Системный подход, как основа разработки и принятия управленческих решений

Деятельность лиц, принимающих  решения, является объектом системного анализа, при котором нельзя применить  логику процесса. Следовательно, необходимо выяснить, что такое человеческая деятельность.

В понятие “деятельность” входят как минимум психологическая  и социальная составляющие. Социальная деятельность — это не атрибут  отдельного человека, а универсальная  целостность. Люди в процессе деятельности подчиняются писаным и неписаным  законам, которые формировались  в течение всей человеческой истории. Рассматриваемая таким образом  деятельность оказывается системой с многочисленными и разнообразными функциями, материальными компонентами и связями между ними [9, с. 155]. Так как все компоненты этой системы (люди, средства труда и т. п.) взаимосвязаны, она и состоит из множества взаимосвязанных иерархических отношений. При этом многие компоненты этой системы функционируют по своим законам, требования которых необходимо учитывать при организации системной деятельности.

Таким образом, деятельность лиц, принимающих решения, по отношению  к подчиненной им организации:

• является неоднородной и полиструктурной;
• объединяет различные процессы неодинаковой природы, которые происходят с разным темпом;
• характеризуется различными связями и отношениями.

Учитывая это, лица, принимающие  решения, должны связать упомянутые компоненты и процессы в единую целостную  системную деятельность. Так, принятое руководителем управленческое решение  должно объединить в системную деятельность производство, кадровую работу, финансы  и т. п. Каждый человек в этой системе  должен действовать в соответствии с принятым решением.

Для составления в дальнейшем методики принятия решения представим деятельность лиц, принимающих решения, в виде блоков. На рисунке 2.2 показаны взаимосвязи блоков системной деятельности лиц, принимающих решения, персонала управления, процессов, образующихся при разработке, принятии и реализации решений. На рисунке 2.3 представлены основные элементы системного анализа при выработке решения.

Цель деятельности

Информация

Операции, процедуры реализации решений

Операции,  процедуры

Решение

Средства деятельности

Методы решения задач

Функции

Задачи

Рисунок 2.2 - Система деятельности лиц, принимающих решения

 

Субъект управления

Программа алгоритм принятия решения

Ресурс системы

Модель системных взаимосвязей

Требования и правила  принятия решений (принципы)

Критерий выбора

Цель управления

Объект управления

Среда

Среда

Рисунок 2.3 - Последовательная взаимосвязь основных элементов реализации системного подхода в процессе принятия решения

 

Субъект управления — лицо (или группа лиц), которое не устраивают существующее положение дел или перспективы их будущего состояния и которое хочет и имеет полномочия действовать для изменения этого положения. Сущность и специфика решения как социального акта обусловлена тем, что субъект управления в конкретных условиях выбирает совершенно определенные действия. Выбор — существенный компонент любого решения. При этом его руководящим мотивом является обеспечение достижения наилучшего результата.

Программа, алгоритм принятия решения — логико-конструктивная операция, включающая в себя:

• конкретный анализ управляемого объекта, состояния и тенденций его развития и выявление на основе этого анализа желаемого состояния системы в будущем;
• составление и возможную координацию предварительно намеченной цели и целей других вертикально и горизонтально расположенных систем в сложных генетических, функциональных и структурных связях между системами высшего и низшего порядков;
• выбор способов и оценку возможности достижения поставленной цели в заданных условиях при имеющихся ресурсах.

Важно, чтобы цели всей системы  и процесс их достижения были известны подсистеме любого уровня. На руководителя при управлении системой возлагаются  функции по организации подготовки и выбора решения. Ответственность  за правильность принятия решения от лица организации несет руководитель (менеджер). При этом ответственность  возлагается как на организацию, так и на руководителя лично.

Объект управления — подразделение, предприятие, фирма, система, реализующие принятые решения.

Цели системы — ожидаемые результаты практической деятельности организации, на достижение которых направляются усилия всех. Цель — системообразующий фактор, который может изменить действительность только во взаимодействии с определенными средствами, необходимыми для ее практического осуществления.

Среда определяет условия деятельности системы и накладывает известные ограничения на принятие решения. Понятие “среда” включает:

• положение или место фирмы в будущем;
• ее положение в общей системе управления;
• экономическое окружение и условия деятельности;
• окружающую природную среду.

С точки зрения формального  определения под средой понимают все то, что создает условия функционирования системы.

Ресурс системы — это то, что находится в распоряжении системы, и то, на что управление системы может активно воздействовать с точки зрения его наиболее эффективного использования. К ресурсам относятся материальные затраты, производственные фонды, кадры и т. п.

Критерии выбора предпочтительных вариантов — показатели, с помощью которых определяют ожидаемые результаты, которые измеряют в категориях “полезность”, “убыток”, “прибыль”, “издержки” и т. д. Эти критерии могут быть как количественными, так и качественными. Они определяют эффективность использования ресурсов при достижении цели системы.

Требования и правила  принятия решения — альтернативные варианты, направления действия при достижении оптимального результата. Эти правила отражают требования объективных законов управления, особенности проблемных ситуаций:

• стандартных, имеющих очевидную связь с затратами ресурсов и степенью достижения цели;
• структурированных, количественно представленных, содержащих явно выраженные математические зависимости (это позволяет использовать для их решения математические методы обоснования решения);
• слабо структурированных или смешанных, характеризующихся наличием как качественных, так и количественных элементов (причем качественные малоизученные элементы доминируют);
• неструктурированных или качественно выраженных нестандартных, содержащих лишь описание важнейших ресурсов, признаков и характеристик. В этой области применяют эвристические методы и правила решений, основанные на опыте менеджера, коллектива, на их интуиции.

Модель системных взаимосвязей — взаимосвязи между целями, средствами их достижения, окружающей средой и ресурсами, необходимые в процессе принятия решений, поскольку никакой менеджер не в состоянии “держать в голове” все существенные взаимосвязи, положенные в основу множества решений.

Цель — дополнение и формализация опыта менеджера специальными методами, объективизирующими его представления.

На этой основе в рамках систем управления фирмами, корпорациями должна функционировать эффективная человеко-машинная технология, использующая научные методы формирования, обоснования и выбора наиболее предпочтительных решений с учетом технических, технологических, экологических и других факторов. В теории принятия решений рассматриваются способы выбора человеком одного или нескольких альтернативных вариантов действия на основе его системы предпочтений.

Таким образом, методология  системного анализа предусматривает наличие четко выраженных пяти логических элементов в процессе исследования любых систем, подсистем и их компонентов, в частности:

• цели деятельности системы;
• средств или направлений действий, с помощью которых может быть достигнута цель;
• затрат ресурсов, требуемых для каждого направления;
• логической (или математической) модели либо моделей, каждая из которых представляет собой систему связей между целями, средствами их достижения, окружающей средой и потребностями в ресурсах;
• критериев выбора предпочтительных альтернатив.

Правильное определение  цели, измерителя ее достижения или эффективной деятельности системы важно, ибо позволяет контролировать реальные достижения запланированных результатов.

При рассмотрении деятельности фирм, их структур, процессов, которые в них происходят, системный анализ предусматривает изучение следующих основных вопросов.

1. из каких элементов, подсистем состоит система, какова структура связей между отдельными элементами системы;
2. каковы характеристики внешней среды и ее взаимодействие с системой;
3. какими ресурсами располагает система;
4. что представляет собой управляющая подсистема;
5. каков характер источника самодвижения системы и ее развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В современном мире все  более отчетливо проявляются  тенденции повышения неопределенности, сложности и взаимозависимости  факторов. влияющих на процесс управления. Резко возрастает объем информации во всех областях знаний. Это повышает уровень требований к современному специалисту, особенно в такой сложной и динамично развивающейся сфере как управление социально-экономическими системами. Для эффективного решения задач, стоящих перед современным специалистом в области управления необходимо обладать рядом специфических знаний и навыков. Среди них можно выделить:

• умение четко определять цели своей деятельности;
• навыки формализации и структурирования проблем предметной области;
• умение анализировать модели различных типов с применением адекватных методик и управленческих инструментов;
• понимание определяющих факторов, влияющих на развитие ситуации;
• умение принимать обоснованные управленческие решения в условиях неопределенности.

Решение столь сложных  задач требует от менеджера развитого  системного мышления. Особенно это  актуально для принятия решений  в сфере государственного и муниципального управления. В практической деятельности без учета взаимного влияния  разнородных факторов невозможно принятие качественных управленческих решений. В этих условиях незаменимым становится применение системного подхода к  разработке управленческих решений. Системный  подход к разработке управленческих решений органами государственного и муниципального управления характеризуется  тем, что он:

• применяется для решения таких проблем, которые не могут быть поставлены и решены отдельными формальными методами;
• использует не только формальные методы, но и методы качественного анализа, направленные на активизацию использования интуиции и опыта специалистов различных областей знаний;
• объединяет разные методы с помощью единой методики.

Таким образом, системный  подход к разработке управленческих решений оказывает существенное влияние на совершенствование методов  управления, разработку управленческих структур, совершенствование методов  оценки социально-экономической эффективности  мероприятий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

1. Виханский О.С. Менеджмент. 4-е изд. - М.: Гардарики, 2006 г. –

670 с.

2. Горский Ю. М. Системно-информационный анализ процессов управления. - Новосибирск: Наука, 2004. - 327 с.
3. Колпаков В. М. Теория и практика принятия управленческих решений: Учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. — К.: МАУП, 2004 г. - 504 с.
4. Коренченко Р.А. Общая теория организации: Учебник для вузов - М.: ЮНИТИ ДАНА, 2007 г. - 286 с.
5. Ларичев О.И. Наука и искусство принятия решений. - М., 2006 г. - 296 с
6. Силин А.Н., Хайруллина Н.Г. Управление людьми в организации: современные подходы и технологии - Тюмень: изд-во ТюмГНГУ,2005 г. - 364с.
7. Максимцов М.М., Игнатьева А.В., Комаров М.А. и др., Менеджмент: Учебник для вузов - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2004 г. –359 с.
8. Фархутдинов Р.К. Разработка управленческого решения. - М., Экономика, 2007 г. – 597 с.
9. Щедровицкий Г. П. Философия. Наука. Методология. — М.: Шк. культ. полит., 2007 г. – 800 с.
10. Эддоус М., Стенсфилд Р. Методы принятия решений: пер. с англ. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2006 г.– 590 с.