необходимо решить следующие задачи:

• описать сущность управленческого решения;
• изучить типы и классификацию управленческих решений;
• изложить теоретические аспекты системного подхода к разработке управленческих решений;
• раскрыть сущность методологических основ системного подхода, систематизировать разнообразные методы исследования систем управления и показать их роль и место в научном исследовании.

 

Глава 1. Теоретические основы принятия управленческих решений

 

1. Понятие управленческого решения

 

Принятие решений составляет суть управленческого процесса, его  исходную и наиболее ответственную  стадию. Управленческое решение представляет собой обдуманный вывод о необходимости  осуществить какие-то действия (либо, наоборот, воздержаться от них), связанные  с достижением целей организации  и преодолением стоящих перед  ней проблем. Это процесс, акт  выбора из множества имеющихся альтернатив (целей, способов действия и проч.) наиболее предпочтительной, например выбор между сохранением старого курса и переходом к новому.

Проблема - это сложный  теоретический вопрос или практическая ситуация (например, разница между  фактическим и желательным состоянием системы), не позволяющие в данных условиях получить желательный результат. Такое несоответствие и преодолевается путем принятия управленческого  решения. Поскольку для одной  и той же проблемы обычно существует несколько его вариантов, возникает  непростая задача выбора наиболее подходящего. Кроме того, решением можно считать:

• последовательность действий по достижению поставленной цели;
• нечто отражающее такое достижение (объект, состояние и др.);
• психологическую реакцию на раздражитель;
• управленческий акт, выраженный в письменной или устной форме и регламентирующий те или иные действия, состояния, изменения и проч.

В последнем случае решение  содержит постановку целей и описание средств их достижения и служит основой  организации практической деятельности людей. В зависимости от уровня управляющего субъекта могут меняться сфера обязательного  применения его решений и круг объектов, на которые оно распространяется.

Решения, особенно в крупных  организациях, затрагивают интересы множества людей. Это требует  их тщательной и всесторонней подготовки, на которую уходит много сил и  средств. Тем не менее успеха достичь удается далеко не всегда из-за невозможности учесть все факторы, предопределяющие результат (например, непредсказуемость поведения исполнителей), и воздействовать на них. На одни факторы, например на подчиненных, можно влиять непосредственно, на другие лишь опосредованно, через смежные факторы, третьи приходится принимать к сведению и стараться их нейтрализовать или застраховаться от них.

Однако считается, что  даже неудачное решение лучше  никакого. Сегодня принятие решения  выступает как процесс, требующий  организации и управления. На его  эффективность влияют следующие факторы:

• понятность проблемы и причинно-следственных связей между ней и ситуацией, в которой принимается решение (определяет разрыв между рациональным и приемлемым решением);
• взаимоотношения внутри организации;
• занимаемая автором решения должность;
• личностные моменты (эмоции, иллюзия легкости, осторожность вследствие высокого уровня значимости, привычки и т. д.);
• располагаемое время;
• степень риска (последние два момента противоречат друг другу, менее рискованные решения требуют больше времени на подготовку и реализацию);
• основополагающие принципы, каковыми могут быть использование общепринятых норм; действия исходя из пользы большинства; приближение к цели (ее бывает трудно определить); достижение выгоды.

Решение может разрабатываться  на основе следующих подходов:

• эвристического (свободный научный поиск подходящего варианта);
• нормативного, исходящего из требований стандартов;
• прецедентного, учитывающего передовой опыт;
• синоптического (формализованные и математические модели).

Эффективное решение должно быть:

• простым и логичным;
• приемлемым для большинства членов организации;
• экономичным (затраты на его подготовку и осуществление меньше результата);
• своевременным (чтобы успеть приостановить отрицательное развитие ситуации);
• ориентированным на стратегические цели и задачи (при сохранении свободы тактического маневра);
• - устраняющим причины, а не следствия проблемы.

Процесс принятия такого решения требует:

• четкого распределения подготовительной работы и возложения персональной ответственности на конкретных лиц. Решения должны приниматься теми и там, где для этого существуют оптимальные условия (при этом решение, принятое на одном уровне управления, становится задачей на более низком). Иными словами, продукт управленческого труда одного уровня является предметом труда для другого.
• наличия правил, определяющих порядок разработки, обсуждения, утверждения, сроки реализации или отмены решения; нормативов, инструкций и проч.;
• учета требуемых для реализации решения ресурсов, степени влияния решения на другие функции и сферы деятельности организации, ее партнеров (желательные и нежелательные, скрытые и явные последствия могут возникнуть и при отказе от принятия решения); действующего законодательства, этических норм; уровня риска и др.

Исходя из этого, определяются возможность и целесообразность работы над решением, его цели и приоритеты.

Встречаются два определения  теории принятия решений: расширенное  и узкое. В расширенном определении  принятие решений отождествляется  со всем процессом управления. В узком определении принятие решений понимается как выбор наилучшего из множества альтернативных вариантов. Многие авторы не соглашаются с узким определением, считая, что принятие решений не может ограничиваться лишь выбором наилучшего решения. В теорию принятия решений имеет смысл включать также и их исполнение, контроль и анализ результатов действий, последовавших за принятым решением. Неотъемлемой частью теории принятия управленческих решений является и генерирование альтернативных вариантов решений.

Таким образом, можно сделать  вывод о том, что все сложившиеся в середине XX в. управленческие науки в значительной степени переплетены, взаимосвязаны и их конкретное название определяет, прежде всего, тот аспект управленческого процесса, на который сделан основной акцент. Но везде одним из основных изучаемых управленческих процессов является выработка и принятие управленческого решения. Однако в последующем упомянутые выше науки сконцентрировали основное внимание на математических (количественных) аспектах решения управленческих задач.

Так, центральное место  в них заняло использование научного метода, включающего наблюдение, формулирование гипотезы и верификацию, системную  ориентацию и использование принципа моделирования. Широко использовались физические, аналоговые, имитационные и математические модели. Наиболее известны модели теории игр, отражающие конкурентную ситуацию и ожидаемое  воздействие на конкурентов принятого  управленческого решения, модели теории очередей или оптимального обслуживания, управления запасами, линейного программирования, экономического анализа и др.